Advokáti.DigitalKAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava19. 11. 2012plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8Co/257/2010 z 19. 11. 2012

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 19. novembra 2012, sp. zn. 8Co/257/2010, ECLI:SK:KSBA:2012:1207234947.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 8Co/257/2010
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1207234947
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 11. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Janka Gažovičová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2012:1207234947.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Janky Gažovičovej a členov
senátu JUDr. Moniky Holickej a JUDr. Jany Vlčkovej, v právnej veci navrhovateľa: Z. Q. W. Y. O., W. W.
V. K. X, O., H.: XX XXX XXX, proti odporcovi: U. O. D. B..R..W.., W. W. Q. K. XX, O., H.: XX XXX XXX,
zastúpenému Law & Trust- Advokátska kancelária, spol. s r.o. so sídlom Mlynské Nivy 43, Bratislava,
o zaplatenie XX.XXX,XX €. (XXX.XXX,XX Sk) W. V.., na odvolanie odporcu proti rozsudku Okresného
W.P. O. H., G. P. XX.Q. XXXX, Č..S.. XXC/XX/XXXX-XXX, jednohlasne takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa v časti istiny a úrokov z omeškania p o t v r
d z u j e .
V časti zmluvnej pokuty napadnutý rozsudok z r u š u j e a vec v r a c i a súdu prvého stupňa na
ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom súd prvého stupňa uložil odporcovi povinnosť zaplatiť navrhovateľovi
XX.XXX,XX €. spolu s úrokom z omeškania špecifikovaným vo výroku rozsudku a zmluvnú pokutu
vo výške 0,1% denne taktiež bližšie špecifikovanú vo výroku rozsudku. Rozhodol tak podľa § 663 a
nasl. Obč. zákonníka, keď vykonaným dokazovaním mal za preukázané, že dňa XX.XX.XXXX uzavrel
navrhovateľ ako prenajímateľ s odporcom G. R. K. V. Č.. XX-XX-XXXX-XX-XX podľa ustanovení §
663 a nasl. Obč. zákonníka, predmetom ktorej bol nájom pozemkov vo vlastníctve navrhovateľa,
zapísané na J. Č.. XXX U. V..Č.. XXXXX, V..Č.. XXXXX/X U. V..Č.. XXXXX/X, pričom predmetné
pozemky boli prenechané do nájmu za účelom zariadenia staveniska počas výstavby polyfunkčného
areálu, V. T.. a za účelom rekonštrukcie verejného chodníka. Po vydaní právoplatného kolaudačného
rozhodnutia sa nájomca zaviazal predmet nájmu do troch mesiacov protokolárne a bezodplatne
odovzdať navrhovateľovi - R. D. Z.. Nájomné bolo dohodnuté v celkovej sume XXX.XXX,- Sk, ktoré
sa nájomca zaviazal uhrádzať v štvrťročných splátkach v sume XX.XXX,- Sk, vždy do 5. dňa prvého
mesiaca príslušného štvrťroka, na účet navrhovateľa. Podľa čl. III bod 4 zmluvy sa zmluvné strany
dohodli, že ak nájomca nezaplatí nájomné v dohodnutých splátkach alebo pomernú časť nájomného
podľa ods. 2 tohto článku riadne a včas, je povinný zaplatiť prenajímateľovi zmluvnú pokutu vo výške 0,1
% z dlžnej sumy nájomného, a to za každý aj začatý deň trvania nesplnenia tejto povinnosti; povinnosť
nájomcu platiť úroky z omeškania podľa § 517 ods. 2 Obč.zákonníka nie je týmto dotknutá. Právny
vzťah medzi účastníkmi konania posúdil podľa príslušných ustanovení Obč. zákonníka s odôvodnením,
že tento právny vzťah nespadá pod ustanovenie § 261 ods. 1 Obchod. zákonníka, keďže navrhovateľ
nie je podnikateľom; prichádzalo by do úvahy ustanovenie § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka, avšak z
obsahu čl. I bod 3 nájomnej zmluvy nemožno jednoznačne konštatovať, že by jej obsahom bolo výlučne
uspokojovanie verejných potrieb, keď nájom bol dojednaný na dva účely a to zriadenie staveniska pri
výstavbe polyfunkčného areálu U. O. D., v ktorom prípade nemožno hovoriť o uspokojovaní verejných
potrieb, pretože nájomca si prenajal pozemky pre svoje podnikateľské zámery a druhým účelom bola



rekonštrukcia verejného chodníka a teda možno hovoriť o verejnom záujme, ale obsah účelu nájmu
nebol jednoznačne a výlučne zameraný na uspokojovanie verejných potrieb a z obsahu zmluvy vyplýva,
že táto bola uzavretá podľa ustanovení Obč. zákonníka, na ktorý právny predpis sa odvolávajú aj
ostatné články zmluvy. Ďalej vykonaným dokazovaním zistil, že starosta mestskej časti O. - Y. vydal
dňa XX.XX.XXXX V. Č..X.. Y.-X/TDA kolaudačné rozhodnutie, na základe ktorého sa povolilo užívanie
časti komunikácie: S. V. - I. - Ú.V. S., S. V. - I. - D. W. W., S. V. - I. - A. V. K., Ú. S. Q. K. - B., B. H.,
W. V. U.. O.T. B. - spevnené plochy a chodníky okolo objektu, nachádzajúcej sa na parc. Č.. XXXXX,
XXXXX/X, XXXXX/X U. XXXX/X B. S..Ú.G.. K.. Kolaudačné rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňom
XX.XX.XXXX. Vykonaným dokazovaním bolo ďalej preukázané, že do XX.XX.XXXX k protokolárnemu
odovzdaniu nehnuteľnosti nedošlo. Odporca tvrdil, že navrhovateľa viackrát vyzýval na protokolárne
prevzatie nehnuteľností už v r. 2006, o čom však žiaden relevantný doklad nepredložil, prvý písomný
doklad svedčiaci o tom, že odporca vyzval navrhovateľa na protokolárne prevzatie predmetu nájmu je
zo dňa XX.XX.XXXX. Pokiaľ ide o list zo XX.XX.XXXX, ktorým vyzvala obchodná spoločnosť Z. Y. Q.
spol. s.r.o. na prevzatie stavebných objektov do správy navrhovateľa, poukázal na to, že neexistoval
žiaden právny vzťah medzi navrhovateľom a uvedenou spoločnosťou a ustanovenie čl. V. bod 4 nájomnej
zmluvy neumožňovalo dať predmet nájmu do podnájmu tretej osobe a ak odporca uzavrel kúpnu
zmluvu so spoločnosťou Z. Y. Q. spol. s.r.o. nemá táto skutočnosť žiaden právny dopad na vzťah
medzi účastníkmi konania. Dospel preto k záveru, že ak odporca prenajaté pozemky využíval a nevyužil
ustanovenie čl. IV bod 1.2 nájomnej zmluvy a zmluvu nevypovedal a v konaní nepreukázal a ani netvrdil,
že by prenajatá vec bola v stave nespôsobilom na dohodnuté alebo obvyklé užívanie alebo sa táto
neskôr stala nespôsobilou na dohodnuté alebo obvyklé užívanie resp. sa stala neupotrebiteľnou, bol aj
naďalej povinný platiť za predmet nájmu nájomné dohodnuté v zmluve. Uviedol, že svedecké výpovede
v tomto smere neobjasnili skutočnosti tvrdené odporcom o tom, že navrhovateľ mu neposkytol potrebnú
súčinnosť. Ďalej dospel k záveru, že odporca tým, že neuhradil nájomné v lehote určenej zmluvou,
porušil svoju zmluvnú povinnosť a preto je povinný v zmysle § 544 ods. 1,2 Obč. zákonníka zaplatiť
navrhovateľovi aj zmluvnú pokutu vo výške stanovenej dohodou a tiež úroky z omeškania podľa § 517
ods. 2 v spojení s § 3 ods. 3 Nariadenia vlády č. 87/1995 Z.z.. O trovách konania rozhodol podľa § 142
ods. 1 O.s.p. a priznal navrhovateľovi aj náhradu trov konania v sume X.XXX,XX €..
Proti tomuto rozsudku podal v zákonom stanovenej lehote odvolanie odporca, žiadal napadnutý
rozsudok súdu prvého stupňa zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie alternatívne zmeniť a návrh
zamietnuť a priznať mu náhradu trov konania. Namietal, že súd prvého stupňa pri citácii ust. § 261
ods. 2 Obchod. Zákonníka neuviedol, ktorú časovú verziu zákona použil, čo neuviedol ani pri ďalšej
citácii a to ust. § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka, v ktorej ale uviedol znenie, ktoré bolo účinné iba v
čase od XX.XX.XXXX P. XX.XX.XXXX. Vzhľadom na to, že mu nie je jasné, ako súd dospel k citácii
predmetného ustanovenia a to najmä § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka, považuje predmetnú časť
rozsudku ako aj ďalšie na ňu nadväzujúce časti za zmätočné, nepreskúmateľné a teda protizákonné
a nepodložené, keď do vymedzeného časového úseku účinnosti súdom citovaného znenia § 261 ods.
6 Obchod. zákonníka nespadá ani moment uzatvorenia zmluvy o nájme (XX.XX.XXXX) ani moment
odstúpenia od zmluvy o nájme (XX.XX.XXXX), ani žiadna iná relevantná skutočnosť, ktorá by bola v
spore rozhodná alebo inak právne alebo fakticky významná. Uviedol, že pre posúdenie veci samej v
predmetnom spore je rozhodujúce výlučne znenie ustanovení Obchod. Zákonníka platné a účinné v
čase jeho odstúpenia od zmluvy o nájme, pretože výlučne posúdenie právneho vzťahu v tomto časovom
okamihu je rozhodujúce pre určenie predpisu a rozhodného práva, v zmysle ktorého on odstúpil od
zmluvy o nájme. Ďalej uviedol, že medzi ním a navrhovateľom nikdy nebolo sporné, že pri uzatvorení
zmluvy o nájme sa právne vzťahy z nej vyplývajúce spravovali najmä Obč. zákonníkom, avšak vzhľadom
na zmenu právnych predpisov počas trvania účinkov zmluvy o nájme, a to najmä vzhľadom na zásadnú
zmenu znenia ust. § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka, sa zároveň vzťah založený zmluvou o nájme zmenil
zo vzťahu pôvodne „občiansko-právneho“ na vzťah „obchodno-právny“. Teda v čase jeho odstúpenia
od zmluvy o nájme bolo platné a účinné znenie § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka, podľa ktorého zmluvy
medzi osobami uvedenými v odsekoch 1 a 2, ktoré nie sú upravené v hlave II tejto časti zákona, a sú
upravené ako zmluvný typ v Občianskom zákonníku, sa spravujú príslušnými ustanoveniami o tomto
zmluvnom type v Obč. zákonníku a týmto zákonom. Vzhľadom na to legitímne odstúpil od zmluvy o
nájme podľa § 536 ods. 1, 2 Obchod. zákonníka, pretože na právny vzťah založený zmluvou o nájme
sa vzhľadom na neexistenciu relevantných prechodných ustanovení Obchod. zákonníka vzťahoval po
novele 01.02.2004 práve Obchod. zákonník. S týmito skutočnosťami a jeho námietkami sa však súd
prvého stupňa nevysporiadal. Taktiež sa nevysporiadal v odôvodnení rozsudku s aplikáciou a využitím
ust. § 536 ods. 1,2 Obchod. zákonníka účinného v čase vykonania jeho úkonu - odstúpenia od zmluvy o
nájme a nezaoberal sa ani použitím ďalších súvisiacich ustanovení Obchod. zákonníka. Ďalej namietal



nesprávny výklad ust. § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka súdom prvého stupňa, keď konštatoval, že je
podmienkou § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka v znení účinnom ku dňu uzatvorenia zmluvy o nájme, aby
obsahom záväzku vyplývajúceho zo zmluvy o nájme bolo „výlučne“ uspokojovanie verejných potrieb,
keď podľa jeho názoru citované ustanovenie jednoznačne „požaduje“ aby sa záväzkový vzťah „iba“ týkal
zabezpečovania verejných potrieb alebo vlastnej prevádzky a nie teda aby tento atribút bol jediným a
výlučným obsahom takéhoto záväzkového vzťahu, t.j. podľa zákona postačuje len tzv. „súvis“ zmluvne
založeného právneho vzťahu so zabezpečovaním verejných potrieb. Nesprávne tiež súd prvého stupňa
podľa jeho názoru účel zmluvy o nájme delí na akési dve časti a namietal, že z prvej vety čl. I ods. 3
Zmluvy o nájme je zrejmé, že účelom nájmu je zriadenie staveniska práve aj pre účely rekonštrukcie
verejného chodníka. Napadnutý rozsudok teda vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci v
zmysle § 205 ods. 2 písm. f/ O.s.p.. Namietal, že súd prvého stupňa nesprávne v odôvodnení rozsudku
uviedol, že možnosť odstúpenia od zmluvy sa odvoláva na príslušné ustanovenia Obč. zákonníka,
pretože čl. IV ods. 3 Zmluvy o nájme znie: „možnosť odstúpenia niektorej zo zmluvných strán podľa
príslušných ustanovení Obč. zákonníka nie je týmto článkom dotknutá“. Týmto článkom teda zmluvné
strany len nevylúčili použitie ustanovení o odstúpení od zmluvy v zmysle príslušných ustanovení Obč.
zákonníka, čím však nie je vylúčené použitie ustanovení o odstúpení od zmluvy o nájme v zmysle
Obchod. zákonníka. Poukázal aj na čl. 6 ods. 2 Zmluvy o nájme, ktorý výslovne uvádza: „pre právne
vzťahy touto zmluvou zvlášť neupravené platia príslušné ustanovenia Obč. zákonníka a ostatných
všeobecne záväzných právnych predpisov“. Takýmto zákonom je práve Obchodný zákonník. Túto
skutočnosť však súd prvého stupňa neakceptoval. Poukázal na to, že z predložených listinných dôkazov
je zrejmé, že spoločnosť Z. Y. Q. spol. s r.o. bola vo vzťahu k nemu spoločnosťou, ktorá na základe
kúpnej zmluvy nadobudla od neho do vlastníctva spevnené plochy nachádzajúce sa na predmete nájmu
v zmysle zmluvy o nájme a to z dôvodu, že on prevodom obchodných podielov v spoločnosti previedol
spoločnosť na nový subjekt a pre zachovanie majetkovej kontinuity a splnenie si jeho povinností v zmysle
zmluvy o nájme si on prostredníctvom tejto spoločnosti zabezpečil možnosť splniť si túto svoju povinnosť
v budúcnosti a to najmä z dôvodu, že samotný navrhovateľ bol v omeškaní so splnením si svojej
povinnosti na poskytnutie súčinnosti pri predmetnom odovzdávaní. Podľa jeho názoru medzi sporovými
stranami je nesporné, že k pokusom o odovzdanie stavieb na prenajatých pozemkoch v zmysle druhej
vety čl. I ods. 3 Zmluvy o nájme došlo už aj pred písomnou výzvou zo dňa 07.11.2007. S poukazom na
svedecké výpovede svedkov vypočutých v konaní pred súdom prvého stupňa namietal, že na základe
vykonaných dôkazov súd prvého stupňa dospel k nesprávnym skutkovým zisteniam a zároveň v konaní
došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p., a to najmä k vade v zmysle § 221 ods. 1 písm. h/, keď súd
nesprávne vec právne posúdil tým, že nepoužil správne ustanovenie právneho predpisu a nedostatočne
zistil skutkový stav, pretože nesprávne súd prvého stupňa konštatoval, že svedecké výpovede v tomto
smere neobjasnili ním tvrdené skutočnosti o tom, že navrhovateľ mu neposkytol potrebnú súčinnosť,
keď túto konštatáciu súdu prvého stupňa považoval za nesprávnu aj vzhľadom na ust. § 153 ods. 1
O.s.p. a neprihliadol na to, že táto skutočnosť medzi účastníkmi nebola sporná. Súd prvého stupňa sa
nevysporiadal ani s ustanoveniami § 370 a § 365 Obchod.zákonníka. Namietal, že vzhľadom na to, že
navrhovateľ mu pri odovzdávaní stavieb na predmete nájmu neposkytol potrebnú súčinnosť, nereagoval
na jeho ústne ani písomné výzvy a stavby riadne a včas neprevzal, bol navrhovateľ v omeškaní so
splnením si tejto povinnosti, a to po celú dobu, za ktorú žiada zaplatenie nájomného a v omeškaní
je doposiaľ, pretože stavebné objekty neprevzal. Keďže právnym titulom na zaplatenie navrhovateľom
požadovanej peňažnej sumy a príslušenstva má byť nedoplatok na nájomnom podľa zmluvy o nájme,
pričom on platne a účinne odstúpil od zmluvy o nájme, nemá navrhovateľ žiadny právny nárok na
zaplatenie požadovanej sumy ani jej príslušenstva. Rozsudok súdu prvého stupňa je podľa jeho názoru
aj po formálnej stránke vydaný v rozpore so zákonom, keď jeho odôvodnenie nie je v súlade s ust. §
157 ods. 2 O.s.p.
Navrhovateľ vo svojom vyjadrení uviedol, že súd prvého stupňa na základe vykonaného dokazovania
dospel k správnym záverom a k správnemu rozhodnutiu vo veci a navrhol napadnutý rozsudok súdu
prvého stupňa ako vecne správny potvrdiť. Uviedol, že právny vzťah medzi účastníkmi predstavuje tzv.
absolútny neobchod, pretože v čase uzavretia nájomnej zmluvy, t.j. dňa XX.XX.XXXX bol platný § 261
ods. 6 Obchod. zákonníka v znení, podľa ktorého zmluvy medzi osobami uvedenými v odsekoch 1 a 2,
ktoré nie sú upravené v hlave II tejto časti zákona a sú upravené ako zmluvný typ v Obč. zákonníku,
sa spravujú iba ustanoveniami Obč. zákonníka. Nesúhlasil s názorom odporcu, že od 01.02.2004 je
vzťah medzi účastníkmi obchodno-právny, pretože tento právny vzťah vznikol ako občiansko-právny
a zostáva ním až do jeho ukončenia. Zmena právneho režimu je výrazným zásahom do právnej
istoty účastníkov právneho vzťahu tým, že účastníci založili občiansko-právny vzťah, podriadili ho pod
určitý režim a jeho zmena má za následok závažné dôsledky, keď Obč. zákonník a Obchod. zákonník



majú niektoré inštitúty upravené podstatne odlišne. Namietal, že v čase podpisu nájomnej zmluvy
odporca vedel, že takto od zmluvy odstúpiť nemôže, avšak v roku 2007 to už realizoval. Uviedol, že
intertemporálne ustanovenia Obchod. zákonníka neriešia otázku pôsobnosti Obchod. zákonníka na
právne vzťahy vzniknuté do zmeny § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka vykonané zákonom č. 530/2003
Z.z., avšak na základe analógie možno dospieť k záveru, že zámerom zákonodarcu bolo ponechať
právne vzťahy vzniknuté do 31.01.2004 pod režimom Obč. zákonníka, keď podľa § 763 a Obchod.
zákonníka práva zo zodpovednosti za porušenie záväzkov zo zmlúv, uzavretých pred nadobudnutím
účinnosti tohto zákona, sa spravujú podľa doterajších predpisov a podľa § 261 ods. 5 Obchod. zákonníka
pri použití tejto časti zákona podľa odsekov 1 a 2 je rozhodujúca povaha účastníkov pri vzniku
záväzkového vzťahu. Namietal, že právny vzťah vzniknutý medzi účastníkmi nemožno subsumovať
pod § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka a nesúhlasil ani s výkladom uvedeného ustanovenia odporcom,
podľa ktorého postačuje, aby sa právny vzťah týkal iba zabezpečovania verejných potrieb, na základe
čoho dochádza k záveru, že účelom nájmu bolo zriadenie staveniska práve (aj) pre účely rekonštrukcie
verejného chodníka. Namietal, že z uvedeného by sa dal vyvodiť až taký záver, že v nájomnej zmluve
bol hlavným záujmom - záujem navrhovateľa na zrekonštruovaní svojho chodníka bez ohľadu na
skutočnosť, že odporca svoj developérsky projekt naplánoval medzi chodníkmi navrhovateľa a nie
je zrejmé, ako by ho mohol realizovať bez zmluvného vzťahu s navrhovateľom. Podľa jeho názoru
nestačí, aby sa právny vzťah „iba“ týkal zabezpečovania verejných potrieb, ale je potrebné, aby bol
záujmom jediným, prípadne v právnom vzťahu aspoň prevládajúcim. Nesúhlasil s názorom odporcu, že
v dôsledku rekonštrukcie chodníka a povinnosti ho bezodplatne odovzdať jemu by išlo výlučne o zmluvu
uzavretú vo verejnom záujme. Uviedol, že podnikateľský záujem účastníkov zmluvy, t.j. záujem odporcu
ako investora vybudovať polyfunkčný objekt a záujem navrhovateľa získať za to odplatu - nájomné,
bol primárnym spúšťačom uzavretia nájomnej zmluvy a bol samotným ekonomickým dôvodom vzniku
nájomnej zmluvy a skutočnosť, že jej súčasťou bol záväzok odporcu rekultivovať nehnuteľnosť patriacu
navrhovateľovi bol len jej sekundárnou súčasťou. Podnikateľský zámer teda prevláda nad verejným
záujmom na rekultivácii predmetu nájmu a z tohto dôvodu ide o občiansko-právny vzťah. V tomto smere
poukázal aj na rozhodnutie K. W. W. Č.. XObdo XX/XX, vydané v súvislosti s oslobodzovaním obcí
od platenia súdneho poplatku. Súd prvého stupňa preto pri rozhodovaní sporu aplikoval na vzniknutý
právny vzťah správny právny predpis. Vzhľadom na to, že ide o občiansko-právny vzťah nebolo potrebné
zaoberať sa odstúpením odporcu od nájomnej zmluvy podľa Obchod. zákonníka. Ďalšie námietky
uvedené v odvolaní odporcu taktiež považoval za nedôvodné a správne podľa jeho názoru súd prvého
stupňa vyhodnotil aj výpovede svedkov vypočutých v konaní, z ktorých vyplynulo len to, že došlo k
nejakým pokusom o odovzdanie predmetu nájmu, ale nebolo preukázané, že by on súčinnosť odporcovi
neposkytol.
Odvolací súd prejednal vec podľa § 212 ods. 1 O.s.p., bez nariadenia pojednávania podľa § 214 od. 2
O.s.p. v spojení s ust. § 156 ods. 3 O.s.p. a dospel k záveru, že napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa
je správny v časti priznanej istiny a úrokov z omeškania, avšak nie je správny v časti, v ktorej priznal
súd prvého stupňa navrhovateľovi zmluvnú pokutu vo výške 0,1 % denne.
Navrhovateľ sa v konaní domáhal proti odporcovi zaplatenia žalovanej istiny spolu s dohodnutou
zmluvnou pokutou a úrokom z omeškania na základe Zmluvy o nájme pozemku Č.. XX-XX-XXXX-XX-
XX, uzavretej medzi účastníkmi dňa XX.XX.XXXX podľa § 663 a nasl. Obč. zákonníka.
Podľa § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka v znení účinnom k 24.06.2003 touto časťou zákona sa spravujú
tak isto záväzkové vzťahy medzi štátom, samosprávnou územnou jednotkou alebo právnickou osobou
zriadenou zákonom ako verejno-právna inštitúcia, ak sa týkajú zabezpečovania verejných potrieb alebo
vlastnej prevádzky a podnikateľmi pri ich podnikateľskej činnosti. Na tento účel sa za štát považujú aj
štátne organizácie, ktoré nie sú podnikateľmi, pri uzatváraní zmlúv, z ktorých obsahu vyplýva, že ich
obsahom je uspokojovanie verejných potrieb.
Podľa § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka v znení účinnom k 24.06.2003 zmluvy medzi osobami uvedenými
v ods. 1 a 2, ktoré nie sú upravené v hlave II tejto časti zákona a sú upravené ako zmluvný typ v Obč.
zákonníku, sa spravujú iba ustanoveniami Obč. zákonníka. Zámenná zmluva súvisiaca s podnikaním
strán sa však spravuje týmto zákonom a použijú sa na ňu primerane ustanovenia tohto zákona o kúpnej
zmluve; pri plnení záväzku dodať tovar má každá zo strán postavenie predávajúceho a pri prevzatí
tovaru postavenie kupujúceho.
Ustanovenie § 261 Obchod. zákonníka kogentným spôsobom vymedzuje, ktoré záväzkové vzťahy
podliehajú právnej úprave obsiahnutej v Obchod .zákonníku, pričom podľa odseku 2 vyžaduje pre
podriadenie právneho vzťahu režimu Obchod. zákonníka, aby na jednej strane záväzkového vzťahu bol
podnikateľ a aby záväzok súvisel s jeho podnikateľskou činnosťou s tým, že na druhej strane záväzku
môžu vystupovať subjekty uvedené v odseku 2, pričom aby na to, aby záväzkový vzťah podliehal režimu



Obchod. zákonníka, musí byť okrem požiadaviek kladených na subjekty záväzkového vzťahu splnená
aj ďalšia požiadavka, a to, aby sa záväzkový vzťah týkal zabezpečenia verejných potrieb alebo vlastnej
prevádzky. Táto ďalšia požiadavka podľa názoru odvolacieho súdu musí byť zrejmá s prihliadnutím
na všetky okolnosti už pri vzniku záväzkového vzťahu, čo vyplýva aj z ust. § 261 ods. 1 Obchod.
zákonníka v znení účinnom k 24.06.2003, podľa ktorého táto časť zákona upravuje záväzkové vzťahy
medzi podnikateľmi, ak pri ich vzniku je zrejmé s prihliadnutím na všetky okolnosti, že sa týkajú ich
podnikateľskej činnosti; keď v nadväznosti na toto ustanovenie upravuje ust. § 261 ods. 2 cit. zákona
ďalšie kritériá spočívajúce v povahe subjektov, ktoré sú rozhodujúce pre podriadenosť právneho vzťahu
režimu Obchod. zákonníka.
Ust. § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka v znení účinnom k 24.06.2003 pripúšťalo v prípade zmlúv, ktoré nie
sú upravené ako zmluvné typy v Obchod. zákonníku, ale sú upravené len v Obč. Zákonníku, len aplikáciu
Obč. zákonníka a tieto vzťahy upravoval teda ako tzv. absolútne neobchodné záväzkové vzťahy.
Medzi účastníkmi nebolo sporné, že právny vzťah medzi nimi vznikol ako občiansko-právny. Novelizácia
ust. § 261 ods. 6 Obchod. zákonníka s účinnosťou od 01.02.2004 podľa názoru odvolacieho súdu nemá
za následok zmenu už existujúcich občiansko-právnych vzťahov na vzťahy obchodno-právne, i keď
prechodné ustanovenia Zák.č. 530/2003 Z.z. účinného od 01.02.2004 neupravujú otázku posudzovania
právnych vzťahov vzniknutých pred účinnosťou Zákona č. 530/2003 Z.z., pretože takáto zmena
právneho vzťahu a právneho režimu vzťahujúceho sa na už existujúci zmluvný vzťah, ku ktorej by
malo dôjsť len v dôsledku zmeny právnej úpravy bez prejavu vôle zmluvných strán, by bola v rozpore
s princípom právnej istoty účastníkov právneho vzťahu. Taktiež v zmysle § 261 ods. 1 a ods. 5 pre
posúdenie aplikácie právneho režimu Obchod. zákonníka je rozhodujúcim okamihom vznik právneho
vzťahu a aj z týchto ustanovení možno analogicky vyvodiť záver, že zmena právneho predpisu nemôže
mať za následok zmenu charakteru, resp. povahy právneho vzťahu, ktorý bol zmluvou uzavretou
zmluvnými stranami založený ako občiansko-právny vzťah.
Odvolací súd sa nestotožnil ani s názorom odporcu, že právny vzťah účastníkov založený G. R. K. V. G.
P. XX.XX.XXXX sa týka zabezpečovania verejných potrieb, keď aj podľa názoru Najvyššieho súdu SR
uvedenom v rozhodnutí Č.. XObdo XX/XXXX je potrebné rozlišovať použitie majetku obce na verejné
účely od jeho ostatného použitia na výkon samosprávy alebo podnikateľskú, príp. inú činnosť a treba
teda odlišovať konania, predmetom ktorých sú vzťahy vzniknuté pri plnení takých úloh obce, ktoré sú
priamym zabezpečovaním verejných potrieb, alebo s ním bezprostredne súvisia od vzťahov, ktoré vznikli
pri ostatnej činnosti obce. Z účelu predmetnej Zmluvy o nájme pozemku uvedenom v čl. I bod 3 zmluvy je
zrejmé, že zo strany navrhovateľa nešlo pri uzatváraní zmluvy o plnenie takej úlohy obce, ktorá by bola
priamym zabezpečovaním verejných potrieb, alebo by s ním bezprostredne súvisela, ale tento vzťah
sa týka najmä podnikateľskej činnosti odporcu, ktorý mal záujem realizovať výstavbu na prenajatom
pozemku a podľa názoru odvolacieho súdu týka sa aj podnikateľskej činnosti navrhovateľa, ktorý mal
záujem o zisk z nájomného a skutočnosť, že súčasťou tohto zmluvného vzťahu bola aj rekonštrukcia
chodníka nezakladá dostatočný súvis tohto právneho vzťahu, týkajúceho sa podnikateľskej činnosti
účastníkov, so zabezpečovaním verejných potrieb tak, aby bolo možné tento vzťah považovať za týkajúci
sa zabezpečovania verejných potrieb v zmysle § 261 ods. 2 Obchod. zákonníka.
Vzhľadom na uvedené sa odvolací súd stotožnil s názorom súdu prvého stupňa, že právny vzťah medzi
účastníkmi je občiansko-právny a tento je potrebné posudzovať podľa príslušných ustanovení Obč.
zákonníka.
Zrušiť nájomnú zmluvu dojednanú na neurčitú dobu možno, ak nedôjde k dohode prenajímateľa s
nájomcom, iba výpoveďou (§ 667 ods. 1 Obč. zákonníka v zmení platnom k 24.06.2003).
Nájomnú zmluvu možno vypovedať pri nájmoch pozemkov patriacich do poľnohospodárskeho pôdneho
fondu alebo lesného pôdneho fondu v jednoročnej lehote a to k 1.októbru bežného roka; pri nájmoch
iných nehnuteľností v trojmesačnej lehote, pri nájme hnuteľných vecí v jednomesačnej lehote (§ 667
ods. 2 cit. zákona).
Ustanovenia o výpovednej dobe, vyprataní a odovzdaní platia iba vtedy, ak zmluva alebo osobitné
predpisy neustanovujú inak (§ 678 cit. zákona).
Nájomca je oprávnený odstúpiť od zmluvy kedykoľvek, ak bola prenajatá vec odovzdaná v stave
nespôsobilom na dohodnuté alebo obvyklé užívanie alebo ak sa stane neskôr - bez toho, aby
nájomca porušil svoju povinnosť - nespôsobilou na dohodnuté alebo obvyklé užívanie, ak sa stane
neupotrebiteľnou alebo ak sa mu odníme taká časť veci, že by sa tým zmaril účel zmluvy (§ 679 ods.
1 cit. zákona).
Ďalej ust. § 680 ods. 1 cit. zákona upravuje zánik nájomnej zmluvy zničením prenajatej veci a v ods.
3 možnosť nájomcu vypovedať nájomnú zmluvu v prípade, ak dôjde k zmene vlastníctva k nehnuteľnej
veci.



V prejednávanej veci účastníci uzavreli Zmluvu o nájme pozemku, uvedeného v čl. I zmluvy, na dobu
neurčitú R. XX.XX.XXXX. V čl. I bod 3 zmluvy sa účastníci dohodli, že účelom nájmu je užívanie
predmetu nájmu počas výstavby: „ V. U. V. ul.“ ako zariadenie staveniska a rekonštrukcia verejného
chodníka, zároveň si dohodli, že po vydaní právoplatného kolaudačného rozhodnutia je nájomca
povinný, do troch mesiacov, protokolárne, odovzdať bezodplatne stavbu na prenajatých pozemkoch, na
ploche XXXX Q.X Z. Q. W. O. - R. D. Z.. Výpoveď zmluvy si účastníci dohodli v čl. IV bod 1 zmluvy
tak, že prenajímateľ môže zmluvu vypovedaťv 3-mesačnej výpovednej lehote aj bez udania dôvodu a
nájomca môže zmluvu vypovedať v 2-mesačnej výpovednej lehote a to len v prípade, ak sa predmet
nájmu stane nespôsobilým na dohodnuté užívanie bez toho, aby nájomca porušil svoju povinnosť. Podľa
čl. IV bod 3 Zmluvy možnosť odstúpenia niektorej zo zmluvných strán podľa príslušných ustanovení
Obč. zákonníka nie je týmto článkom dotknutá.
Odvolací súd dospel k záveru, že súd prvého stupňa vykonal dokazovanie v dostatočnom rozsahu
potrebnom na zistenie skutočností rozhodujúcich pre posúdenie dôvodnosti návrhu navrhovateľa na
zaplatenie nájomného s príslušenstvom a vykonané dôkazy vyhodnotil v súlade s ust. § 132 O.s.p..
Vykonaným dokazovaním však nebolo preukázané, že by ku dňu vydania rozhodnutia vo veci; ktorý stav
je rozhodujúci pre rozsudok v zmysle § 154 ods. 1 O.s.p.; došlo medzi účastníkmi k skončeniu nájmu
založeného zmluvou o nájme pozemku, uzavretou na dobu neurčitú, v zmysle zmluvných dojednaní
zmluvných strán obsiahnutých v predmetnej zmluve o nájme alebo v zmysle príslušných citovaných
ustanovení Obč. zákonníka upravujúcich skončenie nájmu, pričom pre posúdenie, či došlo k ukončeniu
nájomného vzťahu je irelevantné, či k protokolárnemu odovzdaniu stavieb na prenajatých pozemkoch
v dohodnutej lehote, do troch mesiacov po vydaní právoplatného kolaudačného rozhodnutia nedošlo z
dôvodu omeškania, resp. neposkytnutia súčinnosti navrhovateľom alebo z dôvodov na strane odporcu
napr. z dôvodu nepredloženia preberacieho protokolu, pretože pre posúdenie povinnosti odporcu ako
nájomcu platiť nájomné za prenajaté pozemky je rozhodujúcou skutočnosťou trvanie nájomného vzťahu.
V konaní však nebolo preukázané a ani účastníci netvrdili, že by došlo k ukončeniu nájmu niektorým
zo spôsobov uvedených v predmetnej nájomnej zmluve alebo v zmysle príslušných ustanovení Obč.
zákonníka, ku dňu vydania rozhodnutia vo veci, a preto súd prvého stupňa správne rozhodol, keď
odporcu zaviazal na zaplatenie dlžného nájomného spolu s úrokom z omeškania podľa § 517 ods. 2
Obč. zákonníka a Nariadenia vlády č. 87/1995 Z.z..
Odvolací súd ďalej považuje za potrebné uviesť, že ani v prípade prípustnosti aplikácie Obchod.
zákonníka na daný právny vzťah, nemalo by odstúpenie od nájomnej zmluvy odporcom, listom zo dňa
XX.XX.XXXX, podľa § 356 ods. 1 Obchod. zákonníka za následok zrušenie nájomnej zmluvy, keď
toto odstúpenie od zmluvy nemožno považovať za platné vzhľadom na to, že v danom prípade neboli
splnené zákonné predpoklady cit. ustanovenia pre odstúpenie od zmluvy a to zmarenie základného
účelu zmluvy, ktorý bol v nej výslovne vyjadrený, v dôsledku podstatnej zmeny okolností, za ktorých
sa zmluva uzavrela; pretože z obsahu spisu nesporne vyplýva, že v danom prípade účel zmluvy nebol
zmarený, ale základný účel vyjadrený v čl. I bod 3 zmluvy, a to užívanie predmetu nájmu počas výstavby:
„V. U., V. T..“ ako zariadenie staveniska a rekonštrukcia verejného chodníka, bol naplnený.
Z uvedených dôvodov odvolací súd rozsudok súdu prvého stupňa v časti istiny a úrokov z omeškania
ako vecne správny podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil.
Súd prvého stupňa zaviazal odporcu aj na zaplatenie zmluvnej pokuty podľa § 544 ods. 1,2 Obč.
zákonníka, dohodnutej medzi účastníkmi v čl. III bod 4 Zmluvy o nájme pozemku vo výške 0,1 % z
dlžnej sumy nájomného, a to za každý aj začatý deň trvania omeškania - nesplnenia povinnosti platiť
nájomné v dohodnutých splátkach alebo pomernú časť nájomného podľa odseku 2 tohto článku riadne
a včas s odôvodnením, že odporca neuhradil nájomné v lehote určenej zmluvou, čím porušil svoju
zmluvnú povinnosť a preto je povinný zaplatiť navrhovateľovi zmluvnú pokutu vo výške stanovenej
dohodou účastníkmi konania. Z ust. § 3 ods. 1 Obč. zákonníka však vyplýva, že výkon práv a
povinností vplývajúcich z občiansko-právnych vzťahov nesmie bez právneho dôvodu zasahovať do práv
a oprávnených záujmov iných a nesmie byť v rozpore s dobrými mravmi.
Pri rozhodovaní o zmluvnej pokute súd prvého stupňa vychádzal len z ust. § 544 ods. 1,2 Obč.
zákonníka, z dohodnutej výšky zmluvnej pokuty a zo skutočnosti, že odporca porušil zmluvnú povinnosť,
ale nezaoberal sa dohodnutou výškou zmluvnej pokuty, ktorá predstavuje 0,1 % z dlžnej sumy nájomné
za každý, i začatý deň trvania nesplnenia povinnosti a neskúmal, či takto dohodnutá výška, resp.
výkon práva na zaplatenie zmluvnej pokuty v takejto výške neodporuje dobrým mravom a to aj
vzhľadom na ďalšie okolnosti prejednávanej veci, spočívajúce napr. v snahe odporcu ukončiť nájom
i keď predčasne listami G. XX.XX.XXXX U. G. XX.XX.XXXX adresovanými navrhovateľovi a taktiež
listom zo XX.XX.XXXX, pričom odporca tvrdil, že k protokolárnemu odovzdaniu stavieb na prenajatých
pozemkoch nedošlo z dôvodu neposkytnutia súčinnosti navrhovateľom.



Ust. § 544 Obč. zákonníka umožňuje zmluvným stranám v rámci zmluvnej voľnosti dojednať výšku
zmluvnej pokuty alebo spôsoby jej určenia, avšak priznať zmluvnú pokutu v dohodnutej výške možno len
ak neodporuje dobrým mravom a preto je potrebné výšku zmluvnej pokuty posúdiť v každom konkrétnom
prípade aj z hľadiska ust. § 3 ods. 1 Obč. zákonníka, v rámci ktorého je podľa názoru odvolacieho
súdu potrebné v danom prípade vyhodnotiť aj prístup zmluvných strán k protokolárnemu odovzdaniu
dohodnutému v čl. I bod 3 Zmluvy o nájme pozemku.
V tejto časti uplatneného nároku súd prvého stupňa vychádzal z nesprávneho právneho posúdenia veci,
keď nepoužil pri posudzovaní dôvodnosti návrhu navrhovateľa na zaplatenie zmluvnej pokuty aj ust. §
3 ods. 1 Obč. zákonníka a preto odvolací súd v tejto časti rozsudok súdu prvého stupňa zrušil podľa §
221 ods. 1 písm. h/ O.s.p. a vec mu vrátil na ďalšie konanie podľa § 221 ods. 2 O.s.p..
O náhrade trov odvolacieho konania rozhodne podľa § 224 ods. 3 O.s.p. súd prvého stupňa v novom
rozhodnutí o veci.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam