Uznesenie Krajského súdu Nitra sp. zn. 23Sa/38/2019 z 17. 11. 2019 Citácia: uznesenie Krajského súdu Nitra z 17. novembra 2019, sp. zn. 23Sa/38/2019, ECLI:SK:KSNR:2019:4019200236.2 Krajský súd Nitra | 23Sa/38/2019 | ECLI:SK:KSNR:2019:4019200236.2 | 2019-11-17 | Uznesenie Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/6c9c1b84-bc84-4c06-87a4-8842671c2154 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2019:4019200236.2 Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 23Sa/38/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4019200236
Dátum vydania rozhodnutia: 18. 11. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Kálnayová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2019:4019200236.2

Uznesenie
Krajský súd v Nitre, v právnej veci žalobcu: F.. T. U., nar. XX. XX. XXXX, bytom Z. K., F. 5, zastúpeného
advokátkou JUDr. Melániou Knopovou, MBA, so sídlom Košice, Štúrova 20, proti žalovanému: Sociálna
poisťovňa, ústredie, so sídlom Bratislava, Ul. 29 augusta 8 a 10, o správnej žalobe zo dňa 12. 05. 2019
proti rozhodnutiu žalovaného č. 28408-3/2019-BA zo dňa 05. 03. 2019, v konaní o návrhu žalobcu na
priznanie odkladného účinku správnej žalobe, takto

r o z h o d o l :

Súd z a m i e t a návrh žalobcu zo dňa 12. 05. 2019 na priznanie odkladného účinku správnej žalobe.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa žalobou zo dňa 12. 05. 2019, doručenou Krajskému súdu v Nitre dňa 14. 05. 2019, domáhal
preskúmania zákonnosti opatrenia („Vyjadrenia k oneskorene podanému odvolaniu“) žalovaného č. k.
28408-3/2019-BA zo dňa 05. 03. 2019.

2. Žalobca v podanej žalobe zároveň navrhol priznať správnej žalobe odkladný účinok z dôvodu, že
výkonom napadnutého opatrenia mu hrozí finančná ujma, ktorá sa bude až do roku 2021 zvyšovať a
má charakter bezdôvodného obohatenia zo strany žalovanej. Navrhol, aby súd v zmysle § 185 písm. a)
SSP priznal správnej žalobe odkladný účinok.

3. Žalovaný sa k návrhu na priznanie odkladného účinku žaloby vyjadril v podaní zo dňa 03. 09.
2019. Uviedol, že správna žaloba nemá odkladný účinok. Rovnako ako zákon o sociálnom poistení
výslovne neustanovuje odkladný účinok právoplatného rozhodnutia, ktoré bolo napadnuté správnou
žalobou a teda neupravuje ani podmienky, naplnením ktorých je možné právoplatnému a vykonateľnému
rozhodnutiu priznať odkladný účinok. Právoplatné a vykonateľné rozhodnutie je spôsobilým exekučným
titulom, oprávňujúcim vymáhanie uloženej povinnosti od povinnej osoby, ktorá uloženú povinnosť
dobrovoľne nesplnila. Žalovaný preto nesúhlasil s odkladným účinkom rozhodnutia napadnutého
správnou žalobou. Zároveň dodal, že plnenie žalobcu na základe právoplatného rozhodnutia nemožno
považovať za bezdôvodné obohatenie.

4. Podľa § 184 zák. č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len SSP), podanie správnej žaloby
nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.

Podľa § 185 SSP, správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením priznať
správnej žalobe odkladný účinok,
a) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska
škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný
následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,
b) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad
v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi



by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom
Európskej únie.

Podľa § 188 vyššie citovaného zákona, ak správny súd návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho
zamietne.

5. Priznaním odkladného účinku správnej žalobe sa pozastavujú všetky účinky napadnutého rozhodnutia
alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže ani byť podkladom
pre vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí, resp. opatrení. Odkladný účinok môže nastať zo zákona
alebo na základe jeho priznania rozhodnutím správneho súdu. Podanie správnej žaloby však vo
všeobecnosti nemá odkladný účinok, ak nie je normatívne ustanovené inak. Ak správny súd zistí
dôvodnosť návrhu v zmysle podmienok vymedzených v ustanovení § 185 písm. a) a b) SSP, rozhodne
uznesením o priznaní odkladného účinku správnej žalobe. V opačnom prípade správny súd návrh
uznesením zamietne.

6. V predmetnej veci žalobca v podanej žalobe zo dňa 12. 05. 2019 žiadal, aby súd priznal podanej
žalobe odkladný účinok.

7. Odkladný účinok správnej žalobe podľa ustanovenia § 184 a nasl. SSP možno priznať len v prípade,
ak sú splnené podmienky stanovené v § 185 SSP, teda v prípade, ak by okamžitým výkonom alebo
inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu
verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná škoda, závažná ujma na
životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v
rozpore s verejným záujmom, alebo ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie
orgánu verejnej správy má podklad v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno
mať vážne pochybnosti, a žalobcovi by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného
účinku nie je v rozpore so záujmom Európskej únie.

8. Z administratívneho spisu súd zistil, že správny orgán prvého stupňa vydal rozhodnutie č.
700-1311495316-GC04/16, zo dňa 20. 12. 2016, vo veci predpísania poistného na nemocenské
poistenie v sume 1 041,16 eura, poistného na starobné poistenie v sume 4 259,48 eura, poistného
na invalidné poistenie v sume 840,89 eura, poistného na rezervný fond v sume 1 123,92 eura, za
obdobie marec 2014, apríl 2014, júl 2014, august 2014, september 2014, október 2014, november 2014,
december 2014, január 2015 až december 2015 a január 2016 až jún 2016, spolu v sume 7 265,45 eura.

9. Proti predmetnému rozhodnutiu podal žalobca odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný dňa 05. 03.
2019 žalobou napadnutým opatrením.

10. Základnou a nevyhnutnou podmienkou toho, aby súd priznal správnej žalobe odkladný účinok je
okrem iného stav, ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia
orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila žalobcovi závažná ujma, značná
hospodárska škoda, či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny
nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom. Žalobca
žiadny takýto stav, t. j. existenciu závažnej ujmy nepreukázal a neoznačil ani dôkazy smerujúce k
tomu, že by takýto stav mal, resp. mohol vzniknúť v dôsledku toho, že správnej žalobe, nebude
priznaný odkladný účinok. Žalobca musí v návrhu uplatniť niektorý zo zákonných dôvodov uvedených
pre priznanie odkladného účinku žaloby, čo znamená, že žalobca má povinnosť uviesť tvrdenia a niektorý
z dôvodov pre priznanie odkladného účinku podanej žaloby musí i preukázať, čo v predmetnej veci
žalobca nesplnil.

11. Žalobca uviedol, že na základe rozhodnutia Sociálnej poisťovne, pobočky Levice č. 700-1311495316-
GCO4/16 zo dňa 20. 12. 2016, hoci žalobca spochybňuje, že ide o rozhodnutie právoplatné a
vykonateľné, vedie Sociálne poisťovňa, pobočka Levice vykonávacie konanie. Zdôraznil, že od marca
2018 sa žalovaná na jeho úkor bezdôvodne obohatila už o 2 912,40 eura. Podľa oznámenia žalovanej zo
dňa 30. 11. 2018 o vykonávaní zrážok z dôchodku po prepočte zrážok z dôvodu zmeny sumy dôchodku
od 01. 01. 2019, na úhradu pohľadávky v sume 7 265,45 eura, na základe upovedomenia o začatí
vymáhania pohľadávok zrážkami z dávok č. 00695811302018 zo dňa 15. 01. 2018, začne žalovaný
zrážať od 14. 01. 2019 predbežne do 13. 05. 2021 mesačne sumu 197,80 eura. Tvrdenia žalobcu



nie sú dôvodom na to, aby súd vyhovel návrhu žalobcu a podanej žalobe priznal odkladný účinok. Z
právneho stavu vytvoreného žalobou napadnutým rozhodnutím podľa názoru súdu nevyplýva potreba
dočasnej úpravy pomerov v správnom konaní. Žalobca, ktorý žiadal o priznanie odkladného účinku
podanej žaloby, má jednak povinnosť tvrdenia dôvodov na priznanie odkladného účinku žaloby a niektorý
z týchto dôvodov musí správnemu súdu i preukázať, čo žalobca neurobil.

12. Správny súd po oboznámení sa s návrhom žalobcu zo dňa 12. 05. 2019 na priznanie odkladného
účinku správnej žalobe a s pripojenými rozhodnutiami správnych orgánov dospel k záveru, že tento
návrh žalobcu nie je dôvodný, a preto ho v zmysle § 188 SSP zamietol.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e) zákona č. 162/2015
Z. z. Správneho súdneho poriadku).