{"guid": "06a42559-a597-4710-911f-dec9c8952b9b:53df4f39-e1a5-406e-98a8-2b77ca2dec55", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1", "spisova_znacka": "6Sž/11/2012", "nazov": "Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sž/11/2012 z 2. 7. 2012", "citacia": "uznesenie Najvyššieho súdu SR z 2. júla 2012, sp. zn. 6Sž/11/2012, ECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1", "identifikacne_cislo": "9012010080", "sud": {"guid": "sud_100", "nazov": "Najvyšší súd", "typ": "najvyssi", "slug": "najvyssi-sud"}, "sudca": "Mgr. Pavel Ištók", "sudca_id": 117, "sudca_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/sudca/mgr-pavel-istok-117", "datum_vydania": "2012-07-02", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia"], "oblast": [], "podoblast": ["Príslušnost"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2007/543", "nazov": "zákon č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2007/543", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/543-2007"}, {"iri": "/SK/ZZ/1963/99", "nazov": "OSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1963/99", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/99-1963"}, {"iri": "/SK/ZZ/1963/99/#paragraf-250d.odsek-2", "nazov": "§ 250d ods. 2 OSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1963/99/#paragraf-250d.odsek-2", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/99-1963/paragraf-250d"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1963/99#paragraf-250d"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/53df4f39-e1a5-406e-98a8-2b77ca2dec55", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nNajvyšší súd\n6Sž/11/2012\n9012010080\n02. 07. 2012\nJUDr. Zdenka Reisenauerová\nECLI:SK:NSSR:2012:9012010080.1\n\nUznesenie\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: AGRO - VÁH, s.r.o., Žiharecká 802,\nTešedíkovo, IČO 36 539 031, zastúpený advokátom: JUDr. Lukáš Garčár, agner & partners, s.r.o.,\nŠpitálska 10, Bratislava, proti žalovanému: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej\nrepubliky, Dobrovičova 12, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu žalovaného č.\nzáznamu 11014/2012, č. spisu 892/2012 zo dňa 11. apríla 2012 a o vecnej príslušnosti, takto\nrozhodol:\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v e c p o s t u p u j e Krajskému súdu v Bratislave ako súdu vecne\na miestne príslušnému.\nodôvodnenie:\nŽalobca žalobou doručenou Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky dňa 15.6.2012 sa domáhal\npreskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného správneho orgánu zo dňa 11. apríla 2012 č. záznamu\n11014/2012, č. spisu 892/2012 a postupu mu predchádzajúceho, ktorým rozhodnutím žalovaný potvrdil\nrozhodnutie Pôdohospodárskej platobnej agentúry č. 500/2525/13386/2011 zo dňa 3.12.2011, ktorým\nprvostupňový správny orgán žalobcovi schválil poskytnutie podpory formou jednotnej platby na plochu v\nsume 538.628,46 € v zmysle § 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 488/2010 Z. z. o podmienkach\nposkytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb (ďalej len „nariadenie vlády SR č.\n488/2010“), osobitnej platby na cukor v sume 58.026,29 € v zmysle § 4 nariadenia vlády SR č. 488/2010\na doplnkovej platby na plochu v sume 0,00 € v zmysle § 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky\nč. 114/2009 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou doplnkových\npriamych platieb v rastlinnej výrobe (ďalej len „nariadenie vlády SR č. 114/2009“).\nNajvyšší súd Slovenskej republiky pred začatím konania vo veci samej skúmal vecnú príslušnosť súdu\nna konanie v zmysle § 246c ods. 1 O.s.p. v spojení s § 103 a § 104a ods. 1 a s § 246 ods. 1, 2 písm.\na/ a dospel k záveru, že Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa § 246 ods. 2 O.s.p. v danej veci nie je\nvecne príslušný na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu žalovaného.\nPodľa ust. § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo\nopravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.\nPodľa § 246 ods. 1, 2 O.s.p. na preskúmavanie rozhodnutí a postupov sú vecne príslušné krajské súdy,\nak zákon neustanovuje inak.\nNajvyšší súd Slovenskej republiky je vecne príslušný\na) na preskúmavanie rozhodnutí a postupu ústredných orgánov štátnej správy a iných orgánov s\npôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, ak to ustanoví zákon,\n\nb) na konanie podľa štvrtej a piatej hlavy tejto časti, ak je žalovaným ústredný orgán štátnej správy alebo\niný orgán s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky.\nPodľa § 246a ods. 1 O.s.p. miestne príslušným je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán,\nktorého rozhodnutie a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s\npôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne\npríslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa.\nPodľa § 246c ods. 1 O.s.p. pre riešenie otázok, ktoré nie sú priamo upravené v tejto časti, sa použijú\nprimerane ustanovenia prvej, tretej a štvrtej časti tohto zákona. Opravný prostriedok je prípustný, len\nak je to ustanovené v tejto časti. Proti rozhodnutiu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky opravný\nprostriedok nie je prípustný.\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v danej veci zo žaloby a jej príloh zistil, že predmetom súdneho\nprieskumu je rozhodnutie a postup žalovaného správneho orgánu - Ministerstva pôdohospodárstva\na rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktorým bolo rozhodnuté o odvolaní žalobcu proti rozhodnutiu\nPôdohospodárskej platobnej agentúry, ktorá ako orgán štátnej správy pre oblasť poskytovania podpory\npre pôdohospodárstvo, rozvoj vidieka a rybné hospodárstvo podľa § 1 ods. 1 písm. a) zákona č. 543/2007\nZ. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka\nv znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 543/2007 Z. z.“) rozhodovala o žiadosti žalobcu na\nposkytnutie podpory registrovanej pod číslom 2020009031.\nPodľa § 1 ods. 1, 2 zákona č. 543/2007 Z. z. tento zákon upravuje pôsobnosť a) Ministerstva\npôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len \"ministerstvo\") a pôsobnosť Pôdohospodárskej\nplatobnej agentúry (ďalej len \"platobná agentúra\") pri poskytovaní podpory: 1. v poľnohospodárstve,\npotravinárstve, lesnom hospodárstve a rybnom hospodárstve z prostriedkov štátneho rozpočtu podľa\nosobitných predpisov, 2. pre pôdohospodárstvo, rozvoj vidieka a rybné hospodárstvo podľa osobitných\npredpisov, b) Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len \"ministerstvo hospodárstva\")\npri poskytovaní podpory na spracované poľnohospodárske výrobky, ktoré nie sú uvedené v prílohe\n1 k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ďalej len \"spracovaný poľnohospodársky výrobok\") okrem\nvývozných náhrad.\nPodrobnosti o rozsahu, spôsobe a o podmienkach poskytovania podpory podľa odseku 1 písm. a)\nustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.\nPodľa § 16a ods. 1, 2 zákona č. 543/2007 Z. z. ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú\npoľnohospodársku pôdu podal len jeden žiadateľ a spĺňa podmienky na poskytnutie podpory (ďalej len\n\"ustanovené podmienky\"), platobná agentúra rozhodne o poskytnutí podpory tomuto žiadateľovi. Proti\nrozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok, ani nie je preskúmateľné súdom.\nAk žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú poľnohospodársku pôdu podal len jeden žiadateľ, ale pri\nposudzovaní žiadosti sa zistilo, že nespĺňa ustanovené podmienky, platobná agentúra rozhodne podľa\nosobitného predpisu.\nPodľa § 16b ods. 1, 2 zákona č. 543/2007 Z. z. ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú\npoľnohospodársku pôdu podali viacerí žiadatelia, platobná agentúra ich vyzve, aby v lehote, ktorú im\nzároveň určí, preukázali právo užívania k pôde; právom užívania k pôde sa rozumie právo túto pôdu\nužívať ako vlastník, nájomca alebo na základe iného právneho dôvodu.\nAk sa postupom podľa odseku 1 preukáže, že právo užívania k pôde má len jeden žiadateľ, na konanie o\njeho žiadosti sa použijú ustanovenia § 16a. O žiadosti ostatných žiadateľov platobná agentúra rozhodne\npodľa osobitného predpisu.\n\nPodľa § 16c ods. 1, 2, 3 zákona č. 543/2007 Z. z. ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú\npoľnohospodársku pôdu podali viacerí žiadatelia a postupom podľa § 16b ods. 1 sa zistilo, že právo\nužívania žiadateľov je sporné, platobná agentúra konanie o poskytnutí podpory preruší a žiadateľov\nodkáže na konanie pred súdom. Na podanie žaloby im určí primeranú lehotu, najmenej však 30 dní od\ndoručenia oznámenia o prerušení konania.\nAk žiadatelia platobnej agentúre nepreukážu, že v lehote podľa odseku 1 podali žalobu na súd, platobná\nagentúra neurčí na poľnohospodárskej pôde deklarovanej viacerými žiadateľmi výmeru a rozhodne\npodľa osobitného predpisu. Proti rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok.\nAk žiadatelia podali žalobu na súd v lehote podľa odseku 1, platobná agentúra pokračuje v konaní o\nposkytnutí podpory po právoplatnom rozhodnutí súdu.\nPodľa § 16d ods. 1, 2 zákona č. 543/2007 Z. z. ak žiadateľ zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho\npred právoplatným rozhodnutím o žiadosti o poskytnutie podpory, právo na poskytnutie podpory\nprechádza na osobu, ktorá sa na základe písomnej dohody oprávnených dedičov zaviaže pokračovať\nv poľnohospodárskej činnosti podľa osobitných predpisov.\nUstanovenie odseku 1 sa primerane použije na konanie o poskytnutí ostatných podpôr podľa § 7 ods.\n1 písm. a).\nPodľa § 17 ods. 1, 2, 3 zákona č. 543/2007 Z. z. na konanie podľa § 7 ods. 1 písm. a), § 15 a 16\nsa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní (zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení\nneskorších predpisov), ak tento zákon v § 16a až 16d neustanovuje inak.\nNa konanie podľa § 7 ods. 1 písm. b) až d) sa vzťahujú osobitné predpisy.\nNa vedenie evidencie pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov sa nevzťahuje osobitný predpis.\nPredpokladom vecnej príslušnosti Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v konaní o preskúmanie\nzákonnosti rozhodnutí a postupov orgánov verejne správy podľa piatej časti Občianskeho súdneho\nporiadku ustanovujúcej správne súdnictvo je osobitná zákonná úprava v prípade, keď ide o preskúmanie\nzákonnosti rozhodnutí a postupu ústredných orgánov štátnej správy a iných orgánov s pôsobnosťou pre\ncelé územie Slovenskej republiky, alebo ak ide o konanie podľa štvrtej a piatej hlavy tejto časti, ak je\nžalovaným ústredný orgán štátnej správy alebo iný orgán s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej\nrepubliky (§ 246 ods. 2 O.s.p.).\nZákon č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v\npôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov, ako aj nariadenie vlády Slovenskej\nrepubliky č. 488/2010 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych\nplatieb a nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 114/2009 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory\nv poľnohospodárstve formou doplnkových priamych platieb v rastlinnej výrobe, neustanovujú vecnú\npríslušnosť Najvyššieho súdu Slovenskej republiky na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu\nMinisterstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktoré ako odvolací správny orgán\npodľa ust. § 3 ods. 2 písm. m) zákona č. 543/2007 Z. z. ako vecne príslušný odvolací orgán podľa §\n58 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. zamietol odvolanie žalobcu a rozhodnutie Pôdohospodárskej platobnej\nagentúry č. 500/2525/13386/2011 z 3.12.2011 potvrdil podľa § 59 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb.\nVzhľadom k tomu, že uvedené právne predpisy výslovne neustanovujú vecnú príslušnosť Najvyššieho\nsúdu Slovenskej republiky na konanie vo veci poskytnutia podpory a zo žaloby taktiež nevyplýva, že\npredmetom konania by bolo konanie podľa štvrtej a piatej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho\nporiadku, nie je daná vecná príslušnosť Najvyššieho súdu Slovenskej republiky na preskúmanie\nzákonnosti rozhodnutia a postupu žalovaného správneho orgánu a vecne príslušným na konanie v\ndanom prípade je krajský súd podľa § 246 ods. 1 O.s.p.\n\nPodľa ust. § 250d ods. 2 O.s.p. ak predseda senátu zistí, že súd nie je vecne alebo miestne príslušný,\npostúpi vec uznesením príslušnému súdu.\nV konaní o žalobách podľa druhej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, ustanovujúcej\nrozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov, miestne príslušným súdom\nna konanie podľa ust. § 246a ods. 1 O.s.p. je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán, ktorého\nrozhodnutie a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s\npôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne\npríslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa. Miestne príslušným\nna konanie v danom prípade je Krajský súd v Bratislave, keďže predmetom súdneho prieskumu je\nrozhodnutie ústredného orgánu štátnej správy.\nZ uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa § 250d ods. 2 O.s.p. v spojení s § 246\nods. 1 a s § 246a ods. 1 postúpil vec Krajskému súdu v Bratislave na ďalšie konanie ako vecne a miestne\npríslušnému súdu.\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}