{"guid": "123f19a5-732d-45ab-9d5a-8e6852f4e3a7:d2e72d0d-0b92-4ba4-a094-db88e8a98c5b", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1", "spisova_znacka": "7Sk/36/2019", "nazov": "Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 7Sk/36/2019 z 30. 3. 2020", "citacia": "uznesenie Najvyššieho súdu SR z 30. marca 2020, sp. zn. 7Sk/36/2019, ECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1", "identifikacne_cislo": "8019200210", "sud": {"guid": "sud_100", "nazov": "Najvyšší súd", "typ": "najvyssi", "slug": "najvyssi-sud"}, "sudca": "JUDr. Alena Adamcová", "sudca_id": 143, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-alena-adamcova-143", "datum_vydania": "2020-03-30", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Dôchodky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2015/162", "nazov": "SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/162-2015"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-97", "nazov": "§ 97 SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-97", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/162-2015/paragraf-97"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-181.odsek-1", "nazov": "§ 181 ods. 1 SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162/#paragraf-181.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/162-2015/paragraf-181"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2015/162#paragraf-97", "/SK/ZZ/2015/162#paragraf-181"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/d2e72d0d-0b92-4ba4-a094-db88e8a98c5b", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nNajvyšší súd\n7Sk/36/2019\n8019200210\n30. 03. 2020\nJUDr. Alena Adamcová\nECLI:SK:NSSR:2020:8019200210.1\n\nUznesenie\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobkyne: Ing. P. F., nar. XX. E. XXXX, bytom K. 4,\nZ., zastúpená procesným opatrovníkom Ing. A. F., bytom tamtiež, proti žalovanej: Sociálna poisťovňa,\nústredie, so sídlom ul. 29. augusta 8, Bratislava, v konaní o správnej žalobe v sociálnych veciach, o\nkasačnej sťažnosti žalobkyne proti uzneseniu Krajského súdu v Prešove č. k. 6Sa/4/2019-58 zo dňa\n27. júna 2019, takto\nrozhodol:\nNajvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť žalobkyne proti uzneseniu Krajského súdu v\nPrešove č. k. 6Sa/4/2019-58 zo dňa 27. júna 2019 zamieta.\nÚčastníkom nárok na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.\nodôvodnenie:\nI.\nKonanie pred krajským súdom\n1. Krajský súd v Prešove (ďalej len „krajský súd“ alebo „správny súd“) právoplatným uznesením č. k.\n6Sa/4/2019-58 zo dňa 27. júna 2019 postupom podľa ustanovenia § 98 ods. 1 písm. d) a g) zákona č.\n162/2015 Z.z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len „SSP“) žalobu žalobkyne odmietol. O náhrade\ntrov konania rozhodol tak, že žiadnemu z účastníkov nepriznal právo na náhradu trov konania v zmysle\n§ 170 písm. a) SSP.\n2. V odôvodnení uznesenia správny súd uviedol, že žalobkyňa sa podaním zo dňa 13. marca 2019\ndomáhala preskúmania postupu žalovanej vo vzťahu k jej invalidnému dôchodku za obdobie od 03.\naugusta 1994 do 17. novembra 2000, priznania plného invalidného dôchodku za uvedené obdobie,\nopravy priznanej výšky starobného dôchodku za obdobie od 17. novembra 2000 do marca 2019, a\nuhradenia rozdielu medzi vyplateným a novopriznaným dôchodkom s úrokom z omeškania 0,05 %\ndenne za celé obdobie omeškania. Krajský súd žalobkyňu vyzval na doplnenie podania uznesením zo\ndňa 01. apríla 2019 č. k. 6Sa/4/2019-25, a to na špecifikovanie napadnutého rozhodnutia žalovanej v\nsúlade sú § 180 a § 181 SSP, presné definovanie petitu v súlade s ustanoveniami SSP, aby bolo zrejmé,\nči v konaní sú splnené procesné podmienky v zmysle relevantných ustanovení SSP. Žalobkyňa bola\nzároveň poučená o procesných právach v súlade s § 26 ods. 1 v spojení s § 199 ods. 2 SSP ako aj o\nmožnosti krajského súdu podanie žalobkyne odmietnuť.\n3. Následne žalobkyňa podaním zo dňa 12. apríla 2019 doplnila návrh zo dňa 13. marca 2019,\navšak opakovane zotrvala na návrhu preskúmať rozhodnutia žalovanej vydané do roku 2000. Zároveň\npoukázala na list žalovanej z 29. januára 2019, ktorý označila ako zamietnutie žiadosti o zaslanie\nzápisnice z posudkovej komisie z roku 1994, na ktoré nebola ani pozvaná, pričom poukázala na\nzamietavý postoj žalovanej k žiadosti o opakovaný prepočet invalidného a následne starobného\ndôchodku. Opakovane navrhla, aby správny súd zrušil rozhodnutia žalovanej z 03. augusta 1994, 02.\njúna 1997, 02. júna 1998 a 01. augusta 2000 a nahradil ich zákonnými rozhodnutiami, uložil povinnosť\n\nžalovanej znova prepočítať starobný dôchodok priznaný v roku 2000 a nahradiť žalobkyni zameškané\nsumy vo vzťahu k novopriznaným dôchodkom spolu s úrokom z omeškania. Krajský súd opakovane\nvyzval žalobkyňu uznesením zo dňa 09. mája 2019, č. k. 6Sa/4/2019-42 na doplnenie podania a na\nopravu žalobného nároku vo vzťahu k nároku na vyplatenie rozdielu dôchodkov spolu s úrokom z\nomeškania, pričom bola poučená o predmete preskúmavania správnych súdov v rámci správneho\nsúdnictva, o procesných podmienkach a o možnosti krajského súdu podanie žalobkyne odmietnuť.\nKrajský súd však ani po následnom podaní žalobkyne zo dňa 22. mája 2019 nemal odstránené vady\nnávrhu úplne jednoznačne, keď žalobkyňa opakovane poukazovala na list z 29. januára 2019, ktorým\nsa žalovaná vyjadrovala k jej žiadosti z decembra 2018, k výsledkom konania posudkovej komisie z\nroku 1994 a k rozhodnutiu o čiastočnej invalidite žalobkyne v tomto období. Vo vzťahu k nárokom na\npriznanie rozdielov dôchodkov a vyplateniu úrokov z omeškania žalobkyňa uviedla, že v tomto rozsahu\nna návrhu viac netrvá.\n4. Po ustanovení manžela žalobkyne Ing. A. F. ako jej procesného opatrovníka, krajský súd vykonal\ndňa 14. júna 2019 výsluch žalobkyne prostredníctvom opatrovníka, kde bol tento opakovane poučený\no procesných podmienkach konania pred krajským súdom, boli mu vysvetlené podmienky konania,\nnáležitosti žaloby, a predovšetkým otázka splnenia podmienky lehoty dvoch mesiacov na podanie\nsprávnej žaloby v zmysle § 181 ods. 1 SSP. Tam opatrovník žalobkyne uviedol, že trvá na nárokoch\nšpecifikovaných vo svojich predchádzajúcich podaniach, pričom poukázal na list žalovanej zo dňa 29.\njanuára 2019 a uviedol, že tento list, ktorým žalovaná oznámila žalobkyni, že zamieta jej žiadosť o\nprepočet dôchodkov, o zaslanie zápisnice z posudkovej komisie z roku 1994, kde sa malo rozhodnúť o\nčiastočnej invalidite žalobkyne a následne o priznaní čiastočného invalidného dôchodku, je nezákonný,\ntam tvrdené skutočnosti nie sú pravdivé a krajský súd by mal postoj a závery žalovanej preskúmať v\ntomto konaní.\n5. Správny súd poukázal na skutočnosť, že za účelom úspešného domáhania sa ochrany svojich práv\nv zmysle príslušných ustanovení a podmienok daných SSP, fyzická osoba alebo právnická osoba musí\nsplniť konkrétne zákonné podmienky. Jednou zo základných podmienok v zmysle § 181 ods. 1 SSP je\ndodržanie lehoty na podanie žaloby dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia, ktorého preskúmania sa\núčastník domáha. Zároveň v zmysle § 7 SSP podmienkou je, že musí ísť o také rozhodnutie správneho\norgánu, ktoré nie je zákonom vylúčené zo súdneho prieskumu, a teda že musí ísť o rozhodnutie, t. j.\nprávnoaplikačný akt, ktorý autoritatívne rieši vec vo vzťahu ku konkrétnemu subjektu, vo vzťahu k jeho\nsubjektívnym právam.\n6. Správny súd zdôraznil, že ani zo žaloby zo dňa 28. septembra 2016, ani z opakovaných doplnení\npodania na výzvy krajského súdu nebolo možné ustáliť predmet konania tak, aby z neho vyplývalo, že v\nkonaní sú splnené základné podmienky, za ktorých je krajský súd oprávnený konať o návrhu účastníka\nkonania.\n7. S poukazom na § 181 ods. 1 SSP pre nedodržanie zákonnej dvojmesačnej lehoty na podanie správnej\nžaloby, správny súd konštatoval, že vo vzťahu k rozhodnutiam žalovanej, na ktoré odkázala žalobkyňa,\na to z rokov 1994, 1997, 1998 a 2000 nie je možné konať, a žalobu vo vzťahu k nim je nevyhnutné\nodmietnuť ako oneskorene podanú.\n8. Vo vzťahu k listu žalovanej zo dňa 29. januára 2019 správny súd uviedol, že súdny prieskum tohto\nlistu v správnom súdnictve nie je prípustný, keďže nejde o rozhodnutie ako autoritatívny správny akt,\nale len o vysvetlenie, oznámenie o skutočnostiach zrejmých zo spisu žalobkyne z minulých konaní\no invalidnom resp. starobnom dôchodku žalobkyne, sumarizáciu postupu žalovanej pri preskúmaní\nzdravotného stavu žalobkyne a rozhodovaní o invalidnom dôchodku, resp. ozrejmenie technickej chyby\nv písaní v rozhodnutí z roku 1994, ako to vysvetlila žalovaná. Obsah tohto listu, pravdivosť tak tvrdených\nskutočností nebol krajský súd oprávnený skúmať.\n9. Z horeuvedených dôvodov správny súd podanie žalobkyne zo dňa 13. marca 2019 v zmysle doplnení\nzo dňa 12. apríla 2019 a 22. mája 2019 odmietol, s odkazom na § 98 ods. 1 písm. d/ a g/ SSP, keďže\nišlo o také nedostatky podmienok konania, ktoré nie je možné konvalidovať.\n10. O náhrade trov konania správny súd rozhodol podľa § 170 písm. a/ SSP, podľa ktorého žiaden z\núčastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania, ak žaloba bola odmietnutá.\n\nII.\nKasačná sťažnosť\n11. Proti tomuto uzneseniu podala žalobkyňa v zákonnej lehote kasačnú sťažnosť. Uviedla v nej, že\npredmetné oznámenie žalovanej zo dňa 29. januára 2019 jej bolo doručené dňa 05. marca 2019, pričom\nžaloba bola podaná dňa 13. marca 2019, t. j. osem dní po doručení oznámenia rozhodnutia žalovanej,\na teda v dvojmesačnej zákonnej lehote na podanie žaloby.\n12. K oznámeniu žalovanej zo dňa 29. januára 2019, ktoré nemožno podľa krajského súdu podrobiť\nsúdnemu prieskumu žalobkyňa uviedla, že krajský súd nerešpektuje § 7 ods. 1 písm. f) SSP,\nktorý menovite stanovuje, v ktorých prípadoch správne súdy nepreskúmavajú rozhodnutia a opatrenia\norgánov verejnej správy, ktorých vydanie závisí výlučne od posúdenia zdravotného stavu osôb, čo však\nneplatí pri správnej žalobe v sociálnych veciach.\n13. Žalobkyňa vyslovila názor, že krajský súd mohol využiť § 102, resp. § 128 SSP na vyžiadanie\ndokladov od žalovanej o konaní posudkovej komisie zo dňa 02. mája 1994 o odňatí invalidného dôchodku\na rozhodnutie o výške čiastočného invalidného dôchodku zo dňa 17. mája 1994, nakoľko žalovaná\nvo všetkých nasledujúcich rozhodnutiach po 15. auguste 1994 ignorovala práve toto rozhodnutie a až\ndo odchodu žalobkyne do starobného dôchodku jej vyplácala čiastočný invalidný dôchodok. Nakoľko\nsa však pri výpočte starobného dôchodku obdobie poberania čiastočného invalidného dôchodku\nnezapočítavalo do započítateľných dní, jej prvý priznaný starobný dôchodok bol o viac ako 19 % nižší\nako by bol pri poberaní invalidného dôchodku.\n14. K odseku 15 odôvodnenia rozsudku krajského súdu žalobkyňa uviedla, že žaloba bola súdu\ndoručená dňa 13. marca 2019, pričom tam uvedené podanie zo dňa 28. septembra 2016 jej nie je známe,\npravdepodobne sa týka niekoho a niečoho iného.\n15. K odseku 19 odôvodnenia rozsudku krajského súdu žalobkyňa poukázala na to, že je tam uvedené\nlen, že podľa § 98 ods. 1 písm. g) SSP je žaloba neprípustná, pričom toto stanovisko nie je ničím\nodôvodnené.\n16. Ďalej poukázala na § 133 a § 216 SSP, podľa ktorých rozhoduje správny súd rozsudkom, a to do\n90 dní od doručenia žaloby, pričom žalobkyňa podala žalobu dňa 13. marca 2019 a krajský súd prijal\nuznesenie až 27. júna 2019, t.j. 106 dní po doručení žaloby.\n17. Na základe týchto skutočností žalobkyňa navrhla kasačnému súdu uznesenie krajského súdu zrušiť,\nrozhodnutie krajského súdu zmeniť tak, že zruší rozhodnutia žalovanej a vec jej vráti na ďalšie konanie\nalebo aby kasačný súd vo veci sám rozhodol a nariadil žalovanej rešpektovať v nových rozhodnutiach\nsvoje vlastné rozhodnutie zo dňa 15. augusta 1994.\nIII.\nVyjadrenie žalovanej ku kasačnej sťažnosti žalobkyne\n18. Žalovaná vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti žalobkyňou uvedené dôvody nepovažovala za\nopodstatnené, nakoľko krajský súd správne zistil skutkový stav veci, na základe ktorého náležite vec\nprávne posúdil. Navrhla preto, aby kasačný súd kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú zamietol.\nIV.\nKonanie pred kasačným súdom\n19. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (§ 11 písm. g) SSP) preskúmal napadnuté\nuznesenie krajského súdu spolu s konaním, ktoré predchádzalo jeho vydaniu, v súlade s § 455 SSP bez\npojednávania a dospel k záveru, že kasačná sťažnosť žalobkyne nie je dôvodná.\n20. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť\nrozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej\nsprávy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach\nustanovených týmto zákonom.\n\n21. Podľa § 180 ods. 1 SSP žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom\nprostriedku, ak je žalobcom fyzická osoba alebo právnická osoba. Ak osobitný predpis nepripúšťa riadny\nopravný prostriedok, žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý vydal rozhodnutie alebo opatrenie.\n22. Podľa § 181 ods. 1 SSP fyzická osoba alebo právnická osoba musí správnu žalobu podať v lehote\ndvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej\nsprávy, proti ktorému smeruje, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.\n23. Podľa § 97 SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada\nna to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len „procesné\npodmienky“).\n24. Podľa § 98 ods. 1 písm. d) a g) SSP správny súd uznesením odmietne žalobu, ak bola podaná\noneskorene; ak je neprípustná.\n25. Kasačný súd z obsahu súdneho spisu zistil, že\n- podaním z 13. marca 2019 sa žalobkyňa domáhala preskúmania postupu žalovanej vo vzťahu k\ninvalidnému dôchodku žalobkyne za obdobie od 03. augusta 1994 do 17. novembra 2000, resp. opravy\nrozhodnutí o výške jej dôchodku za toto obdobie, priznania plného invalidného dôchodku za uvedené\nobdobie, opravy priznanej výšky starobného dôchodku za obdobie od 17. novembra 2000 do marca\n2019 a uhradenia rozdielu medzi vyplateným a novopriznaným dôchodkom s úrokom z omeškania 0,05\n% denne za celé obdobie omeškania,\n- krajský súd uznesením z 01. apríla 2019, č. k. 6Sa/4/2019-25, vyzval žalobkyňu na odstránenie vád\npodania z 13. marca 2019, a to konkrétne, aby v lehote 10 dní odo dňa doručenia uznesenia:\na) označila konkrétne rozhodnutie žalovaného správneho orgánu, ktoré podanou žalobou napadla,\nčíslom a dňom jeho vydania, s uvedením dňa, kedy jej bolo rozhodnutie doručené/oznámené,\nb) uviedla dôvody žaloby, konkrétne skutočnosti, v čom vidí nezákonnosť napadnutého rozhodnutia, t. j.\naké konkrétne zákonné ustanovenia boli napadnutým rozhodnutím resp. postupom žalovaného orgánu\nporušené (v návrhu musia byť uvedené konkrétne dôvody nezákonnosti rozhodnutia) - s tým, že v tejto\nsúvislosti je povinná označiť dôkazy na podporu svojich tvrdení,\nc) presne definovala žalobný návrh (žalobný petit), t. j. výslovné uvedenie, čoho presne sa v tomto\nkonaní domáha - ako presne má vo veci rozhodnúť správny súd, aby bol tento žalobný návrh v súlade\ns príslušnými ustanoveniami SSP, zároveň krajský súd žalobkyňu poučil o následku neodstránenia vád\nžaloby vo vyššie naznačenom smere spočívajúcom v odmietnutí podania a o jej procesných právach\na povinnostiach,\n- žalobkyňa podaním z 22. mája 2019 postupujúc v zmysle usmernenia vyplývajúceho z uznesenia\nkrajského súdu z 09. mája 2019, č. k. 6Sa/4/2019-42, žalobu doplnila, keď vo vzťahu k nárokom na\npriznanie rozdielov dôchodkov a vyplateniu úrokov z omeškania uviedla, že v tomto rozsahu na návrhu\nviac netrvá, opakovane poukazovala na list žalovanej z 29. januára 2019, ktorým sa žalovaná vyjadrovala\nk žiadosti žalobkyne z decembra 2018, k výsledkom konania posudkovej komisie z roku 1994 a k\nrozhodnutiu o čiastočnej invalidite žalobkyne v tomto období,\n- krajský súd následne uznesením zo dňa 03. júna 2019, č. k. 6Sa/4/2019-53, ustanovil žalobkyni na jej\nžiadosť za procesného opatrovníka jej manžela Ing. A. F.,\n- krajský súd vykonal dňa 14. júna 2019 informatívny výsluch opatrovníka žalobkyne, ktorý bol\nopakovane poučený o procesných podmienkach konania pred správnym súdom, boli mu vysvetlené\npodmienky konania, náležitosti žaloby, a predovšetkým otázka splnenia podmienky lehoty dvoch\nmesiacov na podanie správnej žaloby. Tam opatrovník žalobkyne uviedol, že trvá na nárokoch\nšpecifikovaných v predchádzajúcich podaniach, pričom poukázal na list žalovanej zo dňa 29. januára\n2019, ktorým oznámila žalobkyni, že zamieta jej žiadosť o prepočet dôchodkov, o zaslanie zápisnice z\nposudkovej komisie z roku 1994, kde sa malo rozhodnúť o čiastočnej invalidite žalobkyne a následne o\npriznaní čiastočného invalidného dôchodku, list ktorý je nezákonný, lebo tam tvrdené skutočnosti nie sú\npravdivé a správny súd by mal postoj a závery žalovanej preskúmať v tomto konaní,\n\n- krajský súd následne uznesením zo dňa 27. júna 2019, č. k. 6Sa/4/2019-58 postupom podľa § 98 ods.\n1 písm. d) a g) SSP žalobu ako podanú oneskorene a rovnako ako neprípustnú odmietol, keď mal za\npreukázané, že i napriek výzve na odstránenie vád žaloby nebolo možné ustáliť predmet konania tak,\naby z neho vyplývalo, že v konaní sú splnené základné podmienky, za ktorých je správny súd oprávnený\nkonať vo veci s poukazom na nedodržanie zákonnej dvojmesačnej lehoty na podanie správnej žaloby\nvo vzťahu k rozhodnutiam žalovanej, na ktoré odkázala žalobkyňa, a to z rokov 1994, 1997, 1998 a\n2000 a s poukazom na skutočnosť, že list žalovanej zo dňa 29. januára 2019 nie je rozhodnutím ako\nautoritatívnym správnym aktom, ale len ide len o vysvetlenie, oznámenie o skutočnostiach zrejmých\nzo spisu žalobkyne z minulých konaní o invalidnom resp. starobnom dôchodku žalobkyne, sumarizáciu\npostupu žalovanej pri preskúmaní zdravotného stavu žalobkyne a rozhodovaní o invalidnom dôchodku,\nresp. ozrejmenie technickej chyby v písaní v rozhodnutí z roku 1994, ako to vysvetlila žalovaná.\n26. Žalobkyňa v kasačnej sťažnosti namietala, že žaloba bola podaná osem dní po doručení oznámenia\nrozhodnutia žalovanej, a teda v dvojmesačnej zákonnej lehote na podanie žaloby, t. j. nemožno\nju odmietnuť ako podanú oneskorene. K tejto argumentácií je potrebné uviesť, že žaloba bola ako\noneskorene podaná odmietnutá len vo vzťahu k rozhodnutiam žalovanej zo dňa 03. augusta 1994, 02.\njúna 1997, 02. júna 1998 a 01. augusta 2000, ktorých zrušenia a nahradenia sa žalobkyňa domáhala a\nv spojitosti s ktorými žiadala opraviť svoj starobný dôchodok. Krajský súd žalobu žalobkyne v tejto časti\nodmietol ako oneskorene podanú správne.\n27. K námietkam žalobkyne vo vzťahu k súdnemu prieskumu listu žalovanej zo dňa 29. januára\n2019 kasačný súd považuje za potrebné zdôrazniť, že list by bol predmetom súdneho prieskumu\nza stavu, že by bol spôsobilý dotknúť sa práv a právom chránených záujmov žalobkyne. Podľa\nustálenej judikatúry vyplývajúcej z nálezov Ústavného súdu Slovenskej republiky (nálezy Ústavného\nsúdu Slovenskej republiky sp. zn. I. ÚS 37/95, II. ÚS 50/01, I. ÚS 52/02, III. ÚS 183/2003, I. ÚS\n354/08) a rozhodnutí Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej\nrepubliky sp. zn. 8Sžf/29/2010 alebo sp. zn. 5Sžp/5/2011) predmetom preskúmania súdom môžu byť\naj rozhodnutia orgánov verejnej správy, ktoré nemajú formálne náležitosti, ak sa dotýkajú alebo ak\nsa môžu dotknúť práv a právom chránených záujmov fyzických alebo právnických osôb. Súdna prax\nustálila, že rozhodnutím správneho orgánu je každé rozhodnutie, ktorým sa zakladajú, menia, rušia\nalebo ktorým môžu byť priamo dotknuté práva a povinnosti právnických a fyzických osôb. Za spôsobilý\npredmet súdneho prieskumu sa považujú aj listy s charakterom rozhodnutia vydané príslušným orgánom\nverejnej správy. Z obsahu listu žalovanej, na ktoré poukazuje žalobkyňa, je zrejmé, že ide o vyjadrenie\nk podaniu žalobkyne, obsahom ktorého bolo vysvetlenie postupu žalovanej pri vydávaní rozhodnutí o\ninvalidnom, resp. o čiastočnom invalidnom dôchodku počas rokov 1990 až 2001, pričom aj podľa názoru\nkasačného súdu uvedené vyjadrenie žalovanej nebolo spôsobilé dotknúť sa práv a právom chránených\nzáujmov žalobkyne. Na základe uvedeného kasačný súd prisvedčil argumentácii správneho súdu, že\nhoreoznačený list žalovanej nie je spôsobilým predmetom súdneho prieskumu, a preto krajský súd v\ntejto časti žalobu ako neprípustnú odmietol správne.\n28. K vyžiadaniu dokladov o konaní posudkovej komisie zo dňa 02. mája 1994 krajským súdom a k\npoukazovaniu na ustanovenia § 133 a § 216 SSP, kasačný súd uvádza, že krajský súd v predmetnej\nveci žalobu odmietol uznesením, t. j. procesným rozhodnutím, keď sa konanie končí bez meritórneho\npreskúmania veci, bez vykonávania dokazovania. Pokiaľ žalobkyňa namietala nedodržanie lehoty 90 dní\nna rozhodnutie krajského súdu, kasačný súd uvádza, že ustanovenie § 216 SSP, ukladajúce krajskému\nsúdu rozhodnúť v lehote 90 dní upravuje konanie správnych súdov vo veciach azylu, pričom v danom\nprípade sa o azylovú vec nejedná, ale ide o konanie v sociálnych veciach.\n29. K námietke žalobkyne, vzťahujúcej sa na odsek 15 odôvodnenia rozsudku krajského súdu, že žaloba\nbola súdu doručená dňa 13. marca 2019, pričom tam uvedené podanie zo dňa 28. septembra 2016 nie\nje žalobkyni známe, kasačný súd uvádza, že ide o zrejmú chybu v písaní, keď správne mal byť uvedený\ndátum 13. marca 2019, pričom táto chyba v písaní nemá za následok nezákonnosť napadnutého\nuznesenia.\n30. K námietke žalobkyne k odseku 19 odôvodnenia rozsudku krajského súdu, obsahujúcemu len znenie\n§ 98 ods. 1 písm. g) SSP, kasačný súd uvádza, že z napadnutého uznesenia je zrejmé, že tento odsek\nsúvisí s odsekom 18, pričom krajský súd v ňom iba uviedol znenie ustanovenia na základe ktorého\nrozhodol.\n\n31. Podľa § 461 SSP kasačný súd zamietne kasačnú sťažnosť, ak po preskúmaní zistí, že nie je\ndôvodná.\n32. Kasačný súd vyhodnotil rozsah a dôvody kasačnej sťažnosti vo vzťahu k napadnutému uzneseniu\nkrajského súdu po tom, ako sa oboznámil s obsahom súdneho spisu a s prihliadnutím na ustanovenie §\n461 SSP dospel k záveru, že nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných\nprávnych záverov spolu so správnou citáciou dotknutých právnych noriem obsiahnutých v dôvodoch\nnapadnutého uznesenia, ktoré vytvárajú dostatočné východiská pre vyslovenie výroku uznesenia. S\ntýmito sa kasačný súd stotožňuje v celom rozsahu, námietky žalobkyne proti uzneseniu krajského súdu\npovažuje za nedôvodné a nespôsobilé spochybniť vecnú správnosť rozhodnutia. Z uvedeného dôvodu\nkasačnú sťažnosť podľa § 461 SSP ako nedôvodnú zamietol.\n33. Skutočnosť, že rozhodnutie krajského súdu, nie je odôvodnené podľa predstáv žalobkyne nemožno\npovažovať za porušenie jej práva, ak je založené na správnych logických a odborných úsudkoch a\nargumentoch a vydané v súlade so zákonom, čo v prejednávanom prípade bolo splnené.\n34. O náhrade trov kasačného konania rozhodol kasačný súd tak, že žalobkyni, ktorá v tomto konaní\nnemala úspech, nárok na ich náhradu nepriznal (§ 467 ods. 1 SSP a analogicky podľa § 167 ods. 1\nSSP) a žalovanej ho nepriznal, lebo to nemožno spravodlivo požadovať (§ 467 ods. 1 SSP a analogicky\npodľa § 168 SSP).\n35. Toto uznesenie kasačného súdu bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.", "vazby": {"vyrok_vztahy": [{"sz": "6Sa/4/2019", "guid": null, "vztah": "zamietnute"}]}, "cituje": [{"guid": "ussr:ca2e90c3-9f05-4de2-84cd-d59edd047b2d", "ecli": null, "spisova_znacka": "I. ÚS 354/08", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 354/08 z 22. 1. 2009", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2009-01-22", "citacie_n": 334, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:ca2e90c3-9f05-4de2-84cd-d59edd047b2d"}, {"guid": "ussr:c132bbf8-412c-4ce9-8c75-97219d3f0fd0", "ecli": null, "spisova_znacka": "I. ÚS 52/02", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 52/02 z 28. 5. 2003", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2003-05-28", "citacie_n": 115, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:c132bbf8-412c-4ce9-8c75-97219d3f0fd0"}, {"guid": "ussr:d8ffb1fb-1fba-47f4-ba22-503363fb8027", "ecli": null, "spisova_znacka": "II. ÚS 50/01", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 50/01 z 11. 10. 2001", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2001-10-11", "citacie_n": 310, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:d8ffb1fb-1fba-47f4-ba22-503363fb8027"}, {"guid": "ussr:dd1d1e00-2a17-46d9-862f-9ce231e7d7f1", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:1.US.37.1995.1", "spisova_znacka": "I. ÚS 37/95", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 37/95 z 20. 12. 1995", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "1995-12-20", "citacie_n": 1495, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:1.US.37.1995.1"}], "citovane_v": []}