{"guid": "3f79835f-1208-4ab8-affc-3f63a327709c:ddc1a76b-e240-4084-b2a4-7724ebbdaa01", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1", "spisova_znacka": "3Sžrk/3/2019", "nazov": "Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžrk/3/2019 z 7. 8. 2019", "citacia": "uznesenie Najvyššieho súdu SR z 7. augusta 2019, sp. zn. 3Sžrk/3/2019, ECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1", "identifikacne_cislo": "6018200554", "sud": {"guid": "sud_100", "nazov": "Najvyšší súd", "typ": "najvyssi", "slug": "najvyssi-sud"}, "sudca": "JUDr. Ivan Rumana", "sudca_id": 149, "sudca_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/sudca/judr-ivan-rumana-149", "datum_vydania": "2019-08-07", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Ostatné"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1991/330", "nazov": "zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1991/330", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/330-1991"}, {"iri": "/SK/ZZ/1997/64", "nazov": "zákon č. 64/1997 Z. z. o užívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1997/64", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/64-1997"}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/ddc1a76b-e240-4084-b2a4-7724ebbdaa01", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nNajvyšší súd\n3Sžrk/3/2019\n6018200554\n07. 08. 2019\nJUDr. Ivan Rumana\nECLI:SK:NSSR:2019:6018200554.1\n\nUznesenie\nNajvyšší súd Slovenskej republiky ako súd kasačný, v právnej veci sťažovateľky (pôvodne žalobkyne):\nC. F., nar. XX.XX.XXXX, P. X, XXX XX L. L., proti žalovanému: Okresný úrad Banská Bystrica, odbor\nopravných prostriedkov, pozemkový referát, so sídlom Nám. Ľ. Štúra 1, 974 05 Banská Bystrica, o\npreskúmanie zákonnosti rozhodnutia Okresného úradu Banská Bystrica, odbor opravných prostriedkov,\npozemkový referát č. OU-BB-OOP6-2018/023447-003/6TP zo dňa 01.08.2018, v konaní o kasačnej\nsťažnosti sťažovateľky proti uzneseniu Krajského súdu v Banskej Bystrici, č. k. 23S/96/2018-21 zo dňa\n25.09.2018, takto\nrozhodol:\nNajvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť sťažovateľky proti uzneseniu Krajského súdu v\nBanskej Bystrici, č. k. 23S/96/2018-21 zo dňa 25.09.2018 z a m i e t a .\nÚčastníkom konania právo na náhradu trov kasačného konania n e p r i z n á v a .\nodôvodnenie:\n1. Napadnutým uznesením Krajský súd v Banskej Bystrici podľa § 18 ods. 1 zákona č. 162/2015\nZ. z. Správny súdny poriadok („SSP“) zastavil konanie o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia\nOkresného úradu Banská Bystrica, odbor opravných prostriedkov, pozemkový referát č. OU-BBOOP6-2018/023447-003/6TP zo dňa 01.08.2018, vydaného v prvom stupni podľa § 5 ods. 3 písm. d/\nzákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových\núradoch a pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov („zákon\nč. 330/1991 Zb.“). s odôvodnením, že vec nepatrí do právomoci správneho súdu. Po právoplatnosti\npostúpi vec Ministerstvu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.\n2. Krajský súd uviedol, že v prejednávanej veci je s ohľadom na predmet rozhodnutia orgánu verejnej\nsprávy - Okresného úradu Banská Bystrica, odbor opravných prostriedkov a s prihliadnutím na vyššie\ncitovanú zákonnú právnu úpravu (ako aj s prihliadnutím na označenie podania samotnou žalobkyňou\nako odvolanie) zrejmé, že ide o podanie riadneho opravného prostriedku voči rozhodnutiu, ktorým\nnebolo vyhovené námietkam žalobkyne, ktoré podala proti výpisu z návrhu projektu pozemkových úprav.\nSprávny súd mal preukázané, že na prejednanie a rozhodnutie odvolania nemá právomoc, konanie\nzastavil s tým, že po právoplatnosti rozhodnutia o zastavení konania bude vec postúpená Ministerstvu\npôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, do kompetencie ktorého patrí rozhodnúť o odvolaní žalobkyne\nv zmysle § 5 ods. 2 písm. b/ zákona č. 330/1991 Zb..\n3. Proti tomuto uzneseniu podala žalobkyňa včas kasačnú sťažnosť. Namietala, že krajský súd jej\nnesprávnym procesným postupom znemožnil uplatniť jej práva. Tvrdila, že vec patrí do právomoci\nkrajského súdu s tým, že na krajskom súde sú vedené ďalšie veci proti tomu istému žalovanému pod\nsp. zn. 23S/56/2011, 23S/82/2018, ktoré konania neboli zastavené.\n\n4. Žalovaný vo vyjadrení zo dňa 17.01.2019 ku kasačnej sťažnosti sťažovateľky navrhoval, aby kasačný\nsúd kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú zamietol. Uviedol, že Krajský súd v Banskej Bystrici správne\nvyhodnotil vec, pričom mal za preukázané, že na prejednanie a rozhodnutie odvolania nemá právomoc,\npreto v súlade s ustanovením § 18 ods. 1 SSP konanie zastavil s tým, že po právoplatnosti rozhodnutia\no zastavení konania bude vec postúpená Ministerstvu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, do\nkompetencie ktorého patrí rozhodnúť o podaní žalobkyne. Okresný úrad Banská Bystrica, odbor\nopravných prostriedkov ako orgán vecne, miestne a funkčne príslušný v zmysle § 5 ods. 3 písm. c/\nzákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových\núradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a § 13\nods. 4 zákona č. 64/1997 Z. z. o užívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní\nvlastníctva k nim v znení neskorších zmien a doplnkov rozhodnutím č. OU-BB-OOP6-2018/023447-003\nzo dňa 01.08.2018 nevyhovel námietkam pani C. F., P. X, XXX XX L. L. zo dňa 14.06.2018 podaným\nproti výpisu z návrhu projektu pozemkových úprav („PPÚ“) vypracovaného za účelom vyporiadania\nvlastníckeho práva k pozemkom v zriadenej záhradkovej osade ZO SZZ 26 - 28 Na Hlinách\nnachádzajúcej sa v k. ú. B., doručovaným Okresným úradom Zvolen, pozemkovým a lesným odborom\nč. OU-ZV-PLO-2018/000512-086 zo dňa 23.05.2018. Proti uvedenému rozhodnutiu podala žalobkyňa\nv zákonom stanovenej lehote listom zo dňa 20.08.2018 odvolanie v záhlaví ktorého sama žalobkyňa\nuviedla, že je určené Ministerstvu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR prostredníctvom Okresného\núradu v Banskej Bystrici. Keďže rozhodoval vo veci podaných námietok v správnom konaní v postavení\nI. stupňového správneho orgánu, tak v zmysle § 57 ods. 2 zák. č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení\nneskorších predpisov postúpil odvolanie žalobkyne spolu s administratívnym spisom nadriadenému\nsprávnemu orgánu, ktorým je v zmysle § 5 ods. 2 písm. b/ zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových\núpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o\npozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja\nvidieka Slovenskej republiky. Vykonal tak listom č. OU-BB-OOP6-2018/023447-005 zo dňa 27.08.2018.\nOdvolanie spolu so súvisiacim administratívnym spisom bolo ministerstvu doručené dňa 30.08.2018.\nO uvedenom postupe bola žalobkyňa upovedomená listom č. OU-BB-OOP6-2018/023447-006 zo dňa\n27.08.2018, ktorý jej bol doručený dňa 17.09.2018. V čase podania tohto vyjadrenia nemá tunajší\nsprávny orgán vedomosť o tom, či Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR o odvolaní\nžalobkyne rozhodlo.\n5. Žalovaný ďalej uviedol, že v konaní sp. zn. 23S/56/2011 ide o súdny prieskum rozhodnutia Krajského\npozemkového úradu č. 2011/00101, ktorým, ako odvolací správny orgán v zmysle § 59 ods. 2 zákona\nč. 71/1967 Zb. o správnom konaní zamietol odvolanie žalobkyne a napadnuté rozhodnutie bývalého\nObvodného pozemkového úradu vo Zvolene č. 2010/01706 z 08.12.2010 o schválení úvodných\npodkladov v zmysle § 9 ods. 4 zákona č. 64/1997 Z. z. v konaní o vyporiadanie vlastníckeho práva k\npozemkom v ZO SZZ 26-50 Lipovec Bukovinka Zvolen k. ú. H. potvrdil. V konaní sp. zn. 23S/82/2018\nide o súdny prieskum rozhodnutia Okresného úradu Banská Bystrica, odboru opravných prostriedkov č.\nOU-BB-OOP6-2018/016507-002/6TP zo dňa 16.05.2018, ktorým žalovaný správny orgán ako správny\norgán odvolací v zmysle § 59 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. zamietol odvolanie žalobkyne zo dňa\n26.03.2018 a tým potvrdil rozhodnutie Okresného úradu Zvolen, pozemkový a lesný odbor č. OU-ZVPLO-2018/000508-102 zo dňa 26.02.2018, ktorým bolo podľa § 16 ods. 1 zákona č. 64/1997 Z. z.\nschválené vykonanie projektu pozemkových úprav na vyporiadanie vlastníctva k pozemkom v zriadenej\nzáhradkovej osade ZO SZZ 26-50 Lipovec Bukovinka Zvolen k. ú. H..\n6. Najvyšší súd Slovenskej republiky konajúci ako kasačný súd (§ 438 ods. 2 Správneho súdneho\nporiadku, ďalej len „SSP“) preskúmal napadnuté uznesenie ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo v\nrozsahu dôvodov uvedených v kasačnej sťažnosti a podľa § 461 SSP kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú\nzamietol.\n7. Preskúmaním veci kasačný súd zistil, že žalobkyňou (sťažovateľkou) napadnuté rozhodnutie\nOkresného úradu Banská Bystrica, odboru opravných prostriedkov, pozemkový referát č. OU-BBOOP6-2018/023447-003/6TP zo dňa 01.08.2018, bolo ním vydané podľa § 5 ods. 3 písm. d/ zákona č.\n330/1991 Zb. ako orgánom prvého stupňa. Tomu zodpovedá i poučenie o opravnom prostriedku, že proti\nrozhodnutiu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia, ktoré sa podáva na Ministerstvo\npôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, prostredníctvom Okresného úradu Banská\nBystrica, odbor opravných prostriedkov. Je potrebné zdôrazniť, že žalovaný spravidla vystupuje ako\nodvolací orgán, a táto skutočnosť môže spôsobovať osobám bez právnického vzdelania problém, či ide\n\no prvostupňový alebo druhostupňový orgán. Kasačný súd poukazuje na to, že poučenie o opravnom\nprostriedku bolo správne a sťažovateľka ako žalobkyňa sa ním mala riadiť.\n8. Podľa § 5 ods. 2 písm. b/ zák. č. 330/1991 Zb. ministerstvo rozhoduje o opravnom prostriedku proti\nrozhodnutiu okresného úradu v sídle kraja vo veciach, ktoré sú zákonom ustanovené len okresnému\núradu v sídle kraja.\n9. Kasačný súd na základe obsahu spis nezistil procesné pochybenie v postupe krajského súdu, a\npreto kasačnú sťažnosť sťažovateľky podľa § 461 SSP ako nedôvodnú zamietol. Predmetom konania\nbolo napadnuté rozhodnutie Okresného úradu Banská Bystrica, ktorého rozhodnutie sa nachádza v\nspise za žalobou (čl. 3). Podľa tohto rozhodnutia kasačný súd určoval, ktorý orgán vystupuje na strane\nžalovaného. Preto nekonal s Okresným úradom Zvolen, katastrálny odbor, ktorý žalobkyňa tiež označila\nna strane žalovaného.\n10. O trovách kasačného konania kasačný súd rozhodol podľa § 467 ods. 1 SSP v spojení s § 167 ods.\n1 SSP. Sťažovateľka nemala vo veci úspech a žalovanému trovy konania nevznikli.\n11. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods.\n9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od\n01. mája 2011).\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.", "vazby": {"vyrok_vztahy": [{"sz": "23S/96/2018", "guid": "9e374a21-c4f6-43e0-8b52-0e4df7f5f720:86067f3b-95c4-45be-a631-b8668771d846", "vztah": "zamietnute"}]}, "cituje": [], "citovane_v": []}