{"guid": "777c1a5e-2e9e-48b3-a611-0415dc138b2f:ec5b3821-734c-4a2e-abcb-5ba895dc0051", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1", "spisova_znacka": "9Sžso/94/2013", "nazov": "Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9Sžso/94/2013 z 27. 5. 2015", "citacia": "rozsudok Najvyššieho súdu SR z 27. mája 2015, sp. zn. 9Sžso/94/2013, ECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1", "identifikacne_cislo": "1012201872", "sud": {"guid": "sud_100", "nazov": "Najvyšší súd", "typ": "najvyssi", "slug": "najvyssi-sud"}, "sudca": "JUDr. Miroslav Račko", "sudca_id": 5, "sudca_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/sudca/judr-miroslav-racko-5", "datum_vydania": "2015-05-27", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia", "Zmenené"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Žaloby proti právoplatným rozhodnutiam a postupom správnych orgánov"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-105.odsek-7", "nazov": "§ 105 ods. 7 zákona č. 328/2002 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-105.odsek-7", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/328-2002/paragraf-105"}, {"iri": "/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-68.odsek-13", "nazov": "§ 68 ods. 13 zákona č. 328/2002 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-68.odsek-13", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/328-2002/paragraf-68"}, {"iri": "/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-68.odsek-1", "nazov": "§ 68 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/328/#paragraf-68.odsek-1", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/328-2002/paragraf-68"}, {"iri": "/SK/ZZ/2002/328", "nazov": "zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/328", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/328-2002"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2002/328#paragraf-105", "/SK/ZZ/2002/328#paragraf-68"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/ec5b3821-734c-4a2e-abcb-5ba895dc0051", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nNajvyšší súd\n9Sžso/94/2013\n1012201872\n27. 05. 2015\nJUDr. Viera Nevedelová\nECLI:SK:NSSR:2015:1012201872.1\n\nROZSUDOK V MENE\nSLOVENSKEJ REPUBLIKY\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej\na členiek senátu JUDr. Ľubice Filovej a JUDr. Júlie Horskej v právnej veci žalobkyne U., bytom\nM., zastúpenej JUDr. Ondrejom Krempaským, advokátom so sídlom Račianska 66, Bratislava, proti\nžalovanému Ministerstvu financií Slovenskej republiky, Štefanovičova 5, Bratislava, o preskúmanie\nzákonnosti rozhodnutia žalovaného č. MF/019426/2012-23-23 zo dňa 21. augusta 2012 o znížení\nvýsluhového dôchodku, o odvolaní žalovaného proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave z 3. októbra\n2013, č. k. 1S 239/2012-32 a odvolaní žalobkyne proti uvedenému rozsudku v časti týkajúcej sa trov\nkonania, takto\nrozhodol:\nNajvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Bratislave z 3. októbra 2013, č. k. 1S\n239/2012-32, m e n í tak, že žalobu z a m i e t a .\nŽalobcovi náhradu trov konania nepriznáva.\nodôvodnenie:\nKrajský súd rozsudkom z 3. októbra 2013, č. k. 1S 239/2012-32, zrušil rozhodnutie žalovaného\nč. MF/019426/2012-23-23 zo dňa 21. augusta 2012, ako aj prvostupňové rozhodnutie Finančného\nriaditeľstva Slovenskej republiky č. 3511/2012-SZ zo dňa 4. júla 2012 podľa § 250j ods. 2 písm. a),\nd) O.s.p. a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie. Súčasne uložil žalovanému povinnosť zaplatiť\nžalobcovi na účet jeho advokáta náhradu trov konania vo výške 244,53 € do 30 dní od právoplatnosti\njeho rozsudku.\nZ odôvodnenia rozsudku vyplýva, že žalobkyni bol právoplatným rozhodnutím Finančného riaditeľstva\nSR (ďalej aj „prvostupňový orgán“) č. 511/2012-SZ z 28. mája 2012 výsluhový dôchodok zvýšený od\n01. júla 2012 podľa § 68 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a o zmene\nniektorých zákonov v znení účinnom do 29. júna 2012 na 463,13 € mesačne. Z dôvodu novelizácie\nzákona č. 328/2002 Z. z. zákonom č. 185/2012 Z. z., účinného od 30. júna 2012 prvostupňový orgán\nvydal rozhodnutie č. 3511/2012-SZ zo dňa 4. júla 2012, ktorým podľa § 105 ods. 7, v spojení s § 68\nods. 13 zákona č. 328/2002 Z. z. a § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2012\nznížil výsluhový dôchodok žalobkyne od 1. júla 2012 na sumu 449,42 € mesačne. Preskúmavaným\nrozhodnutím č. MF/019426/2012-23-23 zo dňa 21. augusta 2012 žalovaný odvolanie žalobkyne proti\nrozhodnutiu správneho orgánu prvého stupňa zo dňa 4. júla 2012 zamietol a prvostupňové rozhodnutie\npotvrdil. Krajský súd dospel k záveru, že rozhodnutie prvostupňového orgánu zo dňa 28. mája\n2012 bolo vydané v súlade s vtedy platným právnym stavom, je zákonné a právoplatné. Považoval\npreto za nezákonný postup žalovaného, že následne (po účinnosti novely č. 185/2012 Z. z.) vydal\ndňa 4. júla 2012 rozhodnutie, ktorým žalobkyni valorizáciu odňal, pričom vychádzal zo znenia zákona\n\núčinného od 30. júna 2012. Argumenty žalovaného, že zmena nastala ex lege a rozhodnutie malo\niba deklaratórny charakter neobstoja, lebo podľa názoru krajského súdu rozhodnutie v časti zvýšenia\n(zníženia) výsluhového dôchodku má konštitutívny charakter. Taktiež za nedôvodnú považoval námietku\nžalovaného, že také prípady rieši ustanovenie § 105 ods. 7 zákona č. 328/2002 Z. z.; podľa názoru\nkrajského súdu toto ustanovenie nemožno aplikovať na daný prípad, pretože nejde o výpočet dávky\nvýsluhového dôchodku, ale o valorizáciu (zvýšenie), ktorá bola v čase rozhodovania v súlade s vtedy\nplatným právnym stavom. O náhrade trov konania krajský súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p.,\npričom náhradu trov žalobkyne za právne služby krátil o polovicu s odôvodnením, že na krajskom súde\nbolo podaných viac ako 80 žalôb na rovnakom skutkovom a právnom základe, vo všetkých zastupuje\nžalobcov ten istý právny zástupca, čo sa nepochybne premietlo do úspory času spojeného s právnou\npomocou a nákladmi žalobcu na jej obstaranie.\n\nRozsudok krajského súdu napadol žalovaný včas podaným odvolaním z dôvodu, že vychádza z\nnesprávneho právneho názoru, pričom krajský súd riadne neodôvodnil svoj záver o konštitutívnom\ncharaktere rozhodnutia o zvýšení výsluhového dôchodku ani záver o tom, že v danom prípade nie je\nmožné aplikovať ustanovenie § 105 ods. 7 zákona č. 328/2002 Z. z. Čo sa týka argumentácie súdu, že\nk zákonu č.185/2012 Z. z. neboli prijaté žiadne prechodné ustanovenia a preto je potrebné vychádzať\nzo všeobecnej zásady zákazu pravej retroaktivity právnych noriem, žalovaný zdôraznil, že v danom\nprípade nebolo potrebné prijímať prechodné ustanovenia. K zmene relevantnej právnej úpravy totiž\ndošlo predtým (účinnosť od 30. júna 2012) než nastala právna skutočnosť, s ktorou sa spája vznik nároku\nna zvýšenie výsluhového dôchodku (01. júla 2012) a preto táto úprava nemá retroaktívny charakter.\nMomentom, keď nastávajú hmotnoprávne účinky vzniku nároku na zvýšenie výsluhového dôchodku je\npodľa § 68 ods.1 zákona č. 328/2002 Z. z. 1. júl príslušného kalendárneho roka. Nemožno preto súhlasiť\ns názorom žalobkyne, že v roku 2011 nastali rozhodujúce skutočnosti, ktoré zakladali žalobkyni nárok\nna zvýšenie dôchodku. Odkaz na predchádzajúci kalendárny rok (2011) sa totiž vzťahuje výlučne na\nmechanizmus výpočtu zvýšenia dávky.\nŽalovaný poukázal na to, že medzi vydaním rozhodnutia o zvýšení výsluhového dôchodku a dňom\n01. júla 2012, teda momentom, od ktorého malo nastať zvýšenie dávky, došlo k zmene zákona č.\n328/2002 Z. z., do ktorého bolo s účinnosťou od 30. júna 2012 vložené ustanovenie § 68 ods. 13, z\nktorého v spojení s § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2012 vyplynulo,\nže v roku 2012 sa dávky výsluhového zabezpečenia nezvyšujú. Žalobkyni teda nevzniklo právo na\nzvýšenie výsluhového dôchodku. Napriek tomu existovalo rozhodnutie, ktoré deklarovalo právny stav,\nktorý vzhľadom na zmenu právnej úpravy nenastal, a teda išlo stav contra legem. Uvedené situácie\nzákon č. 328/2002 Z. z. expresis verbis predvída, keď v § 105 ods. 7 ustanovuje, že sa dávka zníži, ak\nsa zistí, že sa priznala vo vyššej sume ako patrí. Pod pojmom „priznanie dávky“ treba v hypotéze právnej\nnormy vyjadrenej v § 105 ods.4 zákona č.328/2002 Z. z. rozumieť aj zvýšenie dávky. Je potrebné si\nuvedomiť, že každé zvýšenie dávky je z právno-technického hľadiska vlastne tiež priznaním dávky, a\nto priznaním dávky vo zvýšenej sume.\nZ uvedených dôvodov žalovaný žiadal, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu zmenil a žalobu\nzamietol.\nRozsudok v časti týkajúcej sa trov konania napadla odvolaním aj žalobkyňa. Namietala, že krajský súd\npri krátení trov konania nepostupoval v súlade s § 250k ods. 1 O.s.p.. Podľa jej názoru okolnosť, že\njej právny zástupca prevzal zastúpenie v 77 prípadoch týkajúcich sa zníženia výsluhového dôchodku,\npričom išlo o žaloby na v podstate totožnom skutkovom a právnom základe, čo sa nepochybne premietlo\ndo úspory času s touto právnou pomocou a nákladov žalobkyne na jej obstaranie, nie je dôvodom\nhodným osobitného zreteľa.\nVo vyjadrení k odvolaniu žalovaného sa žalobkyňa plne stotožnila s odôvodnením rozsudku, najmä\ns názorom krajského súdu, že valorizácia a výsluhová dávka nie sú totožné právne inštitúty, pretože\nvalorizácia nie je vymenovaná medzi dávkami výsluhového zabezpečenia v § 30 a nasl. zákona a preto\nustanovenie § 105 ods. 7 zákona, ktoré jednoznačne rieši otázku zníženia priznanej dávky, nie je možné\n\npoužiť. Valorizácia je iba nástrojom, ktorý má zabrániť znehodnocovaniu priznanej dávky výsluhového\nzabezpečenia a zákonnosť priznanej valorizácie je podľa názoru žalobkyne možné preskúmať len za\npoužitia mimoriadnych opravných prostriedkov. Žalobkyňa poukázala i na to, že podmienky pre zvýšenie\nvýsluhových dôchodkov v roku 2012 musia nastať v roku 2011, čo znamená, že v priebehu roku 2011\nmusí dôjsť k medziročnému nárastu priemernej mzdy v hospodárstve SR a k medziročnému nárastu\nspotrebiteľských cien; tieto podmienky boli splnené a preto vecne príslušný orgán bol nielen oprávnený,\nale aj povinný rozhodnúť o valorizácii. V danom prípade ide o retroaktivitu, keď neskorším zákonom a\nto v čase, keď boli splnené hmotnoprávne podmienky pre valorizáciu dôchodku a bolo už právoplatne\nrozhodnuté o nároku žalobcu, boli spätne ustanovené iné hmotnoprávne podmienky, na základe ktorých\nsa mal výsluhový dôchodok valorizovať. Nulové percento rastu služobných platov colníkov, policajtov a\nvojakov na rok 2012 bolo stanovené až po tom, čo už podmienky valorizácie v roku 2012 boli splnené.\nZ uvedených dôvodov žalobkyňa navrhla, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu potvrdil ako vecne\nsprávny a aby žalovaného zaviazal zaplatiť žalobkyni na účet jej advokáta trovy odvolacieho konania\nvyčíslené v sume 137,97 € + DPH 27,54 €.\nNajvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.) preskúmal napadnutý rozsudok\nbez nariadenia pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolaniu žalovaného\nje potrebné vyhovieť.\nPredmetom konania bolo preskúmanie rozhodnutí žalovaného a prvostupňového správneho orgánu o\nznížení výsluhového dôchodku žalobkyne od 1. júla 2012.\nNebolo sporné, že rozhodnutím Finančného riaditeľstva SR značka: 511/2012-SZ z 28. mája 2012 bol\nžalobkyni od 1. júla 2012 výsluhový dôchodok zvýšený podľa § 68 ods.1 zákona č. 328/2002 Z. z. o\n3,05% mesačnej sumy tejto dávky, t. j. o 13,71 € na sumu 463,13 € mesačne; v uvedenej sume sa podľa\noznámenia o výplate mal výsluhový dôchodok vyplácať od mesiaca júl 2012 vždy k 15. dňu v mesiaci.\nTaktiež nebolo sporné, že uvedené rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť.\nZ pripojeného administratívneho spisu žalovaného vyplýva, že prvostupňovým rozhodnutím Finančného\nriaditeľstva SR značka: 3511/2012-SZ zo dňa 4. júla 2012, doručeného žalobkyni dňa 7. júla 2012, bol\nvýsluhový dôchodok žalobkyne podľa § 105 ods. 7 v spojení s § 68 ods. 13 zákona č. 328/2002 Z. z. v\nznení zákona č. 185/2012 Z. z. a § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2012,\nznížený od 1. júla 2012 na sumu 449,42 € mesačne, (t. j. na sumu, v ktorej jej výsluhový dôchodok patril\ndo 30. júna 2012), pričom z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva, že ustanovením § 68 ods.13 zákona\nč. 328/2002 Z. z. v znení zákona č. 185/2012 Z. z. sa valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia\nprepojila s valorizáciou platov a teda dávky výsluhového zabezpečenia sa budú valorizovať iba v tom\nroku, v ktorom sa zvyšujú funkčné platy o viac ako 0%; v zmysle § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o\nštátnom rozpočte na rok 2012 sa funkčné platy v roku 2012 zvyšujú o 0%. Odvolanie žalobkyne proti\nprvostupňovému rozhodnutiu žalovaný rozhodnutím číslo: MF/019426/2012-23-23 zo dňa 21. augusta\n2012 odmietol a rozhodnutie prvostupňového orgánu potvrdil s odôvodnením, že prvostupňový orgán\ndostatočne zistil skutkový stav veci a zohľadnil skutočnosti rozhodujúce pre vydanie rozhodnutia vo\nveci zníženia výsluhového dôchodku, pričom nebol preukázaný rozpor s právnymi predpismi alebo iné\ndôvody, ktoré by preukazovali nesprávnosť alebo nezákonnosť tohto rozhodnutia.\nPodľa § 68 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z. v znení platnom do 29. júna 2012 výsluhové\ndôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky\na sirotské výsluhové dôchodky priznané a vyplácané do 30. júna príslušného kalendárneho roka sa\nzvyšujú od 1. júla príslušného kalendárneho roka v závislosti od priemerného medziročného rastu\nspotrebiteľských cien a od medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky\nvykázaných Štatistickým úradom Slovenskej republiky za kalendárny rok, ktorý predchádza príslušnému\nkalendárnemu roku, ktorým je rok, v ktorom sa zvýšenie týchto dávok vykonáva; výsluhové dávky sa\nzvyšujú od 1. júla príslušného kalendárneho roka o percento určené ako súčet jednej polovice percenta\n\nmedziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta medziročného rastu priemernej\nmzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zisteného za predchádzajúci kalendárny rok.\nPodľa § 68 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z. v znení zákona č. 185/2012 Z. z., teda v znení platnom\nod 30. júna 2012, výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky,\nvdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky priznané a vyplácané do 30. júna\npríslušného kalendárneho roka sa zvyšujú od 1. júla príslušného kalendárneho roka v závislosti od\npriemerného medziročného rastu spotrebiteľských cien a od medziročného rastu priemernej mzdy v\nhospodárstve Slovenskej republiky vykázaných Štatistickým úradom Slovenskej republiky za kalendárny\nrok, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, ktorým je rok, v ktorom sa zvýšenie týchto dávok\nvykonáva; výsluhové dávky sa zvyšujú od 1. júla príslušného kalendárneho roka o percento určené ako\nsúčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta\nmedziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zisteného za predchádzajúci\nkalendárny rok, ak v odseku 13 nie je ustanovené inak.\nPodľa § 68 ods. 13 zákona č. 328/2002 Z. z. v znení zákona č. 185/2012 Z. z., teda v znení platnom od\n30. júna 2012 dávky výsluhového zabezpečenia sa zvyšujú podľa odsekov 1 až 7 v tom kalendárnom\nroku, v ktorom sa funkčné platy príslušníkov Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže,\nSlovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, stupnica platových taríf príslušníkov\nHasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, funkčné platy colníkov alebo hodnostné\nplaty profesionálnych vojakov zvyšujú na základe zákona o štátnom rozpočte viac ako o 0 %. Ak sa\nfunkčné platy, stupnica platových taríf alebo hodnostné platy v príslušnom kalendárnom roku zvyšujú len\nu niektorého zo subjektov podľa predchádzajúcej vety, dávky výsluhového zabezpečenia podľa odsekov\n1 až 7 sa zvyšujú iba poberateľom, ktorí ukončili posledný služobný pomer v zbore, štátnom orgáne\nalebo v ozbrojených silách, v ktorom sa uvedené platové náležitosti zvyšujú, a pozostalým po nich.\nPodľa § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2012 funkčné platy príslušníkov\nPolicajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej\npolície, Národného bezpečnostného úradu a colníkov sa v roku 2012 zvýšia o 0% od 1. januára 2012.\nZ vyššie uvedeného vyplýva, že rozhodnutie Finančného riaditeľstva SR zn. 511/2012-SZ z 28. mája\n2012 bolo vydané v čase, kedy podľa vtedy platného znenia zákona č. 328/2002 Z. z. nárok poberateľov\ndávok výsluhového zabezpečenia na ich zvýšenie od 1. júla príslušného kalendárneho roka, teda v roku\n2012 od 1. júla 2012, upravený bol.\nČo sa týka tvrdenia žalobkyne, že nárok na valorizáciu vzniká splnením podmienky, že v priebehu roku\n2011 došlo k medziročnému nárastu priemernej mzdy v hospodárstve SR a k medziročnému nárastu\nspotrebiteľských cien, toto tvrdenie odvolací súd považoval za nesprávne a nepodložené. V zmysle\n§ 68 ods.1 zákona č. 328/2002 Z. z. totiž nárok na zvýšenie dávok výsluhového zabezpečenia vzniká\naž dňom 1. júla príslušného kalendárneho roku, a to za splnenia podmienok, ustanovených zákonom\nv znení účinnom k tomuto dňu. Pre posúdenie zákonnosti rozhodnutí dotknutých správnych orgánov\nbolo preto rozhodujúce znenie zákona, platné k 1. júlu 2012, t. j. ku dňu, od ktorého by sa pri splnení\nustanovených podmienok dávka mala (mohla) zvýšiť.\nV dôsledku novelizácie zákona č. 328/2002 Z. z. zákonom č. 185/2012 Z. z., účinnej od 30. júna 2012\nbol nárok na valorizáciu priznanej a vyplácanej dávky výsluhového zabezpečenia od 01. júla 2012\npodmienený zvýšením funkčných platov príslušníkov Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej\nstráže, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, stupnica platových taríf\npríslušníkov Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby a funkčných platov colníkov\n(ďalej len „funkčné platy“) na základe zákona o štátnom rozpočte o viac ako o 0 %.\n\nV zmysle § 5 ods. 3 zákona č. 511/2011 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2012 sa tieto funkčné platy v\nroku 2012 zvýšia o 0% od 1. januára 2012, zákon v znení účinnom od 30. júna 2012, nárok na zvýšenie\nvýsluhového dôchodku žalobcu od 01. júla 2012 vylúčil.\nKeďže nárok na valorizáciu (za splnenia ďalších zákonných podmienok) môže vzniknúť najskôr dňom\n1. júla toho-ktorého kalendárneho roka, úpravu platnú od 30. júna 2012 odvolací súd za retroaktívnu\nnepovažoval.\nDôsledkom novelizácie zákona č. 328/2002 Z. z. od 30. júna 2012 bola skutočnosť, že rozhodnutie\nFinančného riaditeľstva SR z 28.05.2012 po jeho vydaní stratilo oporu v zákone. Zákon č. 328/2002 Z.\nz. v znení účinnom od 30. júna 2012 v ustanoveniach § 68 ods. 1 a 13, v spojení s § 5 ods. 3 zákona č.\n511/2011 Z. z., zvýšenie dávok výsluhového zabezpečenia od 01. júla 2012 jednoznačne vylučoval.\nPodľa § 105 ods. 7 zákona č. 328/2002 Z. z. dávka nemocenského zabezpečenia, úrazového\nzabezpečenia a výsluhového zabezpečenia sa zníži, ak sa zistí, že sa táto dávka priznala vo vyššej\nsume, ako patrí.\nDávka výsluhového zabezpečenia sa zníži odo dňa nasledujúceho po dni, ktorým uplynulo obdobie, za\nktoré sa už vyplatila (§ 105 ods. 10 zákona č. 328/2002 Z. z.).\nVýsluhový dôchodok žalobkyne je vyplácaný k 15.dňu kalendárneho mesiaca; pred rozhodnutím o\nznížení bol vyplatený naposledy za obdobie od 01.06.2012 do 30.06.2012.\nPodľa názoru odvolacieho súdu rozhodnutie o valorizácii dávky je vo svojej podstate rozhodnutím o\npriznaní dávky vo vyššej miere, ako bola vyplácaná do určitého dňa. Ak teda prvostupňový správny\norgán rozhodol o priznaní zvýšenej dávky výsluhového zabezpečenia z dôvodu jej valorizácie na základe\nprávnej úpravy, ktorá sa v dôsledku novelizácie zákona stala neúčinnou, potom tento orgán musel\nvykonať nápravu len postupom podľa § 105 ods. 7 a 10 zákona č. 328/2002 Z. z.\nVzhľadom na uvedené odvolací súd považoval rozhodnutie žalovaného, ktorým bolo odvolanie\nžalobkyne zamietnuté a potvrdené prvostupňové rozhodnutie o znížení výsluhového dôchodku\nžalobkyne od 01. júla 2012, za vydané v súlade so zákonom (§ 250j ods. 1 O.s.p.). Rozsudok krajského\nsúdu preto podľa § 250ja ods. 3 veta druhá v spojení s § 220 O.s.p. zmenil a žalobu zamietol.\nO náhrade trov konania odvolací súd rozhodol podľa § 250k ods.1 O.s.p. tak ako je uvedené vo výroku\ntohto rozsudku, lebo žalobkyňa nebola v konaní úspešná, pričom sa z uvedeného dôvodu nezaoberal\ndôvodmi jej odvolania voči rozsudku súdu prvého stupňa v časti týkajúcej sa trov konania.\nPoučenie:\nProti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.", "vazby": {"vyrok_vztahy": [{"sz": "1S/239/2012", "guid": null, "vztah": "zmenene"}]}, "cituje": [], "citovane_v": []}