{"guid": "7454e859-3343-4956-9e38-97907bf9d668:4ae87953-4623-49f8-9ccd-73c73e02db22", "ecli": "ECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1", "spisova_znacka": "9Sf/36/2025", "nazov": "Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. 9Sf/36/2025 z 12. 1. 2026", "citacia": "uznesenie Správneho súdu v Bratislave z 12. januára 2026, sp. zn. 9Sf/36/2025, ECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1", "identifikacne_cislo": "0725101385", "sud": {"guid": "sud_176", "nazov": "Správny súd v Bratislave", "typ": "spravny", "slug": "spravny-sud-v-bratislave"}, "sudca": "JUDr. Ina Šingliarová", "datum_vydania": "2026-01-12", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia"], "oblast": [], "podoblast": ["Neodkladné opatrenia"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2009/563", "nazov": "zákon č. 563/2009 Z. z. (daňový poriadok)", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2009/563", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/563-2009"}, {"iri": "/SK/ZZ/2004/215", "nazov": "zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2004/215", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/215-2004"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/473", "nazov": "zákon č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti)", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/473", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/473-2005"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/392", "nazov": "zákon č. 392/2011 Z. z. o obchodovaní s výrobkami obranného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/392", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/392-2011"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/162", "nazov": "SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/162-2015"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-185", "nazov": "§ 185 SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-185", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/162-2015/paragraf-185"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2015/162#paragraf-185"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/4ae87953-4623-49f8-9ccd-73c73e02db22", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nSprávny súd v Bratislave\n9Sf/36/2025\n0725101385\n12. 01. 2026\nJUDr. Ina Šingliarová\nECLI:SK:SpSBA:2026:0725101385.1\n\nUznesenie\nSprávny súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: A. B. C., nar. XX.XX.XXXX, bytom D. XX, B., zastúpený:\nJUDr. Michal Luknár, advokát, so sídlom Zvolenská 5, Nitra, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo\nSlovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, Banská Bystrica, v konaní o preskúmanie zákonnosti\nrozhodnutia žalovaného č. 102911713/2025 zo dňa 16.07.2025, konajúc o návrhu žalobcu na priznanie\nodkladného účinku správnej žalobe, takto\nrozhodol:\nSprávny súd v Bratislave p r i z n á v a odkladný účinok správnej žalobe zo dňa 16.09.2025,\no preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102911713/2025 zo dňa 16. júla 2025, a to až do\nprávoplatnosti rozhodnutia vo veci samej.\nodôvodnenie:\n1. Žalobou doručenou Správnemu súdu v Bratislave dňa 16.09.2025 sa žalobca domáha preskúmania\nzákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102911713/2025 zo dňa 16.07.2025, ktorým žalovaný potvrdil\nprvostupňové rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. 101633575/2025 zo dňa 05.05.2025. Týmto\nprvostupňovým rozhodnutím daňový úrad podľa § 157a ods. 1 písm. b/ a ods. 2 zákona č. 563/2009 Z. z.\no správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov\n(ďalej len „zákon č. 563/2009 Z. z.“) vylúčil žalobcu, ktorý bol štatutárnym orgánom daňového subjektu\nFB Group, s. r. o., v čase podania daňového priznania k dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie\nseptember 2024. Žalobca bol vylúčený z funkcie člena štatutárneho orgánu odo dňa nadobudnutia\nprávoplatnosti rozhodnutia daňového úradu.\n2. Žalobca zároveň požiadal správny súd, aby správnej žalobe priznal odkladný účinok podľa § 185\nzákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“\nalebo „Správny súdny poriadok“). Uviedol, že napadnutým rozhodnutím bol sankcionovaný žalobca\na spoločnosť FB Group, s. r. o., (rovnako ako aj ďalšia spoločnosť Brafinet, s. r. o., v ktorej bol\nžalobca konateľom), pričom vzniknutú situáciu nezapríčinili a o začatí predmetnej daňovej kontroly, ktorá\npredchádzala vydaniu napádaných rozhodnutí, sa vôbec nedozvedeli, ale, práve naopak, spoločnosť\nFB Group, s. r. o., konajúca prostredníctvom žalobcu si vždy riadne plnila svoje povinnosti voči správcovi\ndane, o čom svedčí aj skutočnosť, že spoločnosti FB Group, s. r. o., bol v rozhodnom čase priznaný\nstatus „vysoko spoľahlivého daňového subjektu“. Daňový úrad Bratislava pri začatí predmetnej daňovej\nkontroly nepostupoval v súlade s benefitmi priznanými vysoko spoľahlivému daňovému subjektu,\nčo malo zásadný vplyv na to, že sa daňový subjekt FB Group, s. r. o., ani žalobca o predmetnej\ndaňovej kontrole nedozvedeli, čo následne viedlo k vydaniu prvostupňového rozhodnutia o vylúčení a\nnapadnutého rozhodnutia.\n3. Žalobcovi a spoločnosti FB Group, s. r. o., bezprostredne hrozí závažná ujma spočívajúca\nv reputačnom riziku – poškodení ich dobrého mena. Bezprostredným následkom vylúčenia žalobcu\npodľa § 157a zákona č. 563/2009 Z. z. je narušenie dôvery v obchodných vzťahoch, ktorú žalobca dlhé\nroky budoval. Nejde pritom o potenciálne riziko, ale o reálnu bezprostredne hroziacu ujmu na právach a\n\nprávom chránených záujmoch žalobcu a spoločností FB Group, s. r. o., a Brafinet, s. r. o. Hoci k vylúčeniu\nžalobcu došlo bez jeho zavinenia alebo daňového subjektu FB Group, s. r. o., žalobca, ako aj daňový\nsubjekt FB Group, s. r. o., bude verejnosťou, zákazníkmi, dodávateľmi a ďalšími obchodnými partnermi\nnegatívne vnímaný ako „porušovateľ daňových predpisov“, čoho priamym následkom môže byť reálna\nstrata zákazníkov a obchodných partnerov a zníženie hodnoty spoločnosti FB Group, s. r. o. Strata\ndôvery v štatutárneho zástupcu, resp. v manažment firmy sa v danom prípade prenesie aj na celkovú\nreputáciu firmy, keďže žalobca je kľúčovou osobou v spoločnosti FB Group, s. r. o.\n4. Právnym následkom vylúčenia žalobcu v prípade nepriznania odkladného účinku správnej žalobe\nbude evidencia žalobcu v registri diskvalifikácií, čo priamo ohrozí jeho reputáciu, ako aj reputáciu\nspoločnosti FB Group, s. r. o., nielen u aktuálnych obchodných partnerov spoločnosti FB Group, s. r. o.,\nale aj u ďalších potenciálnych obchodných partneroch spoločnosti FB Group, s. r. o. Dôvodová správa k\nnovele zákona č. 563/2009 Z. z., ktorou bol zavedený inštitút vylúčenia, obsahuje stanovisko Ministerstva\nfinancií SR ako predkladateľa predmetnej novely, podľa ktorého „Takáto diskvalifikovaná osoba bude\nevidovaná vo verejnom registri, v ktorom si daňové subjekty môžu kontrolovať dôveryhodnosť svojich\npotenciálnych obchodných partnerov.“ Takéto verejné diskvalifikovanie žalobcu bude mať pre neho\nvážne nenapraviteľné následky.\n5. Za závažnú ujmu treba podľa judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej len „NS SR“)\npovažovať ujmu, ktorú fyzická osoba vzhľadom na okolnosti, za ktorých k porušeniu práva došlo,\nintenzitu zásahu, jeho trvanie alebo dopad a dôsledky považuje za ujmu značnú. Pritom však nie sú\nrozhodujúce jej subjektívne pocity, ale objektívne hľadisko, teda to, či by predmetnú ujmu takto v danom\nmieste a čase (v tej istej situácii, prípadne spoločenskom postavení a pod.) vnímala aj každá iná fyzická\nosoba (z uznesenia NS SR sp. zn. 4Cdo/232/2010 zo dňa 29.06.2011).\n6. Stratu dôvery u obchodných partnerov, stratu dobrého mena v podnikateľských kruhoch a dobrej\npovesti spoločnosti FB Group, s. r. o., považuje žalobca z objektívneho hľadiska vzhľadom na okolnosti,\nza ktorých k vylúčeniu jeho osoby došlo (bez akéhokoľvek jeho zavinenia), ako aj vzhľadom na\nintenzitu zásahu a celkový dopad a dôsledky, za závažnú ujmu, spočívajúcu okrem reputačného rizika\nv celkovom ochromení jeho podnikateľských aktivít. Žalobca, rovnako ako spoločnosť FB Group, s.\nr. o., má vybudované dobré meno, resp. povesť, ktoré sú základom ich obchodných vzťahov na\ntrhu špecifických strategických komodít a ich narušenie bezprostredne ovplyvní ich obchodné aktivity.\nPoškodenie dobrého mena bude viesť bezprostredne k ich značným finančným stratám.\n7. Existenciu reálnej bezprostrednej hrozby závažnej ujmy potvrdzuje aj skutočnosť, že priamym\ndôsledkom postupu daňových orgánov bol daňovému subjektu FB Group, s. r. o., zmenený index daňovej\nspoľahlivosti na „menej spoľahlivý“ daňový subjekt, pričom v čase začatia predmetnej daňovej kontroly\nišlo o „vysoko spoľahlivý“ daňový subjekt. Uvedené môže mať pre daňový subjekt FB Group, s. r. o.,\nďalekosiahle nepriaznivé až likvidačné následky z hľadiska súčasných aj možných budúcich zmluvných\nvzťahov. Žalobca má za to, že aj vzhľadom na uvedené je potrebné mu poskytnúť ochranu vo forme\npriznania odkladného účinku správnej žalobe, aby sa zabránilo ďalším nepriaznivým následkom.\n8. Spoločnosť FB Group, s. r. o., sa primárne zaoberá dodávkou bezpečnostných systémov,\nje dodávateľom významných štátnych inštitúcií a má uzavreté špecifické kontrakty, ktoré podliehajú\nrežimu utajenia. Väčšina kontraktov sa týka oblasti obrany a bezpečnosti Slovenskej republiky, pričom\nžalobca má najvyššie previerky, ktoré zaručujú najvyšší stupeň bezpečnosti.\nMedzi významných zmluvných partnerov spoločnosti FB Group, s. r. o., s ktorými má spoločnosť FB\nGroup, s. r. o., uzavreté kontrakty týkajúce sa bezpečnostných systémov, patria najmä nasledovné\ninštitúcie:\n- Generálne riaditeľstvo Zboru väzenskej a justičnej stráže (ďalej aj „GR ZVJS“),\n- Národný bezpečnostný úrad (ďalej aj „NBÚ“),\n- Sociálna poisťovňa, ústredie,\n- Ústav na výkon väzby a Ústav na výkon trestu odňatia slobody Bratislava,\n- Ústav na výkon trestu odňatia slobody, Nitra – Chrenová,\n- Ústav na výkon trestu odňatia slobody a Ústav na výkon väzby Leopoldov,\n- Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky,\n- Slovenská republika, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky.\n\n9. Okamžitým vylúčením žalobcu, resp. právnymi následkami napadnutého rozhodnutia je\nbezprostredne ohrozená realizácia dôležitých štátnych zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti,\nktorá je garantovaná práve osobou žalobcu, ktorý disponuje najvyššími bezpečnostnými previerkami.\nOhrozením realizácie/dokončenia významných štátnych zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti\nSlovenskej republiky je priamo ohrozený verejný záujem.\n10. Právnym následkom napadnutého rozhodnutia je bezprostredná hrozba ukončenia zmluvných\nvzťahov so spoločnosťou FB Group, s. r. o., a vznik značnej hospodárskej a finančnej škody, pretože ide o\nzákazky vysokej hodnoty. Vzhľadom na to, že dôležité štátne inštitúcie prísne dbajú na výber zmluvných\npartnerov (postupy podľa predpisov o verejnom obstarávaní), vylúčením žalobcu z dôvodu tvrdeného\nporušenia daňových predpisov „neumožnením daňovej kontroly“ hrozí bezprostredne vypovedanie\nzmluvných vzťahov so spoločnosťou FB Group, s. r. o., jej zmluvnými partnermi.\n11. Nevyhnutnou podmienkou poskytovania tovarov a služieb v oblasti obrany a bezpečnosti je, že\nspoločnosť FB Group, s. r. o., ako aj jej konateľ musí mať požadované bezpečnostné previerky, pričom\nich strata má priamy vplyv na uzavreté zmluvné vzťahy v oblasti obrany a bezpečnosti. Spoločnosť FB\nGroup, s. r. o., má oznamovaciu povinnosť voči NBÚ, pričom v prípade zmeny konateľa spoločnosti FB\nGroup, s. r. o., hrozí strata bezpečnostnej previerky spoločnosti FB Group, s. r. o., ktorá je nevyhnutnou\npodmienkou trvania zmluvných vzťahov. Na základe výsledku previerky nového konateľa môže NBÚ\nprehodnotiť aj bezpečnostnú previerku celej firmy a rozhodnúť, či firma naďalej spĺňa podmienky na\nnakladanie s utajovanými skutočnosťami.\n12. Jednou z podmienok na vydanie potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa podľa § 46\npísm. b) zákona č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých\nzákonov, v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon č. 215/2004 Z. z.“) je, že podnikateľ je ekonomicky\nstabilný, pričom za ekonomicky stabilného sa podľa § 48 písm. d) zákona č. 215/2004 Z. z. nepovažuje\npodnikateľ, ktorý si neplní finančné povinnosti voči štátu. Podľa § 50 ods. 5 zákona č. 215/2004 Z. z. „Ak\núrad zistí, že podnikateľ prestal spĺňať niektorú z podmienok priemyselnej bezpečnosti uvedenú v § 46\nalebo hrubým spôsobom alebo opakovane porušil povinnosti na úseku ochrany utajovaných skutočností,\nzruší platnosť potvrdenia.“ Žalobca je toho názoru, že okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia,\nresp. právnymi následkami napadnutého rozhodnutia hrozí spoločnosti FB Group, s. r. o., bezprostredne\nzávažná ujma, značná finančná škoda, resp. nenapraviteľný následok spočívajúci v strate platnosti\npotvrdenia o priemyselnej bezpečnosti spoločnosti FB Group, s. r. o., s ktorou je bezprostredne spojené\nukončenie nižšie uvedených zmluvných vzťahov, a to v prípade, ak NBÚ vyhodnotí „neumožnenie\ndaňovej kontroly“ (o ktorej nemal žalobca ani spoločnosť FB Group, s. r. o., vedomosť), ktoré bolo\npodkladom na vydanie prvostupňového rozhodnutia o vylúčení v spojení s napadnutým rozhodnutím,\nako „neplnenie finančných povinností voči štátu“ ako jedného z predpokladov platnosti potvrdenia o\npriemyselnej bezpečnosti podnikateľa.\n13. Strata platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa je dôvodom na okamžité\nodstúpenie zmluvných partnerov od zmlúv uzavretých so spoločnosťou FB Group, s. r. o., čo by viedlo\nde facto k ukončeniu podnikania spoločnosti FB Group, s. r. o., vzniku značnej hospodárskej a finančnej\nškody a iným vážnym nenapraviteľným následkom. Poukázal na Zmluvu o dodávke špecializovaného\nhardvéru - zmluva je zverejnená v CRZ, Zmluvu o dielo - zmluva je zverejnená v CRZ, Zmluva o\ndokončení IBS - zmluva je zverejnená v CRZ. Ukončením Zmluvy o dodávke špecializovaného HW,\nZmluvy o dielo a Zmluvy o dokončení IBS hrozí spoločnosti FB Group, s. r. o., ako aj žalobcovi ako\njej jedinému spoločníkovi bezprostredne značná finančná škoda vo výške doposiaľ nevyčerpaných\nfinančných prostriedkov, ktorá je ku dňu podania žaloby vo výške viac ako 1.000.000 €. V uvedenom\nvýpočte nie je zahrnutá ďalšia finančná škoda, ktorá hrozí spoločnosti FB Group, s. r. o., a žalobcovi v\nprípade ukončenia ďalších zmluvných vzťahov.\n14. Spoločnosť FB Group, s. r. o., je prevádzkovateľom technickej služby podľa § 7 ods. 1 zákona\nč. 473/2005 Z. z., o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení\nniektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti), v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon č.\n473/2005 Z. z.“), v rozsahu projektovanie, montáž, údržba, revízia, oprava zabezpečovacích systémov\nalebo poplachových systémov a systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania\nosoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí. Uvedenú činnosť možno\nvykonávať len na základe licencie na prevádzkovanie technickej služby podľa zákona č. 473/2005 Z.\n\nz., vydanej spoločnosti FB Group, s. r. o., Krajským riaditeľstvom Policajného zboru Bratislava (ďalej\naj „Technická licencia“). Spoločnosť FB Group, s. r. o., má oprávnenie na obchodovanie s výrobkami\nobranného priemyslu v rozsahu povolenia vydaného podľa zákona č. 392/2011 Z. z. o obchodovaní s\nvýrobkami obranného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov\nMinisterstvom hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej aj „Obranná licencia“).\n15. Posudzovanie splnenia predpokladov na platnosť Technickej licencie, ako aj Obrannej licencie,\nrovnako aj potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti podnikateľa, je viazané aj na posudzovanie osoby\nštatutárneho orgánu držiteľa uvedených licencií. Spoločnosť FB Group, s. r. o., má podľa príslušných\nprávnych predpisov oznamovacie povinnosti voči štátnym orgánom vydávajúcim uvedené licencie,\npričom každá zmena v osobe štatutárneho orgánu je dôvodom na preverovanie, či sú splnené\npredpoklady na platnosť uvedených licencií, t. j. ide o otvorené procesy, pri ktorých je po celý čas\nplatnosti preverovaná aj osoba štatutárneho orgánu držiteľa uvedených licencií. Vylúčenie žalobcu z\ndôvodu tvrdeného „porušovania daňových predpisov“ je spôsobilé negatívne ovplyvniť platnosť licencií\nudelených spoločnosti FB Group, s. r. o.\n16. Okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia, resp. jeho právnymi následkami hrozí spoločnosti\nFB Group, s. r. o., okrem straty platnosti potvrdenia o priemyselnej bezpečnosti aj strata platnosti\nTechnickej licencie a strata Obrannej licencie. Platnosť uvedených potvrdení a licencií, ktorých proces\nzískania je veľmi náročný a zdĺhavý, podlieha neustálej kontrole zo strany príslušných štátnych orgánov\na akákoľvek zmena v štruktúre spoločnosti môže mať priamy vplyv na ich platnosť. Stratou uvedených\npotvrdení a licencií hrozí spoločnosti FB Group, s. r. o., závažná ujma, pretože bez uvedených povolení\nnie je možné vykonávať vysoko špecializovanú podnikateľskú činnosť, ktorej sa primárne spoločnosť\nFB Group, s. r. o., venuje. Ich opätovné získanie je časovo a finančne náročné.\n17. Žalobca ďalej uviedol, že jeho okamžitým vylúčením, resp. právnymi následkami napadnutého\nrozhodnutia, sú bezprostredne ohrozené ďalšie obchodné vzťahy spoločnosti FB Group, s. r. o.\nŽalobca je kľúčovou osobou pre udržiavanie vzťahov s dôležitými obchodnými partnermi a dodávateľmi.\nOkamžitým vylúčením žalobcu hrozí bezprostredne strata kontraktov a narušenie dodávateľského\nreťazca, pretože tieto sú založené na odbornosti a skúsenostiach žalobcu v danej oblasti. Spoločnosť\nFB Group, s. r. o., je dodávateľom armádneho tovaru a iných strategických komodít pre dôležité štátne\ninštitúcie, ktoré podliehajú osobitným oprávneniam, pričom práve žalobca je kľúčovou osobou, ktorá\ndojednáva obchody s koncovými dodávateľmi týchto strategických komodít pre štátneho investora.\nUvedené strategické komodity pritom nie je možné zakúpiť bežne na trhu, ale len od limitovaného\nmnožstva oprávnených dodávateľov.\n18. V dôsledku straty subdodávateľských obchodných vzťahov hrozí bezprostredne narušenie reťazca\nmedzi koncovým zákazníkom (štátne inštitúcie) a dodávateľmi spoločnosti FB Group, s. r. o. Kontrakty,\nktoré má spoločnosť FB Group, s. r. o., uzavreté so svojimi subdodávateľmi strategických komodít,\nsú výsledkom dlhodobých dobrých vzťahov a overenej spolupráce so žalobcom. Spoločnosť FB\nGroup, s. r. o., je schopná len vďaka osobe žalobcu získať výhodnejšie obchodné podmienky od\nsvojich subdodávateľov a zakúpiť strategické komodity pre štátneho investora za výhodnejšiu cenu ako\nponúkajú iné subjekty. Obstaranie štátnych zákaziek za nižšiu cenu je vo verejnom záujme, pretože\ntým štát ušetrí finančné prostriedky. Trhové ceny strategických komodít, ktoré spoločnosť FB Group,\ns. r. o., dodáva na základe vyššie uvedených zmlúv, sú rádovo o 10-15% vyššie ako ceny dohodnuté\nžalobcom. Výhodné obchodné podmienky poskytované subdodávateľmi spoločnosti FB Group, s. r. o.,\nsú výsledkom dlhoročných obchodných a osobných vzťahov s osobou žalobcu.\n19. Hoci spoločnosť FB Group, s. r. o., bola nútená zabezpečiť na prechodné obdobie nového\nkonateľa, ktorý podpisuje/vykonáva úkony nevyhnutné na to, aby nedošlo k absolútnemu ochromeniu\nfungovania spoločnosti, spoločnosť FB Group, s. r. o., bez žalobcu v postavení štatutárneho zástupcu\nnie je schopná garantovať ceny dojednané žalobcom ani dojednávať budúce obchody, pretože všetky\nkontakty sú viazané na osobu žalobcu a jeho kredibilitu. Ako dôkaz žalobca predložil čestné vyhlásenia\nsubdodávateľov spoločnosti FB Group, s. r. o.\n20. Následkom účinkov napadnutého rozhodnutia je aj vznik značnej finančnej škody spoločnosti FB\nGroup, s. r. o., v dôsledku predraženia financovania. Spoločnosti FB Group, s. r. o., hrozí značná\nfinančná škoda v dôsledku predraženia financovania projektov, pretože spoločnosť FB Group, s. r. o.,\n\nje výlučne prostredníctvom osoby žalobcu schopná získať finančné zdroje na financovanie projektov\nza výhodných podmienok. Viacerí dodávatelia spoločnosti FB Group, s. r. o., na základe dlhoročných\nobchodných vzťahov so žalobcom poskytujú spoločnosti FB Group, s. r. o., výhodnejšie obchodné\npodmienky tým, že od spoločnosti nevyžadujú platby vopred (čo je pri štandardných obchodoch so\nstrategickými komoditami bežné), pričom bez osobnej záruky žalobcu je táto možnosť do budúcnosti\nvylúčená, čoho priamym následkom (t. j. neschopnosti zabezpečiť výhodné financovanie) je faktické\nvylúčenie spoločnosti FB Group, s. r. o., z účasti vo verejných obstarávaniach, pretože spoločnosť FB\nGroup, s. r. o., nebude schopná preukázať, že má dostatočne zabezpečené financovanie projektu, čo je\nvo verejných obstarávaniach nevyhnutnou podmienkou. V konečnom dôsledku to bude štát, ktorý zaplatí\nza zákazky viac, čím je ohrozený verejný záujem. Spoločnosť FB Group, s. r. o., je na základe výhodných\nzmluvných podmienok dojednaných žalobcom schopná zabezpečiť potrebné cash flow spoločnosti FB\nGroup, s. r. o., ktoré je pri veľkých zákazkách nevyhnutné. Výlučne osobou žalobcu bolo v minulosti\nmožné zabezpečiť finančné krytie na účasť a následnú realizáciu zákazky na dodávku špecializovaného\nHW vo výške cca 1,5 milióna € za výhodnejších podmienok, a to za úrok vo výške 5% p. a. Ako dôkaz\nžalobca predložil čestné vyhlásenia subdodávateľov spoločnosti FB Group, s. r. o.\n21. Spoločnosť FB Group, s. r. o., výrazným spôsobom prispieva do štátneho rozpočtu SR tým,\nže odvádza do štátneho rozpočtu daň z pridanej hodnoty vo významnej výške. Za posledných 12\nmesiacov odviedla spoločnosť FB Group, s. r. o., na DPH do štátneho rozpočtu viac ako 1.100.000 €. Ako\ndôkaz žalobca predložil obraty účtu pre DPH za posledných 12 mesiacov a tabuľka k platbám DPH. V\nprípade straty zmluvných partnerov a oslabenia podnikateľských aktivít žalobcu a spoločnosti FB Group,\ns. r. o., je zároveň ohrozený verejný záujem štátu spočívajúci v znížení príjmu do štátneho rozpočtu.\n22. Okamžité vylúčenie žalobcu negatívne ovplyvní finančnú stabilitu spoločnosti FB Group, s. r. o. (ako\naj spoločnosti Brafinet, s. r. o.), a prevádzku spoločnosti FB Group, s. r. o. Nemožnosť žalobcu riadiť\nfinančné operácie, najmä zaobstarávať financovanie a finančné krytie významných projektov spoločnosti\nbude veľmi pravdepodobne viesť k bezprostrednej platobnej neschopnosti spoločnosti FB Group, s. r.\no., pretože nový konateľ nedisponuje potrebným know how, potrebnými skúsenosťami a kontaktmi v\ntejto špecifickej oblasti. Okamžitým vylúčením žalobcu bezprostredne hrozí spoločnosti FB Group, s. r.\no., závažná ujma a značná hospodárska a finančná škoda, pretože spoločnosť FB Group bude fakticky\nvylúčená z účasti vo verejných obstarávaniach, kde sa vyžaduje preukázanie dostatočného finančného\nkrytia na realizáciu zákazky, a to jednak z účasti na aktuálne prebiehajúcich, ako aj z účasti na budúcich\nverejných obstarávaniach.\n23. Spoločnosť FB Group, s. r. o., je aktuálne ako člen skupiny dodávateľov zapojená do neukončeného\nverejného obstarávania vyhláseného GR ZVJS na predmet nadlimitnej zákazky „Systém kamier\nna uniformy príslušníkov“. Predpokladaná hodnota predmetnej zákazky je 2.021.760,- €. Vylúčením\nspoločnosti FB Group, s. r. o., z účasti na predmetnom verejnom obstarávaní hrozí spoločnosti FB Group,\ns. r. o., bezprostredne značná finančná škoda vo forme ušlého zisku vo výške 100.000 € (predpokladaná\núčasť spoločnosti FB Group, s. r. o., na predmetnej zákazke). Ako dôkaz žalobca predložil čestné\nvyhlásenie spoločnosti FB Group, s. r. o., zo dňa 16.09.2025. Zároveň hrozí okamžitým vylúčením\nžalobcu spoločnosti FB Group, s. r. o., značná finančná škoda vo forme ušlého zisku z budúcich možných\nkontraktov, ktorý žalobca vyčísľuje na sumu cca 1.200.000,- €, čo zodpovedá hodnote zákaziek za\nposledné 3 roky v objeme viac ako 10.000.000,- €, pri priemernej hodnote ziskov z týchto zákaziek\nvo výške cca 12 %. V tejto súvislosti žalobca poukázal na finančné údaje o spoločnosti FB Group, s.\nr. o., zverejnené na finstat.sk\n24. Na záver žalobca uviedol, že priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom, ale\npráve naopak je vo verejnom záujme, pretože:\n- spoločnosť FB Group, s. r. o., je zodpovedným platiteľom daní a odvodov, čo je vo verejnom záujme,\n- plnenie daňových povinností a udržanie stabilného podnikateľského subjektu pôsobiaceho na trhu\nvýznamných strategických komodít v oblasti obrany a bezpečnosti (vrátane armádneho tovaru), ktorý\ndokáže zabezpečiť pre dôležité štátne inštitúcie kvalitné a cenovo výhodné tovary a služby na úseku\nobrany a bezpečnosti je vo verejnom záujme,\n- riadnym dokončením zákaziek na základe Zmluvy o dodávke bezpečnostného HW, Zmluvy o dielo,\nZmluvy o dokončení IBS, ako aj ďalších verejných zákaziek na základe zmlúv zverejnených v CRZ, bude\nnaplnený verejný záujem,\n\n- účelom zavedenia inštitútu vylúčenia do zákona č. 563/2009 Z. z. je vyčistenie podnikateľského\nprostredia od daňovo nespoľahlivých subjektov, čo nie je prípad žalobcu (ako bolo uvedené vyššie,\nžalobca ani spoločnosť FB Group, s. r. o., sa nedozvedela o daňovej kontrole, ktorej ukončenie následne\nviedlo k vydaniu prvostupňového rozhodnutia o vylúčení a napadnutého rozhodnutia, ale situácia\nbola spôsobená nesprávnym úradným postupom Daňového úradu Bratislava a čiastočne zlyhaním\nľudského faktora na strane splnomocneného zástupcu spoločnosti FB Group, s. r. o.), teda priznaním\nodkladného účinku správnej žalobe proti rozhodnutiu o vylúčení osoby, ktorá si príkladne plní svoje\ndaňové povinnosti, nie je v rozpore s verejným záujmom,\n- priznanie odkladného účinku nebude mať negatívny dopad na Daňový úrad Bratislava, žalovaného,\nštát, a nedotkne sa práv a oprávnených záujmov akýchkoľvek tretích osôb.\n25. Naopak, ukončením kontraktov, ktorých predmetom je dodávka tovarov a služieb v oblasti obrany\na bezpečnosti štátu, je ohrozený záujem štátu na dodávke strategických komodít, hrozí omeškanie,\nresp. predĺženie doby realizácie zákaziek, ktoré sú predmetom zmlúv uzavretých so spoločnosťou FB\nGroup, s. r. o., zvýšenie finančných nákladov štátu na dokončenie predmetných zákaziek (potreba\nrealizácie nových verejných obstarávaní, pričom ide o komodity, ktoré sú vysoko špecializované a nie\nbežne dostupné na trhu), a v konečnom dôsledku je ohrozená samotná bezpečnosť SR (v prípade\nnedokončenia zákaziek), a hrozí vznik škody na strane štátu (zvýšené finančné náklady na dokončenie\nprojektov z dôvodu predĺženia času). Žalobca má za to, že verejný záujem bude ohrozený v prípade\nnepriznania odkladného účinku správnej žalobe.\n26. Žalobca zároveň požiadal, aby súd pri rozhodovaní o návrhu na priznanie odkladného účinku\nsprávnej žalobe prihliadol na to, že v prípade spoločnosti FB Group, s. r. o., ktorej bol žalobca v čase\npodania daňového priznania konateľom:\n- išlo o vysoko spoľahlivý a dôveryhodný daňový subjekt, ktorý si riadne plní svoje daňové povinnosti\nvoči správcovi dane (s výnimkou tohto ojedinelého prípadu nezapríčineného žalobcom ani daňovým\nsubjektom) a\n- žalobca, ani spoločnosť FB Group, s. r. o., sa reálne o predmetnej daňovej kontrole, ktorá predchádzala\nvydaniu prvostupňového rozhodnutia v spojení s napadnutým rozhodnutím, nedozvedeli a umožnenie/\nneumožnenie daňovej kontroly nemohli žiadnym spôsobom ovplyvniť a zároveň došlo zo strany\nDaňového úradu Bratislava k odňatiu práva na benefity poskytované vysoko spoľahlivým daňovým\nsubjektom.\n27. Žalobca poukázal aj na dôvodovú správu k SSP, konkrétne k ustanoveniu § 185 SSP, z ktorej vyplýva,\nže „splnenie podmienok pre priznanie odkladného účinku bude vždy prísne individuálne, napriek tomu\nby mal správny súd zohľadniť najmä tie dopady a ujmy, ktoré by mohli v dôsledku svojho vzniku zmariť\ntú ochranu subjektívnych práv, právom chránených záujmov alebo povinností, resp. zákonnosti, ktorú\nby mohlo poskytnúť rozhodnutie správneho súdu vyhovujúce správnej žalobe“. Žalobca má za to, že v\nprípade nepriznania odkladného účinku správnej žalobe dôjde k zápisu žalobcu do verejného registra\ndiskvalifikácií a k výmazu žalobcu z obchodného registra, a to vo všetkých spoločnostiach, v ktorých\nžalobca ako konateľ v rozhodnom čase pôsobil, čím bude zmarená jeho ochrana práv, ktorá by mu mohla\nbyť poskytnutá v prípade vyhovenia správnej žalobe, ktorej cieľom je zvrátiť účinky prvostupňového\nrozhodnutia o vylúčení a napadnutého rozhodnutia.\n28. Žalovaný sa k návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe vo svojom vyjadrení zo dňa\n15.12.2025 nevyjadril.\n29. Podľa § 184 SSP podanie správnej žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný\npredpis neustanovuje inak.\n30. Podľa § 185 SSP správny súd môže, ak osobitný predpis neustanovuje inak, na návrh žalobcu a po\nvyjadrení žalovaného uznesením priznať správnej žalobe odkladný účinok,\na) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu\nverejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska\nškoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný\nnásledok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,\nb) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad\nv právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi\n\nby inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom\nEurópskej únie.\n31. Podľa § 186 ods. 1 SSP nastúpením odkladného účinku zo zákona alebo jeho priznaním na základe\nrozhodnutia správneho súdu podľa § 185 sa pozastavujú účinky napadnutého rozhodnutia orgánu\nverejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže byť\npodkladom na vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí orgánov verejnej správy alebo opatrení orgánov\nverejnej správy.\n32. Podľa § 149 ods. 2 SSP písomné vyhotovenie uznesenia, ktorým sa nerozhodlo vo veci samej, môže\nobsahovať iba stručné odôvodnenie.\n33. Správny súd dospel k záveru, že sú splnené zákonné podmienky vyplývajúce z § 185 písm. a/ SSP na\npriznanie odkladného účinku správnej žalobe proti rozhodnutiu žalovaného č. 102911713/2025 zo dňa\n16.07.2025, ktorému predchádzalo rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. 101633575/2025 zo dňa\n05.05.2025. Vo vzťahu k preukázaniu žalobcových tvrdení a k osvedčeniu existencie hrozby závažnej\nujmy, značnej hospodárskej škody či finančnej škody, prípadne iného vážneho nenapraviteľného\nnásledku, správny súd uvádza, že žalobca dostatočne hodnoverne osvedčil, že výkon tohto rozhodnutia\nznamená pre neho hrozbu takého následku a s takou intenzitou, že by tento následok mohol mať na\nžalobcu a označené spoločnosti vážny dopad. Výkon tohto rozhodnutia by mohol mať nenapraviteľné\nnásledky a výsledok súdneho konania vo veci samej by nemal pre žalobcu vzhľadom na vzniknuté\nnásledky prakticky žiadny význam.\n34. Pokiaľ ide o ďalší predpoklad priznania odkladného účinku správnej žalobe, ktorým je osvedčenie, že\njeho priznanie nie je v rozpore s verejným záujmom, správny súd poukazuje na nález Ústavného súdu SR\nsp. zn. III. ÚS 479/2017-44, podľa ktorého „verejný záujem možno vymedziť ako záujem, resp. záujmy,\nktoré by bolo možné označiť za obecné či verejné, a je tak spojený s činnosťami, ktorých výsledkom\nje čo najväčší prínos pre maximálny počet subjektov. Osobný záujem je úzko spojený s produktmi,\naktivitami alebo cieľmi, ktoré sleduje jednotlivec pre vlastný profit. Nejde teda o prospech, ktorý je\nvytváraný a využívaný všetkými, alebo väčšinou členov príslušnej spoločnosti alebo skupiny obyvateľov.\nOsobný záujem reprezentuje finančné i nefinančné záujmy jednotlivca, zamerané na zvyšovanie jeho\nindividuálneho prínosu.“ Podľa názoru správneho súdu žalobca v návrhu na priznanie odkladného účinku\nriadne osvedčil, že priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom, keďže ukončenie\nkontraktov, ktorých predmetom je dodávka tovarov a služieb v oblasti obrany a bezpečnosti štátu,\nje ohrozený záujem štátu na dodávke strategických komodít, zvýšenie finančných nákladov štátu na\ndokončenie predmetných zákaziek, a tak hrozí vznik škody na strane štátu.\n35. Vzhľadom na vyššie uvedené a s poukazom na citované zákonné ustanovenia, správny súd rozhodol\no žiadosti žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe spôsobom uvedeným vo výroku\ntohto uznesenia. Je potrebné doplniť, že správny súd pri rozhodovaní o návrhu na priznanie odkladného\núčinku správnej žalobe meritórne nepreskúmava zákonnosť preskúmavaných rozhodnutí napadnutých\nžalobou, ale posudzuje len splnenie podmienok vyplývajúcich z § 185 SSP.\n36. Toto rozhodnutie prijal senát Správneho súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP\nv spojení s § 147 ods. 2 SSP).\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e/ SSP).", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}