Text rozhodnutia
Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI:
Správny súd v Bratislave BA-1S/32/2023 1023200207 18. 08. 2025 JUDr. Mgr. Juraj Štorcel, PhD. ECLI:SK:SpSBA:2025:1023200207.1
Uznesenie Správny súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: obec Dulova Ves, so sídlom Hlavná 18/36, 082 52 Dulova Ves, IČO: 00 327 000, zastúpený: BENČÍK & PARTNERS, s.r.o., so sídlom Aurela Stodolu 12, 080 01 Prešov, IČO: 36 860 441, proti žalovanému: Ministerstvo financií Slovenskej republiky, so sídlom Štefanovičova 5, 817 82 Bratislava, IČO: 00 151 742, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. MF/008731/2022-243 zo dňa 05.12.2022, takto rozhodol: Správny súd v Bratislave p o s t u p u j e vec na konanie a rozhodnutie miestne príslušnému Správnemu súdu v Banskej Bystrici. odôvodnenie: I. 1. Žalobca podal na Krajský súd v Bratislave všeobecnú správnu žalobu zo dňa 06.02.2023 (ďalej len „žaloba“), prostredníctvom ktorej sa domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. MF/008731/2022-243 zo dňa 05.12.2022 (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“), ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Úradu vládneho auditu č. 176/008813/22/38 zo dňa 19.08.2022 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“). Prvostupňovým rozhodnutím bola žalobcovi uložená povinnosť odviesť verejné prostriedky za porušenie pravidiel a podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky poskytnuté, a to vo výške XX.XXX,XX eur. 2. Žalovaný sa k žalobe vyjadril podaním zo dňa 24.08.2023, pričom navrhol žalobu zamietnuť. II. 3. Na základe § 3 ods. 1 a ods. 3 zákona č. 151/2022 Z. z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov začal od 01.06.2023 činnosť Správny súd v Bratislave a súčasne výkon správneho súdnictva prešiel z Krajského súdu v Bratislave, Krajského súdu v Nitre a Krajského súdu v Trnave na Správny súd v Bratislave vo všetkých veciach, v ktorých je od 01.06.2023 daná právomoc správnych súdov. Predmetná vec preto podľa predchádzajúcej vety prešla v júni 2023 na Správny súd v Bratislave. V súlade s Rozvrhom práce Správneho súdu v Bratislave na rok 2024 v znení Dodatku č. 4, účinného od 21.05.2024, bola vec náhodným výberom prerozdelená a pridelená senátu 7S a je vedená pod sp. zn. BA-1S/32/2023. 4. Podľa § 13 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“), miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak.
5. Podľa 18 ods. 2 SSP, ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný. 6. Podľa § 18 ods. 5 SSP, právne účinky spojené s podaním žaloby alebo iného podania zostávajú pri postúpení veci zachované. 7. Podľa § 97 SSP ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len "procesné podmienky"). 8. Podľa § 493e SSP, v znení účinnom od 01.07.2023, konania začaté a neskončené do 30. júna 2023 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 30. júna 2023; ustanovenie § 493f tým nie je dotknuté. 9. Podľa § 3a zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1936 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov, sídlom Správneho súdu v Banskej Bystrici je mesto Banská Bystrica; jeho obvod tvoria územné obvody Banskobystrického kraja, Trenčianskeho kraja a Žilinského kraja. III. 10. V uvedenej právnej veci správny súd po skúmaní procesných podmienok zistil, že nie je miestne príslušným na konanie o podanej žalobe. Prvostupňové rozhodnutie bolo vydané orgánom verejnej správy so sídlom vo Zvolene – Úrad vládneho auditu, pracovisko Bratislava, Drieňová 35, 826 50 Bratislava, so sídlom T. G. Masaryka 10, 960 01 Zvolen. S odkazom na § 13 ods. 1 SSP je tak miestne príslušným na konanie a rozhodnutie Správny súd v Banskej Bystrici. 11. Nad rámec uvedeného tunajší súd poukazuje na to, že kritériá pre určenie miestnej príslušnosti konkrétneho správneho súdu vymedzuje § 13 ods. 1 SSP, v ktorom je ako východisko pre založenie príslušnosti určené sídlo orgánu verejnej správy. Existencia pobočky Úradu vládneho auditu v Bratislave, ktorá bola zriadená ako jeho pracovisko v súlade s § 4 ods. 1 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nemení nič na tom, že sídlom Úradu vládneho auditu je Zvolen. Pokiaľ rozhodnutie orgánu verejnej správny prvého stupňa bolo vydané pracoviskom tohto orgánu, sídlo pracoviska nemožno stotožňovať so sídlom orgánu, keďže SSP pri vymedzení miestnej príslušnosti vychádza zo sídla samotného orgánu, nie z umiestnenia jeho organizačných zložiek – uvedené závery vyplývajú z uznesenia Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3Spp/1/2023 zo dňa 27.09.2023, ktorý riešil práve postavenie Úradu vládneho auditu – pobočka Bratislava a rozhodol, že na konanie a rozhodnutie je miestne príslušný Správny súd v Banskej Bystrici, pretože sídlo Úradu vládneho auditu je vo Zvolene. 12. Vzhľadom na to, že Správny súd v Bratislave nie je miestne príslušným na konanie v predmetnej veci, rozhodol o postúpení veci podľa § 18 ods. 2 SSP tak, ako je uvedené vo výrokovej časti uznesenia. 13. Toto rozhodnutie senát správneho súdu prijal pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 v spojení s § 147 ods. 2 SSP). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. d) SSP).