{"guid": "ussr:ec0ed696-854e-4458-8e0f-0984ec750778", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.15.1994.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 15/94", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 15/94 z 2. 11. 1994", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 2. novembra 1994, sp. zn. PL. ÚS 15/94, ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.15.1994.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": "Tibor Šafárik", "sudca_id": 1110, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/tibor-safarik-1110", "datum_vydania": "1994-11-02", "forma": "Uznesenie", "povaha": [], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach - do Národnej rady Slovenskej republiky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/ec0ed696-854e-4458-8e0f-0984ec750778", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.15.1994.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.15.1994.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.15.1994.1/text", "citacie_n": 4, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\n\nPL. ÚS 15/94\n\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna dňa 2. novembra\n1994 predbežne prerokoval \"Sťažnosť pre neústavnosť v predčasných voľbách v roku 1994\ndo NR SR, konečného výsledku volieb\" podanú Stranou demokratického centra Slovenska,\nZávodská 4, Žilina a takto\n\nrozhodol:\n\nSťažnosť Strany demokratického centra Slovenska pre neústavnosť v predčasných\nvoľbách v roku 1994 do Národnej rady Slovenskej republiky a proti konečnému výsledku\nvolieb o d m i e t a ako podanú zjavne neoprávneným subjektom.\n\nOdôvodnenie\n\nStrana demokratického centra Slovenska podala Ústavnému súdu Slovenskej\nrepubliky dňa 5. 10. 1994 volebnú sťažnosť. Tvrdí v nej, že Krajská volebná komisia v\nBratislave v rozpore so skutočnosťou usúdila a napokon rozhodla, že počet podpisov,\nuvedených na petičných hárkoch pripojených ku kandidátnej listine, je nedostatočný. K\ntakémuto záveru ju podľa tvrdenia sťažovateľa viedla povrchná kontrola uvedeného\ndokladu a metodika, od ktorej neskôr upustila. Rozhodnutie znelo tak, že krajská volebná\n\nkomisia odmietla kandidátnu listinu zaregistroval. Napriek sťažnostiam a žiadostiam\npotvrdila toto rozhodnutie i Slovenská volebná komisia. V ďalšom obsahu sťažnosti sa\nuvádza, že napriek v podstate rovnakým pochybnostiam sa voči inej politickej strane\npostupovalo tak, že jej kandidátne listiny zaregistrované boli.\nPetit sťažnosti znie tak, aby Ústavný súd Slovenskej republiky \"... zrušil konečné\nrozhodnutie platnosti volieb Slovenskej volebnej komisie s tým, aby SDCS bola zastúpená v\nparlamente v 5 %, čo by bola získala v predčasných voľbách. Nepripustením do volieb\nnemohla sa uchádzať o priazeň voličov. Ak Ústavný súd SR neuzná za vhodné 5 SDCS s\ntým, aby sa do parlamentu dostala, žiadame, aby boli vyhlásené potom voľby za neplatné a\nboli vypísané nové.\".\n\nPodľa § 61 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii\nÚstavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov,\nústavný súd upovedomil o sťažnosti politické strany, ktoré vo voľbách získali zastúpenie v\nNárodnej rade Slovenskej republiky a poskytol im lehotu na vyjadrenie.\n\nZ vyjadrení politických strán, ktoré toto svoje právo využili, nevyplynuli pre ústavný\nsúd relevantné stanoviská, keďže ani jedno z nich sa nezaoberalo procesnými otázkami\nzvažovanými pri predbežnom prerokovaní veci, ale zaoberali sa podmienkami meritórneho\nrozhodnutia ústavného súdu.\n\nPodľa § 29 ods. 4 zákona č. 38/1993 Z. z. spravodajca pripraví vec na predbežné\nprerokovanie. V príprave konania na predbežné prerokovania návrhu (sťažnosti)\nspravodajca zisťuje, či sú splnené zákonom ustanovené podmienky konania pred ústavným\nsúdom, najmä, či návrh podala oprávnená osoba (fyzická či právnická), či obsahuje\nvšeobecné náležitosti podľa § 20 zákona, náležitosti podľa osobitných ustanovení v\nkonkrétnom prípade § 60 zákona č. 38/1993 Z. z..\n\n2\n\nPodľa čl. 46 ods. 2, druhá veta Ústavy Slovenskej republiky nemôže byť z právomoci\nsúdu vyňaté rozhodovanie o otázkach základných práv a slobôd.\n\nPodľa čl. 129 ods. 2 Ústavy SR, ústavný súd rozhoduje o ústavnosti a zákonnosti\nvolieb do Národnej rady Slovenskej republiky. Podľa čl. 130 ods. 2 Ústavy SR ustanoví\nzákon, kto má právo podať návrh na začatie konania podľa čl. 129.\n\nPodľa ustanovenia § 59 ods. l zákona č. 38/1993 Z. z. medzi subjekty oprávnené\npodať návrh v zmysle vyššie uvedeného patria: najmenej 1/5 poslancov Národnej rady\nSlovenskej republiky, prezident Slovenskej republiky, vláda Slovenskej republiky, súd,\ngenerálny prokurátor ( § 18 ods. 1 zákona), politická strana, ktorá sa na voľbách zúčastnila,\n10 % oprávnených voličov volebného obvodu alebo kandidát, ktorý získal vo volebnom\nobvode najmenej 10 % voličov.\n\nSťažovateľ by spomedzi týchto oprávnených subjektov prichádzal do úvahy v\nprípade, že by bol považovaný za \"politickú stranu, ktorá sa zúčastnila volieb\".\n\nPri posudzovaní možnosti takto kvalifikovať subjekty v rovnakom postavení ako\nsťažovateľ možno vychádzať zásadne z dvoch stanovísk. Obe sú závislé od vymedzenia\npojmu \"voľby\". Prvé stanovisko predpokladá vymedziť tento pojem v širšom zmysle, podľa\nktorého za voľby treba považovať všetko, čo je právne regulované v zákone Slovenskej\nnárodnej rady č. 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady, v znení neskorších\npredpisov. V tomto prípade by bola oprávneným subjektom k podaniu sťažnosti pre\nnezákonnosť volieb i politická strana, ktorej kandidátna listina zaregistrovaná nebola, keďže\nsa de facto volieb zúčastnila už tým, že sa - hoci neúspešne - o to pokúsila.\n\nDruhé stanovisko vychádza z neprípustnosti extenzívneho výkladu zvažovaného\npojmu a za základ berie doslovný výklad pojmu \"zúčastnila volieb\". Podľa tohto hľadiska sa\nnadobúda procesná legitimácia splnením podmienok registrácie kandidátnej listiny v zmysle\n3\n\n§ 17 až 20 zákona č. 80/1990 Zb. v znení neskorších predpisov, čo je zasa podmienkou\nrealizácie pasívneho volebného práva kandidátov, ktorí môžu byť volení. Zúčastniť sa na\nvoľbách v tomto zmysle nie je to isté, ako zaregistrovať stranu či hnutie podľa § 6 zákona č.\n424/1991 Z. z. v znení neskorších predpisov.\n\nÚstavný súd Slovenskej republiky pri posudzovaní tejto otázky, tvoriacej jednu zo\nzákladných podmienok konania vzal za podklad pre svoje rozhodnutie druhé stanovisko,\nktoré zodpovedá zmyslu zákona č. 80/1990 Zb. o voľbách, ako aj zmyslu ust. § 59 až § 63\nzákona č. 38/1993 Z. z. § 1 zákona č. 80/1990 Zb. o voľbách znie: \"Voľby do Národnej rady\nSlovenskej republiky sa konajú na základe všeobecného, rovného a priameho volebného\npráva tajným hlasovaním podľa zásady pomerného zastúpenia\". Proces realizácie tohto\nzákladného práva, predovšetkým pokiaľ ide o právo byť volený, znamená byť účastný na\ntomto akte a s ním spojených procedurálnych postupov. Takto chápaná účasť je\nvyvrcholením obdobia, v ktorom prebiehala slobodná súťaž politických síl garantovaná čl.\n31 Ústavy Slovenskej republiky. Neoddeliteľnou súčasťou charakteristiky politickej strany\n\"ktorá sa na voľbách zúčastnila\" je teda možnosť voliť ju - musí byť daná možnosť\nobčanom odovzdať hlasy v jej prospech.\n\nAko z § 59 ods. 1 zákona č. 38/1993 Z. z. vyplýva, je medzi oprávnenými subjektami\nna podanie sťažnosti i 10 oprávnených voličov. Ide nepochybne o voličov, ktorí sa volieb v\nustálenom poňatí zúčastniť nemuseli. Tento fakt, ktorý stavia uvedený subjekt do\nvýhodnejšej pozície ako politickú stranu záver Ústavného súdu Slovenskej republiky\nneovplyvnil, keďže splnenie takejto podmienky sa ani u ostatných oprávnených subjektov\nvymenovaných v tomto ustanovení nevyžaduje.\n\nPolitickú stranu, či hnutie, ktoré nesplnili podmienky 17 volebného zákona a ktorá\ntvrdí, že práve táto otázka je sporná a pri jej posudzovaní došlo k nezákonnosti či\nneústavnosti, môže pri podaní sťažnosti substituovať ktorýkoľvek oprávnený subjekt.\nZnamená to, že prostredníctvom týchto subjektov sa i politická strana na voľbách\nnezúčastnená môže domáhať na ústavnom súde vyslovenia niektorého zo záverov,\n4\n\nuvedených v § 63 zákona č. 38/1993 Z. z.. Predpokladá to, aby si oprávnené subjekty\ntvrdenie o opodstatnenosti volebnej sťažnosti osvojili.\n\nPodmienkou na prijatie volebnej sťažnosti je konštatovanie, že neexistuje žiadna\nneodstrániteľná prekážka konania. Ústavný súd Slovenskej republiky skonštatoval, že\nneodstrániteľnou prekážkou v prejednávanej veci je nedostatok procesnej legitimácie\nsťažovateľa.\n\nPodľa § 25 ods.2 zákona č. 38/1993 Z. z. môže ústavný súd návrhy podané niekým\nzjavne neoprávneným odmietnuť uznesením bez ústneho pojednávania. Po zistení vyššie\nuvedených skutočností rozhodol ústavný súd v súlade s týmto ustanovením.\n\nP o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.\n\nV Košiciach 2. novembra 1994\n\n5", "vazby": {"registre": ["volebné veci - parlamentné"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": [{"guid": "ussr:b5ac7a1b-34a1-4821-8f78-396577bb0e44", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.7.2020.2", "spisova_znacka": "PL. ÚS 7/2020", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 7/2020 z 29. 4. 2020", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2020-04-29", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.7.2020.2"}, {"guid": "ussr:1fae947e-3939-4435-b62b-68cc22849d87", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 51/2014", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 51/2014 z 18. 2. 2015", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2015-02-18", "citacie_n": 1, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:1fae947e-3939-4435-b62b-68cc22849d87"}, {"guid": "ussr:a16b8dd2-7e53-470e-a5c5-c92cdf4a5213", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 34/99", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 34/99 z 12. 5. 1999", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "1999-05-12", "citacie_n": 166, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:a16b8dd2-7e53-470e-a5c5-c92cdf4a5213"}, {"guid": "94fac19c-993e-4918-9cc7-2952f552e77a:582107bd-4f03-4dfa-87cb-f54cef09a2ee", "ecli": "ECLI:SK:NSSSR:2022:9622200172.1", "spisova_znacka": "13SžNSS/1/2022", "nazov": "Uznesenie Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 13SžNSS/1/2022 z 8. 11. 2022", "sud": "Najvyšší správny súd SR", "datum_vydania": "2022-11-08", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:NSSSR:2022:9622200172.1"}]}