{"guid": "b1ae8403-ee73-4ce1-bdab-b2fcebda36f6:f61ea62f-53aa-4a70-819a-be541cfecd23", "ecli": "ECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1", "spisova_znacka": "2T/5/2017", "nazov": "Uznesenie Špecializovaného trestného súdu sp. zn. 2T/5/2017 z 24. 4. 2017", "citacia": "uznesenie Špecializovaného trestného súdu z 24. apríla 2017, sp. zn. 2T/5/2017, ECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1", "identifikacne_cislo": "9517100058", "sud": {"guid": "sud_170", "nazov": "Špecializovaný trestný súd", "typ": "sts", "slug": "specializovany-trestny-sud"}, "sudca": "JUDr. Ružena Sabová", "sudca_id": 409, "sudca_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/sudca/judr-ruzena-sabova-409", "datum_vydania": "2017-04-24", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami"], "oblast": ["Trestné právo"], "podoblast": ["Hospodárske trestné činy"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2005/301", "nazov": "TP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/301", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/301-2005"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/300", "nazov": "TZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/300", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/300-2005"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-1", "nazov": "§ 266 ods. 1 TZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-1", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/300-2005/paragraf-266"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-2.pismeno-c", "nazov": "§ 266 ods. 2 písm. c) TZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-2.pismeno-c", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/300-2005/paragraf-266"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-3.pismeno-a", "nazov": "§ 266 ods. 3 písm. a) TZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-266.odsek-3.pismeno-a", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/300-2005/paragraf-266"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-20", "nazov": "§ 20 TZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/300/#paragraf-20", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/300-2005/paragraf-20"}, {"iri": "/SK/ZZ/2005/301/#paragraf-21.odsek-3", "nazov": "§ 21 ods. 3 TP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/301/#paragraf-21.odsek-3", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/301-2005/paragraf-21"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2005/300#paragraf-266", "/SK/ZZ/2005/300#paragraf-20", "/SK/ZZ/2005/301#paragraf-21"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/f61ea62f-53aa-4a70-819a-be541cfecd23", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nŠpecializovaný trestný súd\n2T/5/2017\n9517100058\n24. 04. 2017\nJUDr. Ružena Sabová\nECLI:SK:SSPK:2017:9517100058.1\n\nUznesenie\nŠpecializovaný trestný súd v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Ruženy Sabovej a členov\nsenátu Mgr. Ivana Matela a JUDr. Petra Pulmana, v trestnej veci proti obž. K.. A. V. pre zločin machinácií\npri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe spolupáchateľstvom podľa § 20 k § 266 odsek 1, odsek 2\npísm. c), odsek 3 písm. a) Trestného zákona, na hlavnom pojednávaní dňa 24.04.2017 v Pezinku, takto\nrozhodol:\nPodľa § 21 ods. 3 Tr. por. sa konanie proti obžalovanej K.. A. V., nar. XX.XX.XXXX, bytom C. XXX,\nR., pre zločin machinácií pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe spolupáchateľstvom podľa § 20 k\n§ 266 odsek 1, odsek 2 písm. c), odsek 3 písm. a) Trestného zákona, spája na spoločné prejednanie\na rozhodnutie veci s konaním proti obž. K.. Y. R., K.. T.. K. Š., T.. C. F. a K.. M. N., ktoré je vedené\nna Špecializovanom trestnom súde pod sp. zn. PK-2T/24/2016 a spoločné konanie bude vedené na\nŠpecializovanom trestnom súde v Pezinku pod sp. zn. PK-2T/24/2016.\nodôvodnenie:\nProkurátorka Úradu špeciálnej prokuratúry GP SR dňa 19.10.2016, pod sp. zn.\nVII/1 Gv\n28/15/1000-40, podala obžalobu na obvinených K.. Y. R., K.. T.. K. Š., T.. C. F., K.. M. N. a K.. A. V. za\nzločin machinácií pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe spolupáchateľstvom podľa § 20 k § 266\nodsek 1, odsek 2 písmeno c), odsek 3 písmeno a) Tr. zák. a iné, ktorých sa mali dopustiť tým, že v\nBratislave v období od mája 2007 do 19. júla 2007, v procese verejného obstarávania nadlimitnej zákazky\nneprioritných služieb postupom podprahovej zákazky, ktorej predmetom boli „Informačné a vzdelávacie\naktivity, poskytovanie právnych, tlmočníckych a prekladateľských služieb na zabezpečenie príprav a\nimplementácie operačných programov v gescii Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej\nrepubliky, propagácia a reklama implementácie operačných programov a súvisiacich odborných školení,\nkonferencií a workshopov, zabezpečenie procesu verejného obstarávania“, vyhláseného verejným\nobstarávateľom Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, Prievozská 2/B v\nBratislave (ďalej len ministerstvo),\nK.. Y. R. ako Y., po vzájomnej dohode s K.. K. Š., J. C. Agentúry pre podporu regionálneho rozvoja (ďalej\nlen APRR)\na T. V. na vyhodnotenie ponúk v tomto verejnom obstarávaní, T.. C. F., K..\nM. N., členmi tejto komisie, K.. A. V., ako odborne spôsobilou osobou v tomto verejnom obstarávaní, a\nďalšími osobami, v úmysle zadovážiť inému prospech,\nv rozpore s § 9 odsek 1 a odsek 4 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a\ndoplnení niektorých zákonov v znení predpisov účinných do 30.06.2008 (ďalej len zákon o verejnom\nobstarávaní), podľa ktorých verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní zákazky postupovať podľa\ntohto zákona a uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo\nzáujemcov, princíp transparentnosti a princíp hospodárnosti a efektívnosti,\nvytvorili podmienky pre vopred vybratého uchádzača V., tvorené spoločnosťami E., L..C..I.., A., L..C..I..,\nX. Z. I.\nL. T..C..N.. a Z. &. Y., L..C..I.., tým,\nže K.. A. V. ako odborne spôsobilá osoba v rozpore s ustanovením\n§ 25 zákona o verejnom\nobstarávaní, podľa ktorého pri zadávaní zákaziek na poskytnutie služby, ktorej predmetom je služba\nuvedená v prílohe č. 2 (prioritná) a súčasne služba uvedená v prílohe č. 3 (neprioritná), je rozhodujúca\n\npredpokladaná hodnota zákazky\nna poskytnutie služby uvedenej v prílohách č. 2 a č. 3 pre\nurčenie, či ide o zákazku\nna poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 2 alebo č. 3, odsúhlasila\npodprahový postup tohto verejného obstarávania napriek predpokladanej hodnote zákazky určenej v\nrozpore\ns § 5 odsek 1 zákona o verejnom obstarávaní, podľa ktorého sa predpokladaná\nhodnota zákazky určuje ako cena bez dane z pridanej hodnoty, ktorá musí vychádzať z ceny, za ktorú\nsa obvykle predáva rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky v čase, keď sa oznámenie použité\nako výzva na súťaž posiela na uverejnenie,\nK.. V. spoločne s T.. C. F. a ďalšími osobami v Bratislave, a na iných miestach Košického kraja,\ndodatočne, v dobe do 19.07.2007, vyhotovili a aj s K.. K. Š., K.. M. N. a K.. Y. R. podpísali doklady o\npostupe v tomto procese verejného obstarávania, najmä\nVýzvu na predkladanie ponúk pri zadávaní nadlimitnej zákazky neprioritných služieb postupom\nzadávania podprahovej zákazky v zmysle § 25 odsek 2 zákona o verejnom obstarávaní, ktorú podpísal\nK.. Y. R., v ktorej, v rozpore s § 99 odsek 3 zákona o verejnom obstarávaní, podľa ktorého výzvu na\npredkladanie ponúk verejný obstarávateľ uverejní verejne prístupným spôsobom, ako aj v rozpore s §\n5 odsek 1 písmeno b) zákona\nč. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v\nznení neskorších predpisov, podľa ktorého medzi povinne zverejňované informácie patria informácie\no mieste, čase a spôsobe, akým možno získavať informácie o tom, kde možno podať žiadosť, návrh,\npodnet, sťažnosť alebo iné podanie, uviedli miesto jej zverejnenia na informačnej tabuli v budove\nministerstva v dňoch od 17.05.2007 do 22.05.2007 napriek tomu, že neoznačená informačná tabuľa\nsa nachádzala na uzavretej chodbe I. poschodia v budove ministerstva, na ktorej v skutočnosti nebola\nv stanovenom termíne vyvesená,súťažné podklady, ktoré podpísal K.. K. Š. ako zodpovedná osoba\nverejného obstarávateľa a K.. A. V. ako osoba odborne spôsobilá na verejné obstarávanie, s uvedeným\ndátumom podpisu 16.05.2007, vyhlásenie o mlčanlivosti s uvedením dátumu 11.05.2007, ktoré podpísali\nK.. K. Š. a K.. A. V., ktoré doklady podpísala K.. A. V.Á. v skutočnosti 17.12.2007, menovanie komisie na\nvyhodnotenie ponúk s dátumom 30.05.2007 a pozvánku na zasadnutie hodnotiacej komisie s dátumom\n31.05.2007, ktoré podpísal K.. Y. R. a prevzatie týchto dokladov potvrdili podpismi s dátumom 31.05.2007\nK.. K. Š., T.. C. F. a K.. M. N., potvrdenie o doručení obálky s ponukou do súťaže s dátumom 04.06.2007\no 8.35 h, ktorej prevzatie za verejného obstarávateľa potvrdil K.. K. Š. a doručenie za uchádzača K.. T.\nR., čestné vyhlásenia členov komisie na vyhodnotenie ponúk s dátumom 04.06.2007, ktoré podpísali\nK.. K. Š., T.. C. F., K.. Š. N., zápisnicu z otvárania ponúk s dátumom 04.06.2007 od 11.00 h, ktorú\npodpísal predseda komisie K.. K. Š. a jej členovia T.. C. F. a K.. M. N., hodnotiace tabuľky členov komisie\ns dátumami 04.06.2007, ktoré podpísali K.. K. Š., T.. C. F. a K.. M. N., prezenčnú listinu z verejného\notvárania obálok s ponukami s dátumom 04.06.2007, ktorú podpísali členovia hodnotiacej komisie K..\nK. Š., T.. C. F. a K.. M. N.,\nzaslanie zápisnice z otvárania obálok s ponukami s dátumom 04.06.2007, ktorú podpísal K.. K.\nŠ.,prezenčnú listinu z neverejného vyhodnotenia ponúk s dátumom 04.06.2007 o 11.15 h, ktorú podpísali\nčlenovia hodnotiacej komisie K.. K. Š., T.. C. F. a K.. M. N., zápisnicu z vyhodnotenia ponúk s dátumom\n04.06.2007 o 12.30 h, jej prílohu č. 1, hodnotiace tabuľky členov komisie s dátumom 04.06.2007, ktoré\npodpísali K.. K. Š., T.. C. F. a K.. M. N., ktoré doklady podpísal K.. M. N. v skutočnosti v júli 2007,\noznámenie o výsledku súťaže s dátumom 04.06.2007, ktoré podpísal K.. K. Š.,v dôsledku ktorého\nkonania bola ponuka V. jedinou predloženou ponukou, pripravovanou aj s K.. A. V., ktorú komisia na\nvyhodnotenie ponúk v zložení K.. K. Š. ako jej T., T.. C. F. a K.. M. N. ako jej členovia, v čase odlišnom\nod 04.06.2007, v rozpore s § 99 odsek 1 písmeno g) zákona o verejnom obstarávaní, podľa ktorého\npostupuje pri vyhodnocovaní ponúk len podľa kritérií uvedených vo Výzve na predkladanie ponúk, a\n§ 45 odsek 1 zákona o verejnom obstarávaní, podľa ktorého uzavretá zmluva nesmie byť v rozpore\nso súťažnými podkladmi a s ponukou predloženou úspešným uchádzačom, vyhodnotila ako úspešnú\nnapriek tomu, že nespĺňala požiadavky uvedené vo Výzve na predkladanie ponúk a v Súťažných\npodkladoch, preto, že neobsahovala vyjadrenie banky požadované v podmienkach účasti v bode 2.2.2\nčasti A2 Súťažných podkladov, v rozpore s podmienkami vyplývajúcimi z § 26 odsek 1 písmeno e) zákona\no verejnom obstarávaní a bodu 1.1.5. časti A2 Súťažných podkladov spoločnosť X. nepreukázala, že\nnemá daňové nedoplatky na dani z príjmov, v rozpore s bodom 1.2 časti B.2 Súťažných podkladov,\npodľa ktorého jednotkové ceny bez DPH za predmet zákazky uvedený v ponuke musia zahŕňať všetky\nnáklady súvisiace s realizáciou predmetu zákazky v súlade s platnými predpismi, v ponuke stanovila, že\ncelková suma odmeny nezahŕňa náklady a hotové výdavky vynaložené alebo zabezpečené zo strany\nV. pri plnení jeho záväzkov stanovených zmluvou, ktoré budú hradené osobitne podľa ich skutočného\nvynaloženia, a odporučila uzavrieť zmluvu s týmto uchádzačom,\nK.. Y. R. v rozpore s § 45 odsek 1 zákona o verejnom obstarávaní, napriek vyššie uvedenému, a\nnapriek bodu 5.9. Zmluvy o poskytovaní služieb, stanovujúceho výhradu exkluzivity, ktorá spoločne\n\ns uvedeným spôsobom určenia odmeny, ako aj s ročnou úpravou výšky odmeny dohodnutej v bode\n7.1 zmluvy v závislosti od výšky jadrovej inflácie\nv Slovenskej republike,\nspôsobila jej jednoznačnú nevýhodnosť na úkor majetku Slovenskej republiky, ako aj Európskej únie, bez\nkontroly zmluvy na legislatívno-právnom odbore ministerstva, podpísal v Bratislave v čase do 19.07.2007\nZmluvu na poskytovanie služieb\ns V. s dátumom 05.06.2007, pripravovanú K.. A. V. a\nďalšími osobami už v dobe pred deklarovaným dátumom otvárania ponúk, na dobu do 31.12.2015\na celkovú konečnú hodnotu zákazky vo výške 97.601.421,- Eur (3.601.456.369,- SKK), aj napriek\ntomu, že týmto konaním K.. Y. R. ako Y. zodpovedajúci za činnosť ministerstva podľa § 4 zákona č.\n575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších\npredpisov, zároveň porušil ustanovenia § 3 odsek 2 zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v\nznení neskorších predpisov, podľa ktorého je správca oprávnený a súčasne povinný majetok užívať na\nplnenie úloh v rámci predmetu činnosti alebo v súvislosti s ním, nakladať s ním podľa tohto zákona,\nudržiavať ho v riadnom stave, využívať všetky právne prostriedky na jeho ochranu a dbať, aby nedošlo\nnajmä k jeho poškodeniu, strate, zneužitiu alebo zmenšeniu, § 35 odsek 6 zákona č. 575/2001 Z. z.,\npodľa ktorého ministerstvo v rozsahu svojej pôsobnosti zabezpečuje realizáciu pomoci poskytovanej\nEurópskou úniou a zodpovedá za využívanie finančných prostriedkov určených v rámci tejto pomoci, §\n19 odsek 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení\nniektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa ktorého subjekt verejnej správy je povinný\npri využívaní verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť ich použitia, na\nzáklade tejto zmluvy bola v období do apríla 2009 uhradená V. suma v celkovej výške 12.735.483,81\nEur (383.669.184,46 SKK) z rozpočtu Slovenskej republiky, pričom k jej ďalšiemu plneniu a úhrade\ncelkovej konečnej hodnoty zákazky vo výške 97.601.421,- Eur (3.601.456.369,- SKK), pozostávajúcej\nz 85% prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja a 15% prostriedkov zo štátneho rozpočtu\nSlovenskej republiky, nedošlo vzhľadom k uzneseniu Vlády Slovenskej republiky\nč. 306/2009\nzo dňa 23.04.2009, ktorým uložila Y. Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky\nzrušiť Zmluvu o poskytovaní služieb a do jej zrušenia zabezpečiť, aby nedošlo k jej plneniu a vzniku škôd\npre Slovenskú republiku, na základe čoho bola dňa 18.05.2009 podpísaná Dohoda o ukončení Zmluvy\no poskytovaní služieb, týmto konaním tak K.. Y. R., K.. K. Š., T.. Y. F., K.. Š. N. a K.. A. V.Á. spôsobili\nškodu vo výške najmenej 3.563.795,- Eur a pri realizácii celkovej zákazky, ku ktorej nedošlo v dôsledku\nokolností nezávislých na ich vôli, by spôsobili škodu vo výške najmenej 39.792.870,- Eur na úkor iných\npotencionálnych súťažiteľov a Ministerstvu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky.\nPo prijatí obžaloby súd konal vo veci pod sp. zn. PK-2T/24/2016. Na verejnom zasadnutí dňa 01.03.2017\nnariadil hlavné pojednávanie a určil rozsah a spôsob dokazovania. Termín hlavného pojednávania bol\nurčený na dni 22.03.2017, 24.-26.04.2017, 15.-18.05.2017.\nPo začatí hlavného pojednávania dňa 22.03.2017 súd konštatoval prítomnosť všetkých obžalovaných\na obhajcov s výnimkou obžalovanej K.. A. V.. V konaní hlavného pojednávania bránila jediná procesná\nprekážka, a to neúčasť tejto obžalovanej. Z dôvodu rýchlosti a hospodárnosti konania súd rozhodol podľa\n§ 21 ods. 1 Tr. por. tak, že konanie proti obž. K.. A. V. pre zločin machinácií pri verejnom obstarávaní\na verejnej dražbe spolupáchateľstvom podľa § 20 k § 266 odsek 1, odsek 2 písm. c), odsek 3 písm. a)\nTrestného zákona vylúčil zo spoločného konania vedeného pod sp. zn.\nPK-2T/24/2016.\nVec bola pridelená pod novou sp. zn. PK-2T/5/2017 senátu, ktorý prejednával pôvodnú trestnú vec.\nVo veci vedenej na Špecializovanom trestnom súde pod sp. zn. PK-2T/5/2017 bolo nariadené hlavné\npojednávanie na deň 24.04.2017. Súd po začatí hlavného pojednávania konštatoval, že sú splnené\npodmienky na jeho vykonanie a po vykonaní úkonov podľa § 255 Tr. por. dospel k záveru, že sú splnené\npodmienky i na spoločné konanie a dokazovanie postupom podľa § 256 a ďalších ustanovení Trestného\nporiadku s pôvodnou vecou vedenou na súde pod sp. zn. PK-2T/24/2016.\nPodľa § 21 ods.3 Tr. por. ak sú splnené podmienky spoločného konania, môže súd veci, v ktorých\nboli podané samostatné obžaloby, spojiť na spoločné konanie. V danom prípade sa už pod sp. zn.\nPK-2T/24/2016 viedlo spoločné konanie proti hore uvedeným obžalovaným pre trestný čin a skutok, ktorý\nspolu súvisel. K vylúčeniu veci na samostatné konanie došlo len z dôvodu urýchlenia konania, pričom\ntento dôvod na vedenie samostatného konania na hlavnom pojednávaní dňa 24.04.2017 pominul.\nPreto z dôvodu rýchlosti, účelnosti a hospodárnosti konania súd rozhodol tak ako je to uvedené vo\nvýrokovej časti tohto uznesenia.\n\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu nie je prípustná sťažnosť.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}