Uznesenie Špecializovaného trestného súdu sp. zn. 3T/3/2023 z 21. 6. 2023 Citácia: uznesenie Špecializovaného trestného súdu z 21. júna 2023, sp. zn. 3T/3/2023, ECLI:SK:SSPK:2023:9523100110.1 Špecializovaný trestný súd | 3T/3/2023 | ECLI:SK:SSPK:2023:9523100110.1 | 2023-06-21 | Uznesenie Oblasť práva: Trestné právo, Trestné právo – Majetok, Hospodárske trestné činy Citované ustanovenia: TZ, TP, § 261 ods. 1 TZ, § 261 ods. 4 písm. a) TZ, § 241 ods. 1 písm. c) TP, § 9 ods. 1 písm. d) TP, § 225 ods. 1 TZ, § 225 ods. 4 písm. a) TZ Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/b9dd93a2-2f63-4865-b23a-4b3d02c65dfb Odkaz: https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:SSPK:2023:9523100110.1 Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI: Špecializovaný trestný súd 3T/3/2023 9523100110 21. 06. 2023 Mgr. Pamela Záleská ECLI:SK:SSPK:2023:9523100110.1 Uznesenie Špecializovaný trestný súd, samosudkyňou Mgr. Pamelou Záleskou, v trestnej veci obvineného U. Q., pre zločin poškodzovania finančných záujmov európskych spoločenstiev podľa § 261 odsek 1, odsek 4 písmeno a) Trestného zákona a iné, o trestnom stíhaní obvineného v Pezinku dňa 21.06.2023 takto rozhodol: Podľa § 241 odsek 1 písmeno c) Trestného poriadku s poukazom na § 9 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku trestné stíhanie proti obvinenému U. Q., narodenému XX.XX.XXXX v D., naposledy trvale bytom B. U., A. E. Č.. XXX/XX, okres D., zastavuje pre skutok v obžalobe Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky pod sp. zn. F. Y. XX/XX/XXXX-X, podanej na Špecializovaný trestný súd dňa 22.03.2023, právne kvalifikovaného ako zločin poškodzovania finančných záujmov európskych spoločenstiev podľa § 261 odsek 1, odsek 4 písmeno a) Trestného zákona v súbehu so zločinom subvenčného podvodu podľa § 225 odsek 1, odsek 4 písmeno a) Trestného zákona účinného do 30.04.2015, ktorého sa mal obvinený dopustiť tak, že: “obvinený U. Q. ako štatutárny orgán obce B. U., so sídlom B. U., W. Č.. XXX, na základe predchádzajúcej žiadosti uzatvoril dňa 05.02.2013 s Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku č. XXX/X.XMP/XXXX na realizáciu projektu „Zberný dvor B. U.“ v rámci operačného programu: Životné prostredie, spolufinancovaný z Kohézneho fondu, prioritná os 4 - odpadové hospodárstvo, operačný cieľ: 4.1 - podpora aktivít v oblasti separovaného zberu, operačný cieľ 4.2 - podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov, kód ITMS: XXXXXXXXXXX, s miestom realizácie projektu: Obec B. U., na realizáciu aktivít spojených s výstavbou a vybavením zberného dvora v obci B. U., ktorý bol poskytnutý z Kohézneho fondu a z prostriedkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky vo výške 624.689,98 €, čo predstavuje 95% zo schválených oprávnených výdavkov, kde 85% schválených oprávnených nákladov, t. j. 558.933,14 € bolo poskytnutých zo zdrojov Kohézneho fondu a 10 %, t. j. 65.756,84 € zo ŠR, pričom po nesprávnom stanovení predpokladanej hodnoty zákazky v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania uverejnenom vo Vestníku č. XX/XXXX-X.X.XXXX v časti technológie zabezpečením sfalšovaných cenových ponúk na dodanie technológie: od spoločností B., P..D..G.., W. Č.. XXXX, L. na celkovú sumu 149.587,20 €, od spoločnosti Š., F. B. XXX na celkovú sumu 155.182 € a od spoločnosti S. P..D..G.., Q. XXX na celkovú sumu 156.200 €. Prijímateľ NFP, obec B. U. v zastúpení starostu obv. U. Q. predložil dňa 07.10.2013 poskytovateľovi MŽP SR žiadosť o platbu č. 1 identifikovanú ako predfinancovanie zo dňa 07.10.2013 s nárokom na úhradu výdavkov v celkovej výške 182.280 €, kde v prílohách k žiadosti o platbu č. 1 predložil mimo iných aj faktúru č. G. XXXXXXXX z 30.09.2013 na sumu 147.600 € (č.l. 164/I.) zmluvným dodávateľom realizovaného projektu spoločnosťou F. - H., P..D..G.., so sídlom U. XX, I.: XXXXXXXX za nákup technologických zariadení: Kolesový traktor ZETOR PROXIMA 90, traktorový náves Pronar T663/2, čelný nakladač Trac Lift 120SLI, kontajner ABROLL, vaňový kontajner so sklopným čelom v počte 3 kusy, vaňový kontajner s odpruženými vekami v počte 3 kusy, v ktorej faktúre VAMAX-X účtoval podľa účtovného denníka za: kolesový traktor ZETOR PROXIMA 90 sumu 96.000 € a za čelný nakladač Trac Lift 120SLI sumu 14.400 €, pričom spoločnosť F.-H. v skutočnosti predmetný kolesový traktor a čelný nakladač len formálne a fakturačne dodala Obci B. U., lebo reálne boli obci B. U. dodané dňa 10.10.2013 priamo od spoločnosti Š. T. J.-J., A. XXX/XXX, F. C., pričom spoločnosť J.-J. predala predmetný kolesový traktor za sumu 39.152,40 € a čelný nakladač za sumu 8.708,4 € spoločnosti M. P..D..G.., P. XX, XXX XX Q., pričom dôvodnosť navýšenia ceny komplexu technologických zariadení o sumu najmenej 62.539 € (110.400 - 47.861) pri dodávke od F.- H. P..D..G.. pre prijímateľa NFP, obec B. U. nebola nijako dokladovaná oproti ich skutočnej nákupnej cene. Takto navýšenú žiadosť o platbu č. 1 následne poskytovateľ Ministerstvo životného prostredia SR uhradilo obci B. U. na účet č. XXXXXXXXXX/XXXX celkovo v sume 173.166 € predstavujúcu 95% zo žiadaných 182.280 €, z ktorej suma 154.938 € bolo tvorených z príspevku Európskych spoločenstiev a suma 18.228 € zo štátneho rozpočtu SR. Dňa 10.02.2014 predložil poskytovateľovi MŽP SR žiadosť o platbu č. 3 s nárokom na úhradu výdavkov vystavenú na sumu 214.493,57 €, kde v prílohách k žiadosti priložil aj faktúru zhotoviteľa spoločnosti F.-H. P..D..G.. Č.. G. zo dňa 30.01.2014 na sumu 195.935,82 € za časť stavebných prác, spolu s krycím listom rozpočtu zhotoviteľa spoločnosti F.-H. P..D..G.. za dodávky a montáž HSV k 30.01.2014, (č.l. 165,167/I.) ktorá po schválení bola vyplatená dňa 27.10.2014 na bankový účet obce B. U. Č.. XXXXXXXXXX/XXXX celkom vo výške 203.768,88 € zo žiadanej sumy 214.493,57 €, z ktorej suma 182.319,52 € bolo tvorených z príspevku Európskych spoločenstiev a suma 21.449,36 € zo štátneho rozpočtu SR. Dňa 14.11.2014 predložil poskytovateľovi MŽP SR žiadosť o platbu č. 5 s nárokom na úhradu výdavkov vystavenú na sumu 225.500,58 €, kde v prílohách k žiadosti priložil aj faktúru zhotoviteľa spoločnosti F.-H. P..D..G.. Č.. G. XXXXXXXX zo dňa 06.10.2014 na sumu 234.500,58 € (č.l. 180/I.) s predmetom dodania „stavebné práce - zberný dvor B. U.“, ktorá po schválení bola vyplatená dňa 08.12.2014 na bankový účet obce B. U. Č.. XXXXXXXXXX/XXXX celkom vo výške nenávratného finančného príspevku 214.225,55 € zo žiadanej sumy 225.500,58 €, z ktorej suma 191.675,49 € bolo tvorených z príspevku Európskych spoločenstiev a suma 22.550,06 € zo štátneho rozpočtu SR, pričom v oboch faktúrach č. G. a č. G. dodávateľa F.-H., P..D..G.., so sídlom U. XX, I.:XXXXXXXX za vykonané stavebné práce a nákup stavebného materiálu, bola navýšená cena za vykonané stavebné práce a za nakúpený stavebný materiál oproti zistenej reálnej cene, pričom celková fakturovaná cena za stavebné práce bola vo výške 430.435 € s DPH (195.935 + 234.500) a odhadovaná reálna cena stavby bola znalcom stanovená na sumu 152.191,60 € s DPH. K navýšeniu ceny došlo aj z dôvodu fakturácie prác a materiálu, ktoré neboli v skutočnosti dodané, fakturácie iných než v skutočnosti dodaných materiálov a prác, množstva dodaných prác a materiálu, nesprávnym určením triedy zeminy fakturovaná bola vyššia trieda zeminy vo vyššej jednotkovej cene, nesúladom projektovej dokumentácie s naceneným výkazom výmerom a bezdôvodným neštandardným navýšením jednotkových cien, pričom konkrétne: vo faktúre spoločnosti F.-H. Č.. G. XXXXXXXX zo dňa 06.10.2014 bolo v položke SO 0l vstupná brána a oplotenie fakturované dodanie plechu oceľ. hladkého S 235 JR v množstve 0,480 t v sume 720 €, ďalej dodanie rúrok oceľ. bezošvých v množstve 419,4 m na sumu 4571,46 €, hoci uvedený materiál v skutočnosti nebol dodaný, v položke SO 02 obslužná kancelária bola fakturovaná montáž kancelárie so špecifikovaním jednotlivých prác a dodaného materiálu v 19 položkách na celkovú sumu 14.935,70 €, reálne dodala a zmontovala obslužnú kanceláriu v subdodávke spoločnosť K. P..D..G.., ktorá si fakturovala dodanie a zmontovanie kancelárie v troch položkách /doprava a montáž, cena kontajnerovej zostavy/ na celkovú sumu 7.550 €, vo faktúre spoločnosti F.-H. Č.. G. XXXXXXXX zo dňa 30.01.2014 je v položke č. SO 03 Váha fakturované dodanie 2 ks obojstranného betónového nájazdu s príslušenstvom v celkovej sume 76.900 €, betónový nájazd nebol reálne dodaný, v uvedenej položke je fakturované aj hĺbenie jám v hornine triedy č. 4 vo výmere 28 m3, príplatok za lepivosť horniny triedy č. 4 vo výmere 8,4 m3, hĺbenie rýh v horn. tr. 4 vo výmere 4,08 m3 a príplatok za lepivosť horniny triedy č. 4 v ryhách vo výmere 1,224 m3, v skutočnosti sa však na mieste nachádza trieda zeminy č. 3, tým došlo k neoprávnenému navýšeniu jednotkovej ceny v presne nezistenej výške, v položke SO 05, SO 08, SO 09 spevnené plochy je pri fakturácii hĺbenia jám vo výmere 863,59 m3, príplatok za lepivosť horniny vo výmere 258,9 m3, vodorovné premiestnenie výkopku vo výmere 863,59 m3, nakladanie výkopku vo výmere 863,59 m3 v rozpore s reálnym stavom opätovne uvedená trieda zeminy č. 4 /v skutočnosti sa jedná o triedu zeminy č. 3, v položkách s výmerou 863,59 m3 bolo zistené navýšenie výmery, nakoľko reálne sa jednalo o výmeru 407,008 m3, čím celkovo došlo k navýšeniu ceny zemných prác v položke spevnené plochy o sumu 26.873,88 €, ďalej v položke spevnené plochy je fakturované dodanie 142 ks obrubníka chodníkového v celkovej hodnote 681,60 €, v skutočnosti bolo dodaných 94 ks obrubníka záhradného v nižšej hodnote o 461,64 €, v položke SO 06 plocha na dočasné uloženie biologicky rozložiteľného dopadu je opätovne fakturované hĺbenie jám vo výmere 155,57 m3, príplatok za lepivosť horniny vo výmere 46,671 m3, vodorovné premiestnenie výkopku vo výmere 155,57 m3, nakladanie výkopku vo výmere 155,57 m3 uvedená trieda zeminy č. 4, aj keď reálne sa na mieste nachádza trieda horniny č. 3, navyše v danom prípade nie je vo faktúre rozlišované medzi ornicou a ostatnou zeminou, v uložení sypaniny na skládku vo fakturovanej výmere 155,570 m3 nie je zohľadnené množstvo obsypu, čím takto celkovo v danej položke zemné práce - plocha na dočasné uloženie biologicky rozložiteľného odpadu došlo k navýšeniu sumy o 4.245 €, v položke SO 07 inžinierske siete došlo k navýšeniu množstva vo fakturácii zemných prác - hĺbenie rýh, lepivosť horniny, zásyp a prehodenie výkopku o približne 50 m3 ako aj k opätovne nesprávne uvedenej triede horniny /fakturovaná trieda č. 4 namiesto triedy zeminy č. 3/, čím došlo k odhadovanému navýšeniu ceny o 4.568,33 €, ďalej v uvedenej položke inžinierske siete bolo fakturované čerpadlo kalové povrchové so sacím košom v sume 10.350 € a montáž a dodávka hadicového systému 100 m v sume 7.500 €, pričom znalcom odhadovaná reálna cena čerpadla je 350 € a k montáži hadicového systému nedošlo, v položke SO 11 osvetlenie a zabezpečenie objektu je fakturované dodanie daných prác v jedinej položke na sumu 52.679,82 €, použité komponenty boli dodané spoločnosti F.-H. za sumu 8.862,89 €, odhad reálnej hodnoty osvetlenia a zabezpečenia objektu po zohľadnení ceny dodaných komponentov je 12.577,75 €, v danej položke teda došlo aj v dôsledku neprehľadného fakturovania v jedinej položke bez špecifikácie konkrétnych komponentov a úkonov k bezdôvodnému navýšeniu ceny o 40.102,06 €. Teda k žiadostiam o platbu č. 1, 3 a 5 predkladal faktúry od spoločnosti F.-H. P..D..G.. v ktorých boli uvedené nesprávne údaje týkajúce sa výdavkov za dodanie technológii, vykonané stavebné práce, za nákup stavebného materiálu a nákup technológie, kde v prílohách k žiadosti o platbu č. 3 a č. 5 predložil faktúry za vykonané stavebné práce a za nákup stavebného materiálu, ktoré však rozsahom nezodpovedali reálnym výdavkom a ktorých cena bola navýšená o sumu najmenej 178.759,74 €, z čoho 151.945,78 € tvorili prostriedky Kohézneho fondu a 17.875,97 € tvorili prostriedky štátneho rozpočtu SR, čím konal v rozpore s § 19 ods. 3) zák. č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov a §§ 18 a 19 zákona č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, v rozpore s čl. 14 odsek 1) Všeobecných zmluvných podmienok ako neoddeliteľnej súčasti Zmluvy o oprávnených výdavkoch: písmeno k) nezabezpečil hospodárne, efektívne a účelné vynaloženie výdavkov, písmeno j) nezabezpečil vynaloženie výdavkov v súlade so Zmluvou, právnymi predpismi SR a EÚ, keď podľa § 31 ods. 1 písm. b) zák. č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov porušil finančnú disciplínu použitím verejných prostriedkov nad rámec oprávnenia, ktorým došlo k vyššiemu čerpaniu verejných prostriedkov a keď konal v rozpore s princípom „Riadneho hospodárenia so zdrojmi Únie“ zakotveného v Nariadení Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, EURA TOM) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, pretože nevyužíval granty Únie efektívne a hospodárne, ktorej vyplatenie predstavuje protiprávne zadržanie prostriedkov vo výške 229.233,81 € ku škode Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky poskytnutých z rozpočtu ES vo výške najmenej 205.103,93 € (53.158,16 + 78.122,65 + 73.823,13) a zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky vo výške najmenej 24.129,87 € (6.253,90 + 9.190,91 + 8.685,06)“, pretože obvinený zomrel. odôvodnenie: Prokurátorka Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky podala dňa 22.03.2023 pod č. F. Y. XX/XX/XXXX-X, obžalobu na obvineného U. Q. pre zločin poškodzovania finančných záujmov európskych spoločenstiev podľa § 261 odsek 1, odsek 4 písmeno a) Trestného zákona v súbehu so zločinom subvenčného podvodu podľa § 225 odsek 1, odsek 4 písmeno a) Trestného zákona účinného do 30.04.2015, a to na skutkovom základe uvedenom vo výroku tohto uznesenia. Po podaní obžaloby a naštudovaní priloženého vyšetrovacieho spisu pristúpil súd k nariadeniu hlavného pojednávania a k určeniu jeho termínu a v priebehu vykonávania úkonov smerujúcich k zabezpečeniu účasti obvineného a jeho obhajcu zistil, že obvinený U. Q. zomrel, pričom sa tak stalo dňa 27.04.2023. Z vyžiadaného úmrtného listu Matričného úradu B. - Š., vystaveného dňa 19.06.2023 (a súdu doručeného dňa 21.06.2023) bolo zrejmé, že záznam o úmrtí U. Q., narodeného XX.XX.XXXX F. D., P. D., naposledy trvale bytom B. U., A. XXX/XX, zomrelého dňa 27.04.2023 v B. - Š., bol v knihe úmrtí vyššie označeného matričného úradu vyznačený vo zväzku XX, ročník XXXX, na strane XXX pod poradovým číslom XXX. Podľa § 241 odsek 1 písmeno c) Trestného poriadku, obžalobu podanú na súde pre prečin a zločin s horou hranicou trestnej sadzby neprevyšujúcou osem rokov preskúma samosudca a podľa jej obsahu a obsahu spisu trestné stíhanie zastaví, ak sú tu okolnosti uvedené v § 215 ods. 1. Podľa § 215 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku, prokurátor zastaví trestné stíhanie, ak je trestné stíhanie neprípustné podľa § 9. Podľa § 9 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku, trestné stíhanie nemožno začať, ak už bolo začaté, nemožno v ňom pokračovať a musí byť zastavené proti tomu, kto zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho. Keďže súd v priebehu konania zistil, že trestné stíhanie obvineného U. Q. je z dôvodu jeho úmrtia neprípustné, rozhodol v zmysle vyššie citovaných zákonných ustanovení tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia. V tejto súvislosti súd považuje za potrebné konštatovať, že o vyššie uvedených skutočnostiach nemal žiadnu vedomosť v čase, ktorý plynul od podania označenej obžaloby prokurátorky ÚŠP GP SR až do dňa 12.06.2023, kedy v súvislosti s vykonávaním úkonov spätých s prípravou hlavného pojednávania, a to konkrétne z vyjadrenia obhajcu obvineného T.. C. K., ktorý súdu v rámci realizovaného telefonického hovoru oznámil, že obvinený zomrel. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu môžu prokurátor a poškodený podať sťažnosť na Špecializovaný trestný súd do 3 pracovných dní od jeho oznámenia. O sťažnosti rozhoduje Najvyšší súd Slovenskej republiky. Sťažnosť má odkladný účinok.