{"guid": "ussr:c2016fcd-b9e6-44ea-ac0d-273915a307fa", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:1.US.10.1996.1", "spisova_znacka": "I. ÚS 10/96", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 10/96 z 31. 1. 1996", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 31. januára 1996, sp. zn. I. ÚS 10/96, ECLI:SK:USSR:2016:1.US.10.1996.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "1996-01-31", "forma": "Uznesenie", "povaha": [], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": [], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "I.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127", "nazov": "čl. 127 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-127"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-127"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/c2016fcd-b9e6-44ea-ac0d-273915a307fa", "zdroj": "ussr", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:1.US.10.1996.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:1.US.10.1996.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:1.US.10.1996.1/text", "citacie_n": 0, "text": "I. ÚS 10/96\n\nÚstavný súd Slovenskej republiky v Košiciach v senáte na neverejnom zasadnutí\nkonanom 31. januára 1996 predbežne prerokoval ústavnú sťažnosť\n,\n\n, vo veci porušenia jeho práva na\n\nvydanie osvedčenia účastníka národného odboja za oslobodenie konaním\nMinisterstva obrany Slovenskej republiky, a takto\nÚstavnú sťažnosť\n\nrozhodol:\n\nna začatie konania o d m i e t a pre\n\nzjavnú neopodstatnenosť.\nOdôvodnenie:\nNávrhom z 23. októbra 1995 domáhal sa\n\nzačatia konania\n\npred Ústavným súdom Slovenskej republiky v Košiciach (ďalej len \"ústavný\nsúd\") podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len \"ústava\"), pretože\nodmietnutím jeho opakovanej žiadosti o vydanie osvedčenia účastníka\nnárodného odboja porušilo Ministerstvo národnej obrany Slovenskej republiky\n(ďalej len \"ministerstvo\") zákon č. 255/1946 Zb. o príslušníkoch československej\narmády v zahraničí a o niektorých iných účastníkoch národného boja za oslobodenie.\nPodľa jeho názoru týmto konaním ministerstva boli porušené jeho \"občianske a\nľudské práva\" (v návrhu bližšie nekonkretizované).\nZ obsahu pripojených príloh ústavný súd zistil, že žiadosť o vydanie osvedčenia\núčastníka národného odboja za oslobodenie (ďalej len \"osvedčenie\") sťažovateľ\npodal Ministerstvu národnej obrany Československej republiky ešte v roku 1949.\nMedzi prílohami sa však nenachádza odpoveď tohto ministerstva ako reakcia na\npredloženú žiadosť, z ktorej by bolo jednoznačne zrejmé, prečo jej nebolo\nvyhovené, ako aj poučenie o tom, čo je potrebné pre úspech vo veci\npreukázať. Informácie o predpokladanom dôvode a následnom postupe riešenia veci\nboli ústavnému\n\nsúdu sprostredkované\n\nlistinami (žiadosťami, sťažnosťami)\n\nsamotného sťažovateľa a orgánov štátnej správy, ktoré k návrhu priložil. Z tejto\ndokumentácie je zrejmé, že v roku 1993 sa opätovne obrátil na štátny orgán, na\nktorý prešlo právo vydať osvedčenie (konkrétne na Ministerstvo obrany Slovenskej\nrepubliky). Toto ministerstvo jeho žiadosti nevyhovelo, čo mu aj oznámilo.\nHoci sťažovateľ v návrhu doručenom ústavnému súdu uviedol, že podáva ústavnú\nsťažnosť proti rozhodnutiam orgánu štátnej správy, je zrejmé, že ide len o listy, ktoré\nmu zaslalo ministerstvo, konkrétne štátny tajomník ministerstva pod č. 22 720\nz 27. septembra 1994 a riaditeľ oddelenia 255 ministerstva pod č. 503/1993\nz 27. decembra 1993.\nÚstavný súd rozhoduje o sťažnostiach proti právoplatným rozhodnutiam\nústredných orgánov štátnej správy, miestnych orgánov štátnej správy a orgánov\núzemnej samosprávy, ktorými boli porušené základné práva a slobody občanov, ak\no ochrane týchto práv nerozhoduje iný súd (čl. 127 ústavy).\nPodľa 8 zákona č. 255/1946 Zb., orgán na to oprávnený vydá v jednom\nvyhotovení osvedčenie o tom, že občan Slovenskej republiky (s ohľadom na\nprevzatie práva existujúceho pred jej vznikom a právne nástupníctvo Slovenskej\nrepubliky do práv bývalého štátu; čl. 1 ods. 2 a čl. 2 ústavného zákona\nč. 542/1992 Zb. o zániku Českej a Slovenskej Federatívnej republiky) je v\nzmysle 1 ods. 1 a 2 citovaného zákona účastníkom národného odboja za\noslobodenie. Kto je na účely tohoto zákona považovaný za účastníka národného\nodboja za oslobodenie upravuje v nadväznosti na 1 ods. 1 a 2 zákona č. 255/1946\nZb. podľa jednotlivých spôsobov odbojovej činnosť, 2 citovaného zákona. Dôkazy\no odbojovej činnosti a spôsob ich preukázania z hľadiska hodnovernosti, ktoré sú\npotrebné pre vydanie osvedčenia určuje orgán, ktorý môže osvedčenie vydať. Tento\norgán nevydá osvedčenie, pokiaľ mu nie sú predložené dôkazy, ktoré pre\nvydanie osvedčenia vyžaduje. Pretože príslušný orgán posudzuje dôkazy pre\nvydanie osvedčenia sám, nie je možné, aby ho iný (ani štátny) orgán prinútil\nosvedčenie vydať. Tento záver je zrejmý z toho, že zákon č. 255/1946 Zb.\nneupravuje právo iného orgánu preskúmať správnosť či nesprávnosť\nvyhodnotenia dôkazu odbojovej činnosti, pretože orgán štátnej správy\n(ministerstvo) nevydáva z hodnotenia dôkazov rozhodnutie, ale listom oznamuje,\nprečo žiadosti nevyhovel, resp. čo je potrebné preukázať pre vydanie\nosvedčenia. Vydané osvedčenie je len pozitívne, preto niet logického dôvodu na\n\njeho preskúmanie, pretože všetci účastníci národného odboja za oslobodenie, bez\nohľadu na druh odbojovej činnosti majú podľa zákona č. 255/1946 Zb. rovnaké\npráva. Z ustanovení citovaného zákona nevyplýva, že na vydanie osvedčenia,\nprípadne na jeho vydanie za inú odbojovú činnosť než bola zhodnotená\nministerstvom, má občan právny nárok, ktorý by bol vynútiteľný iným štátnym\norgánom, teda ani súdom: napríklad na základe preskúmania konania\nministerstva o hodnotení dôkazov odbojovej činnosti oprávnenej osoby.\nZ uvedeného vyplýva, že listy osôb konajúcich v mene ministerstva, v ktorých\nupozorňovali na to, že\n\nnepredložil ministerstvom určený\n\ndôkaz svojej činnosti v národnom boji za oslobodenie, nemožno považovať za\nrozhodnutie vydané v oblasti verejnej správy ani za rozhodnutie správneho orgánu.\nPreto súdnemu preskúmaniu, či už súdov všeobecných alebo ústavného súdu vôbec\nnepodlieha. Inými slovami, nie je takým rozhodnutím, o ktorom by ústavný súd\nmohol rozhodovať podľa čl. 127 ústavy.\nÚstavný súd poukazuje na to, že právo na vydanie osvedčenia účastníka\nnárodného odboja nie je podľa ústavy takým právom (t.j. základným právom\nupraveným v ústave), porušeniu ktorého je ústavný súd povinný poskytnúť ochranu,\nv zmysle čl. 124 ústavy nejde o ochranu ústavnosti.\nTým, že sťažovateľ neoznačil také základné právo, ktorého porušenie by bol\nústavný súd oprávnený preskúmať, nespĺňa ústavná sťažnosť náležitosti ustanovené\nčl. 127 ústavy, ale ani zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993\nZ.z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o\npostavení jeho sudcov v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.\n293/1995 Z.z. ( 20, 49 a 50). Tento nedostatok nie je možné odstrániť ani na výzvu\nústavného súdu, pretože právu, ktoré ústava neupravuje ako základné právo, (t.j.\nneexistujúce ústavné právo) nemožno poskytnúť ústavnú ochranu ani v inom\nkonaní pred ústavným súdom, napr. v konaní o podnete.\nS ohľadom na uvedené ústavný súd dospel k záveru, že ústavná sťažnosť\nz 23. októbra 1995, ktorú podal na ústavný súd 2.\nnovembra 1995 je zjavne neopodstatnená, preto ju odmietol podľa 25 ods. 2\nzákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z.z. v znení zákona\nNárodnej rady Slovenskej republiky č. 293/1995 Z.z..\n\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nie je\nopravný prostriedok.\n\nV Košiciach 31. januára 1996\n\nZa správnosť opísaného textu\n\nJUDr. Viera Mrázová\npredsedníčka senátu\n\nprípustný", "vazby": {"registre": ["preskúmanie rozhodnutia iných org."], "ustanovenia": ["čl. 127 ústavy platného do 31. 12. 2001"]}, "cituje": [], "citovane_v": []}