{"guid": "39cd1b9e-995b-42a0-9bfd-d0c6faa7be8b:256eae55-e9f7-4cb6-bb9f-679632ee81cc", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1", "spisova_znacka": "9So/255/2016", "nazov": "Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9So/255/2016 z 31. 10. 2018", "citacia": "rozsudok Najvyššieho súdu SR z 31. októbra 2018, sp. zn. 9So/255/2016, ECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1", "identifikacne_cislo": "7016200129", "sud": {"guid": "sud_100", "nazov": "Najvyšší súd", "typ": "najvyssi", "slug": "najvyssi-sud"}, "sudca": "JUDr. Viera Nevedelová", "datum_vydania": "2018-10-31", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Potvrdené"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Dôchodky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2003/461/#paragraf-65", "nazov": "§ 65 zákona č. 461/2003 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2003/461/#paragraf-65", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/461-2003/paragraf-65"}, {"iri": "/SK/ZZ/1988/100/#paragraf-174", "nazov": "§ 174 zákona č. 100/1988 Zb.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1988/100/#paragraf-174", "judikatura_url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/predpis/100-1988/paragraf-174"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2003/461#paragraf-65", "/SK/ZZ/1988/100#paragraf-174"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/256eae55-e9f7-4cb6-bb9f-679632ee81cc", "zdroj": "infosud", "url": "https://sk.advokati.digital/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1", "api_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1", "text_url": "https://sk.advokati.digital/api/v1/judikatura/ECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nNajvyšší súd\n9So/255/2016\n7016200129\n31. 10. 2018\nJUDr. Viera Nevedelová\nECLI:SK:NSSR:2018:7016200129.1\n\nROZSUDOK V MENE\nSLOVENSKEJ REPUBLIKY\nNajvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej\na členov senátu JUDr. Judity Kokolevskej a Mgr. Viliama Pohančeníka, v právnej veci navrhovateľa:\nS.. Š. Q., nar. XX.XX.XXXX, bytom V. Č.. XX, K., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29.\naugusta č. 8, Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 18.12.2015\no nároku na starobný dôchodok, o odvolaní navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Košiciach z\n09.09.2016, č. k. 9Sd/9/2016-25, takto\nrozhodol:\nNajvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Košiciach z 09.09.2016, č. k.\n9Sd/9/2016-25 p o t v r d z u j e .\nNavrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .\nodôvodnenie:\nKrajský súd rozsudkom z 09.09.2016, č. k. 9Sd/9/2016-25, potvrdil rozhodnutie odporkyne číslo XXX\nXXX XXXX X zo dňa 18.12.2015 (ďalej aj „preskúmavané rozhodnutie“) a navrhovateľovi nepriznal\nnáhradu trov konania.\nPreskúmavaným rozhodnutím odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľa o priznanie starobného\ndôchodku od 11.10.2015 z dôvodu nesplnenia podmienok uvedených v § 65, § 274 ods. 1 zákona č.\n461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 461/2003 Z. z.“)\na v § 21, § 132 ods. 1 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších\npredpisov (ďalej len „zákon č. 100/1988 Zb.“), keď dospela k záveru, že vzhľadom na dobu od 30.09.1977\ndo 30.06.1989 v I. kategórii funkcií a od 01.02.2005 do 31.05.2011 v III. pracovnej kategórii, hodnotenú\npre nárok na výsluhový dôchodok ako doba služobného pomeru vojaka z povolania a príslušníka Zboru\nväzenskej a justičnej stráže (ďalej len „ZVJS“), získanú v I. kategórii funkcií iba v rozsahu 11 rokov a 277\ndní navrhovateľovi k 11.10.2015, kedy dosiahol vek 58 rokov, nárok na starobný dôchodok nevznikol.\nPoukázala tiež na to, že nárok na starobný dôchodok nevznikol aj z dôvodu, že službu zaradenú do 1.,\nresp. 2. kategórie funkcií navrhovateľ nevykonával do 31.12.1999.\nKrajský súd mal preukázané, že navrhovateľovi bol od 01.06.2011 priznaný výsluhový dôchodok podľa\n§ 38 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení\nniektorých zákonov (ďalej len „zákona č. 328/2002 Z. z.“) a pre tento nárok bola navrhovateľovi ako\ndoba služobného pomeru zhodnotená doba od 30.09.1977 do 30.06.1989, vykonávaná v I. kategórii\nfunkcií a doba od 01.02.2005 do 31.05.2011. Uvedená doba trvania služobného pomeru vyplýva tak z\noznámenia Generálneho riaditeľstva ZVJS z 23.05.2011, resp. z potvrdenia Ministerstva vnútra SR z\n09.06.2011 ako aj z oznámenia Oddělení archivních fondů Ministerstva vnitra ČSR, StB a vojsk MV v\nBrne zo 16.08.2016.\n\nPokiaľ sa navrhovateľ domáhal, aby mu ako doba zamestnania v I. pracovnej kategórii bola zhodnotená\naj doba 5 rokov, 6 mesiacov a 14 dní zvýšeného zápočtu na základe potvrdenia o zamestnaní, vydaného\nPS Útvar 5947 Bratislava zo dňa 05.12.1989, podľa ktorého mu bol podľa článku 11 vestníka FMV ČSSR,\nčiastka 8/88 priznaný zvýšený zápočet za výkon funkcií zvláštnej povahy v rozsahu 5 rokov, 6 mesiacov a\n14 dní, túto požiadavku krajský súd nepovažoval za opodstatnenú z dôvodu, že z uvedeného potvrdenia\nnevyplýva, že zvýšený zápočet sa započítava na účely dôchodkového zabezpečenia ako zamestnanie\nv I. pracovnej kategórii. Krajský súd preto dospel k záveru, že navrhovateľ získal dobu zamestnania,\nhodnotenú podľa § 14 ods. 2 písm. b/ až h/ zákona č. 100/1988 Zb. ako doba zamestnania v I. pracovnej\nkategórii len v rozsahu 11 rokov a 277 dní, toto zamestnanie netrvalo do 31.12.1999, a preto navrhovateľ\nnesplnil k 11.10.2015 podmienky pre vznik nároku na starobný dôchodok podľa § 21 a § 174 zákona č.\n100/1988 Zb.. Rozhodnutie odporkyne z toho dôvodu považoval za súladné so zákonom.\nRozsudok krajského súdu napadol navrhovateľ včas podaným odvolaním. Namietol, že ohľadom\nzvýšeného zápočtu doby 5 rokov, 6 mesiacov a 14 dní krajský súd dospel k nesprávnemu právnemu\nzáveru, lebo tento zvýšený zápočet mu bol priznaný v I. kategórii podľa vestníka MV ČSR, takže celkovo\nzískal v I. kategórii funkcií 17 rokov, 3 mesiace a 14 dní. Ustanovenie § 174 ods. 2 zákona č. 100/1988\nZb. považuje za diskriminačné. Žiadal, aby odvolací súd vrátil vec odporkyni na ďalšie konanie.\nOdporkyňa navrhla, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu potvrdil ako vecne správny.\nPodľa § 492 ods. 1 SSP konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté\npredo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.\nV súlade s citovaným ustanovením najvyšší súd v konaní postupoval podľa ustanovení zákona č.\n99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej len „OSP“).\nNajvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP) preskúmal rozsudok krajského\nsúdu bez nariadenia pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 OSP a dospel k záveru, že odvolanie\nnavrhovateľa nie je dôvodné.\nNavrhovateľ sa domáhal, aby mu ako doba služby v I. kategórii funkcií bola pre vznik nároku na starobný\ndôchodok ku dňu 11.10.2015 započítaná aj doba zvýšeného zápočtu 5 rokov, 6 mesiacov a 14 dní.\nPodľa § 130 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. služba vojakov z povolania (ďalej len „služba“) sa zaraďuje\ndo I. alebo II. kategórie podľa druhov vykonávaných funkcií.\nPodľa § 130 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. ministri národnej obrany a vnútra Československej\nsocialistickej republiky a ministri spravodlivosti republík vo svojej pôsobnosti určia, ktoré funkcie sa\nzaraďujú do I. kategórie a ako sa toto zaradenie uskutočňuje. pritom môžu určiť, v akom rozsahu sa\nzapočítava doba služby výkonného letca a doba výkonu funkcií osobitnej povahy alebo osobitného\nstupňa nebezpečnosti do doby zamestnania.\nPodľa § 177 ods. 5 zákona č. 100/1988 Zb. v znení účinnom do 30.04.1990 Federálne ministerstvá\nnárodnej obrany a vnútra a ministerstvá spravodlivosti republík vo svojej pôsobnosti ustanovia\npodrobnosti na vykonanie tohto zákona vyplývajúce z osobitostí služby v ozbrojených silách.\nVěstník Federálního ministerstva vnitra, ročník 1988, čiastka 8 z 30.09.1988 obsahuje nariadenie\nministra vnitra ČSSR č. 8 ze dne 30. září 1988 k provedení některých ustanovení zákona o sociálním\nzabezpečení (ďalej len „nariadenie ministra vnútra č. 8“), vydané podľa § 177 ods. 5 zákona č. 100/1988\nZb..\nDruhá hlava nariadenia ministra vnútra č. 8 má názov „Kategorie funkcií“, týka sa vykonávania § 14, 130\na 170 zákona a § 167 vyhlášky č. 149/1988 Zb. a pozostáva z článkov 5 až 11.\nPodľa čl. 11 nariadenia ministra vnútra č. 8 do doby zamestnania a doby služby v ozbrojených silách, s\nvýnimkou doby služby rozhodnej pre zvýšenie nároku na starobný dôchodok podľa § 23 zákona, sa doba\n\nvýkonu funkcie výkonného letca a výkonu funkcií osobitnej alebo osobitného stupňa nebezpečnosti (čl.\n10 ods. 1 a 2) započítava v rozsahu a za podmienok ustanovených v písm. a/ až g/ tohto článku.\nZ potvrdenia o zamestnaní zo dňa 05.12.1989, ktoré vydal PS Útvar 5947 Bratislava, navrhovateľ bol v\ntomto útvare zamestnaný od 01.10.1978 do 30.06.1989 a „podľa zákona č. 100/1988 Zb., § 130 ods. 1\nsa menovanému táto doba započítava ako doba zamestnania v I. pracovnej kategórii. Podľa vestníka\nFMV ČSSR, čiastka 8/88, čl. 11 je menovanému priznaný zvýšený zápočet za výkon funkcií zvláštnej\npovahy v celkovej dobe 5 r. 6 m. 14 dní. Menovaný vykonával vojenskú základnú službu v dobe od\n01.10.1977 do 30.09.1978. Táto doba sa započítava pre dôchodkové zabezpečenie ako zamestnanie\nv I. pracovnej kategórii.“\nAk teda navrhovateľovi bol priznaný zvýšený zápočet doby služby za výkon funkcií zvláštnej povahy\nv celkovej dobe 5 r. 6 m. 14 dní podľa článku 11 nariadenia ministra vnútra ČSSR č. 8, obsiahnutého\nvo vestníku FMV ČSSR, potom je potrebné do doby zamestnania vykonávanej v I. kategórii funkcií\nzapočítať aj túto dobu. Ani pri takomto započítaní však navrhovateľ pred 01.07.2002 nesplnil podmienku\nminimálne 20 rokov služby pre vznik nároku na priznanie starobného dôchodku podľa § 132 zákona č.\n100/1988 Zb.; uvedené ustanovenie sa od 01.072002 na sociálne zabezpečenie policajtov a vojakov\nnepoužije (§ 143a zákona č. 100/1988 Zb.).\nPodľa § 14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. ako zamestnanie zaradené do I. (II.) pracovnej kategórie sa za\ndobu pred 01.01.2000 hodnotí služba vojakov z povolania (§ 129) zaradená do I. (II.) kategórie funkcií, ak\nnevznikol nárok na dôchodok podľa piatej časti tohto zákona. Služba zaradená do I. kategórie funkcií sa\nv týchto prípadoch hodnotí ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/.\nPodľa § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. občan má nárok na starobný dôchodok, ak bol zamestnaný\nnajmenej 25 rokov a dosiahol vek aspoň:\na) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a/ alebo\nnajmenej 10 rokov v takom zamestnaní v uránových baniach,\nb) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/, ak\nbol z tohto zamestnania prevedený alebo uvoľnený z dôvodov uvedených v § 12 ods. 3 písm. d/ a e/,\nc) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 20 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/,\nd) 58 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 20 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. i/ až l/.\nNavrhovateľ nepreukázal a ani netvrdil, že by spĺňal podmienky ustanovené v § 21 ods. 1 písm. b/\nzákona č. 100/1988 Zb. a ani so zvýšeným zápočtom nezískal 20 rokov doby služby v I. kategórii funkcií\n(I. pracovnej kategórii), takže nesplnil podmienky vzniku nároku na starobný dôchodok podľa § 21 ods.\n1 písm. c/ zákona č. 100/1988 Zb..\nPodľa § 174 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. občan, ktorý vykonával pred 01.01.2000 zamestnanie I.\npracovnej kategórie, prípadne službu I. alebo II. kategórie funkcií, má po 31.12.1999 nárok na starobný\ndôchodok tiež, ak bol zamestnaný najmenej 25 rokov a dosiahol vek aspoň:\na) 56 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 14 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a/,\nprípadne 9,5 roka, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 19 rokov v zamestnaní\nuvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/ alebo 19 rokov v službe I. kategórie funkcií,\nb) 57 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 13 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm.\na/, prípadne 9 rokov, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 18 rokov v zamestnaní\nuvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/ alebo 18 rokov v službe I. kategórie funkcií,\nc) 58 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 12 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm.\na/ prípadne 8 rokov, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 16 rokov v zamestnaní\nuvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/ až h/ alebo 16 rokov v službe I. kategórie funkcií alebo 17,5 roka v\nslužbe II. kategórie funkcií, alebo\nd) 59 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 11 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a/,\nprípadne 7,5 roka, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 15 rokov v zamestnaní\nuvedenom v § 14 ods. 2 písm. b/ až l/ alebo 15 rokov v službe I. alebo II. kategórie funkcií.\n\nPodľa § 174 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. podmienkou vzniku nároku na starobný dôchodok podľa\nodseku 1 je, že zamestnanie I. pracovnej kategórie alebo služba I. alebo II. kategórie funkcií trvali k\n31.12.1999; za zamestnanie sa na tieto účely považujú i náhradné doby a doby uvedené v § 5 ods. 1 a\nv § 6 ods. 1 nariadenia vlády Československej socialistickej republiky č. 117/1988 Zb..\nUstanovenie § 174 je zaradené v desiatej časti zákona č. 100/1988 Zb. od 01.06.1992, je ustanovením\nprechodným, upravujúcim nároky z I. a II. pracovnej kategórie a I. a II. kategórie funkcií po 31.12.1999.\nToto ustanovenie malo v dôsledku zániku zaraďovania zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie po\n31.12.1999 za cieľ odstrániť tvrdosť zákona spočívajúcu v nemožnosti splnenia podmienok podľa §\n21 tohto zákona po 31.12.1999 a zachovať zamestnancom, ktorí vykonávali zamestnanie zaradené do\nI. pracovnej kategórie podľa § 14 ods. 2 zákona, resp. v I. a II. kategórii funkcií, skorší vznik nároku\nna starobný dôchodok pri nižšej dobe zamestnania v tejto kategórii ako vyžaduje ustanovenie § 21\nods. 1 zákona č. 100/1988 Zb.. Podmienku, aby také zamestnanie trvalo do 31.12.1999 preto nemožno\npodľa názoru odvolacieho súdu považovať za diskriminačnú. Navrhovateľ naviac skončil zamestnanie\nzaradené do 1. kategórie funkcií už pred 01.06.1992, dňom 30.06.1989.\nKeďže zamestnanie navrhovateľa v I. kategórii funkcií netrvalo do 31.12.1999, nespĺňa zákonné\npodmienky pre vznik nároku na starobný dôchodok ani od dovŕšenia veku 58 rokov podľa § 174 ods.\n1 písm. c/ zákona č. 100/1988 Zb..\nZ uvedených dôvodov odvolací súd rozsudok krajského súdu potvrdil.\nO trovách konania odvolací súd rozhodol podľa § 246c ods. 1, § 224 ods. 1, § 250l ods. 2 a § 250k ods. 1\nOSP tak ako je uvedené vo výroku tohto rozsudku, lebo navrhovateľ v odvolacom konaní nebol úspešný.\nTento rozsudok bol prijatý pomerom hlasov 3 : 0.\nPoučenie:\nProti tomuto rozsudku\n\nn i e j e prípustný opravný prostriedok.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}