{"guid": "ussr:8db6b65e-ba5a-44ef-967f-91ea71ec6c12", "ecli": "ECLI:SK:USSR:1995:PL.US.17.1995.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 17/95", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 17/95 z 8. 2. 1995", "citacia": "nález Ústavného súdu SR z 8. februára 1995, sp. zn. PL. ÚS 17/95, ECLI:SK:USSR:1995:PL.US.17.1995.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "1995-02-08", "forma": "Nález", "povaha": ["porušené bolo", "porušené bolo"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1990/346/#paragraf-9.odsek-1", "nazov": "§ 9 ods. 1 zákona č. 346/1990 Zb.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1990/346/#paragraf-9.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/346-1990/paragraf-9"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}, {"iri": "zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov § 9 ods. 1", "nazov": "zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov § 9 ods. 1", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyzákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov § 9 ods. 1", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1990/346#paragraf-9", "/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/8db6b65e-ba5a-44ef-967f-91ea71ec6c12", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:1995:PL.US.17.1995.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:1995:PL.US.17.1995.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:1995:PL.US.17.1995.1/text", "citacie_n": 0, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nNÁLEZ\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\n\nV mene Slovenskej republiky\n\nPL. ÚS 17/95\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí konanom dňa 8. februára\n1995 v pléne zloženom z predsedu JUDr. Milana Čiča a sudcov JUDr. Júliusa Černáka,\nJUDr. Anny Danielčákovej, JUDr. Jána Drgonca, JUDr. Štefana Ogurčáka, JUDr. Richarda\nRapanta, JUDr. Miloša Seemanna a JUDr. Tibora Šafárika prejednal volebnú sťažnosť\nMestskej organizácie Hnutia za demokratické Slovensko v Galante proti príprave a priebehu\nvolieb do Mestského zastupiteľstva mesta Galanta konaných dňa 18. a 19. novembra 1994 a\ntakto\nrozhodol\nVoľby vo volebných obvodoch mesta Galanta č. 6 - Hody, č. 7 - Javorinka a č. 8 Nebojsa v y h l a s u j e z a n e p l a t n é .\nOdôvodnenie\nMestská organizácia Hnutia za demokratické Slovensko v Galante podala Ústavnému\nsúdu Slovenskej republiky dňa 1. 12. 1994 volebnú sťažnosť. V tejto sťažnosti uviedla, že\npri príprave volieb do orgánu samosprávy obce a napokon vo voľbách samotných bol\n\nporušený zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov\nsamosprávy obcí v znení neskorších predpisov. Konkrétne malo dôjsť k porušeniu\nustanovenia § 9 ods. 1 citovaného zákona v tom, že tri z ôsmich volebných obvodov,\nvytvorených v meste Galanta pre voľby konané dňa 18. až 19. novembra 1994 boli\njednomandátové. Týkalo sa to volebných obvodov č. 6 - mestská časť Hody, č. 7 - mestská\nčasť Javorinka a č. 8 - mestská časť Nebojsa. Na výzvu súdu došlo k doplnku pôvodnej\nsťažnosti, v ktorom sa uvádza, že voľby do miestneho zastupiteľstva boli vykonané napriek\ntomuto zjavnému porušeniu zákona o voľbách.\nÚstavný súd sťažnosť dňa 2. februára 1995 predbežne prerokoval s tým, že po\nodstránení niektorých vád v súlade s ust. § 25 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej\nrepubliky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní\npred ním a o postavení jeho sudcov bola prijatá na ďalšie konanie.\nV konaní o sťažnosti ústavný súd vykonal dokazovanie, v rámci ktorého sa\noboznámil s obsahom zápisnice (predovšetkým tej časti, ktorá sa týka prejednávanej veci) z\n27. zasadnutia Mestského zastupiteľstva mesta Galanta konaného dňa 6. 9. 1994 a uznesenia\nna ňom prijatého, s obsahom zápisnice (jej príslušnej časti) Slovenskej volebnej komisie,\nspísanej na jej prvom zasadnutí dňa 24. októbra 1994, s obsahom vyjadrenia primátora\nmesta Galanta Ing. Zoltána Horvátha k obsahu sťažnosti a s obsahom zápisnice mestskej\nvolebnej komisie o výsledku volieb v meste Galanta do mestského zastupiteľstva konaných\ndňa 18. a 19. novembra 1994.\nMestské zastupiteľstvo mesta Galanta na svojom 27. zasadnutí konanom dňa 6. 9.\n1994 prijalo uznesenie, na základe ktorého bolo na území mesta Galanta pre voľby do\nsamosprávy obce v roku 1994 vytvorených osem volebných obvodov. Ďalej podľa tohto\nuznesenia bolo určené, že z celkového počtu 30 poslancov bude do mestského\nzastupiteľstva vo volebných obvodoch 6 až 8 zvolených po jednom poslancovi.\nZo zápisnice Slovenskej volebnej komisie spísanej na jej prvom zasadnutí konanom\ndňa 24. októbra 1994 ústavný súd zistil, že Štatistický úrad Slovenskej republiky komisiu\n\n2\n\nupozornil na vytvorenie jednomandátových volebných obvodov v 11 obciach a mestách\nSlovenskej republiky. Slovenská volebná komisia prijala uznesenie č. 3 v ktorom\nkonštatuje, že „... v obciach a mestách Slovenskej republiky: Galanta (a ďalších 10 obcí) bol\nporušený § 9 ods. 1 zákona SNR č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v\nznení neskorších predpisov tým, že boli vytvorené jednomandátové volebné obvody pre\nvoľby poslancov obecného (mestského) zastupiteľstva.“.\nPrimátor mesta Galanta Ing. Zoltán Horváth vo svojom vyjadrení k volebnej\nsťažnosti zopakoval formálne znenie uznesenia mestského zastupiteľstva ohľadne\nvytvorenia volebných obvodov a určenia počtu poslancov, ktorí v jednotlivých obvodoch\nmali byť zvolení. Uviedol ďalej, že počet poslancov v jednotlivých volebných obvodoch sa\nurčil pomerne k počtu obyvateľov v tom - ktorom volebnom obvode. Rešpektujúc zásadu\npomernosti občanov volebného obvodu boli vo volebných obvodoch č. 6, č. 7 a č. 8\nvytvorené jednomandátové volebné obvody. Tieto volebné obvody boli podľa vyjadrenia\nprimátora vytvorené v súlade s ust. § 9 ods. 4 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov\nsamosprávy obcí, pretože ich hranice boli totožné s hranicami mestských častí. Ďalej\nprimátor vo vyjadrení potvrdil, že na porušenie zákona „boli upozornení“ Slovenskou\nvolebnou komisiou i Okresným prokurátorom v Galante, avšak až 9. októbra 1994, t.j. po\ntermíne odovzdávania kandidátnych listín, kedy by, podľa jeho názoru, každá zmena\nvolebných obvodov a počtu poslancov, ktorí sa majú v nich voliť, bola porušením iných\nustanovení volebného zákona.\nNapokon bolo vo vyjadrení uvedené, že rovnakým spôsobom boli vykonané bez\nnámietok i predchádzajúce komunálne voľby a že v sporných volebných obvodoch boli vo\nvoľbách 18. a 19. 11. 1994 zvolení za poslancov kandidáti, uvedení na kandidátnej listine\nHnutia za demokratické Slovensko.\nZo zápisnice mestskej volebnej komisie ústavný súd zistil, že táto komisia\nsprávoplatnila voľbu 30 poslancov Mestského zastupiteľstva mesta Galanta.\n\n3\n\nÚstavný súd skonštatoval, že predseda Národnej rady Slovenskej republiky\nnevykonal ohľadne volieb do mestského zastupiteľstva mesta Galanta opatrenie v zmysle\n§ 48 ods. 1 zákona č. 346/1990 Zb..\nNa základe zisteného skutkového stavu ústavný súd dospel k nasledovnému\nprávnemu hodnoteniu a záveru:\nPodľa § 9 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do\norgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov sa pre voľby do obecných\n(mestských) zastupiteľstiev v každej obci utvoria viacmandátové volebné obvody, v ktorých\nsa volia poslanci obecného (mestského) zastupiteľstva pomerne k počtu obyvateľom obce,\nnajviac však 12 poslancov v jednom volebnom obvode.\nPodľa ods. 4 citovaného ustanovenia sa v mestách, ktoré sa členia na mestské časti,\nhranice volebných obvodov zhodujú s hranicami mestských častí.\nZ pojmu „viacmandátové“ volebné obvody a z ďalšieho textu prvého odseku\ncitovaného ustanovenia vyplýva, že počet poslancov z jedného volebného obvodu sa môže\npohybovať v rozsahu 2 až 12 poslancov. Požiadavka diktovaná týmto textom sa môže\ndostať do konfliktu s požiadavkou obsiahnutou v texte odseku 4 iba zdanlivo, eventuálne v\nprípade, keď sa pri príprave volieb ignoruje potreba rešpektovať ich súčasne. Pritom\nsystematika 9 určuje, že povinnosť utvoriť viacmandátové volebné obvody je primárna.\nNaplnenie ostatných požiadaviek zákona, konkretizovaných týmto ustanovením neráta s\nmožnosťou jej modifikácie. Rešpektovanie počtu kandidátov na poslancov v závislosti od\npočtu voličov v jednotlivých volebných obvodoch je preto pri príprave volieb potrebné\nzvažovať s ohľadom na celkový počet poslancov, ktorí majú tvoriť mestské zastupiteľstvo.\nSkutočnosť, že konštatované pochybenie nebolo možné napraviť bez obídenia\nďalších ustanovení zákona č. 346/1990 Zb., v znení neskorších predpisov, ako to uvádza\nprimátor mesta vo svojom vyjadrení, nijakým spôsobom neovplyvňuje povinnosť ústavného\n\n4\n\nsúdu po zistení nezákonnosti volieb do orgánov miestnej samosprávy vydať v súlade s ust.\n§ 59 ods. 1 zákona č. 38/1993 Z. z. príslušný nález.\nPodľa § 63 ods. 1 písm. a) zákona č. 38/1993 Z. z. môže ústavný súd vyhlásiť voľby\nza neplatné. Za neplatné vyhlásil voľby v tých volebných obvodoch mesta Galanta, v\nktorých došlo k nespornému porušeniu zákona č. 346/1990 Zb. v znení neskorších\npredpisov v ust. § 9 ods. 1 tohto zákona. Za neplatné vyhlásil voľby v tých volebných\nobvodoch mesta Galanta, v ktorých k takémuto porušeniu došlo tak, ako to bolo uvedené v\nsťažnosti Mestskej organizácie Hnutia za demokratické Slovensko v Galante.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nie je prípustný.\n\nV Košiciach 8. februára 1995\n\n5", "vazby": {"registre": ["volebné veci - komunálne"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": []}