Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 1Sd/62/2013 z 26. 2. 2014 Citácia: rozsudok Krajského súdu Prešov z 26. februára 2014, sp. zn. 1Sd/62/2013, ECLI:SK:KSPO:2014:8013200683.4 Krajský súd Prešov | 1Sd/62/2013 | ECLI:SK:KSPO:2014:8013200683.4 | 2014-02-26 | Rozsudok Oblasť práva: Správne právo – Dôchodky Citované ustanovenia: zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, OSP Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/8850a043-5350-4a62-ba3a-bd276077d250 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSPO:2014:8013200683.4 Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 1Sd/62/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8013200683
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 02. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viera Zoľáková
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2014:8013200683.4

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Vierou Zoľákovou v právnej veci navrhovateľa J. H., bytom
vo Y. nad V., F. XXX/XX proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústredie, ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, o
invalidný dôchodok dňa 27. februára 2014 takto

r o z h o d o l :

Súd z r u š u j e rozhodnutie odporkyne zo dňa 4. apríla 2013 č. XXX XXX XXXX X podľa § 250j
ods. 2 písm. c) O.s.p. v spojení s ustanovením § 250l ods. 2 a 250q ods. 2 O.s.p. a vec v r a c i a
odporkyni na ďalšie konanie.

Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Preskúmavaným rozhodnutím zo dňa 04.04.2013 č. XXX XXX XXXX X odporkyňa podľa podľa §
70 ods. 1, § 274, § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov navrhovateľovi od 1. januára 2013 priznala invalidný dôchodok v sume 260,20 EUR mesačne.

Výrok rozhodnutia odôvodnila tým, že navrhovateľ bol uznaný za invalidného z dôvodu, že má pokles
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 45 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Jeho
dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav a pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bol posúdený
posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Vranov nad Topľou a výsledok
jeho posúdenia je uvedený v lekárskej správe z 19. marca 2013. Posudkový záver posudkového
lekára sociálneho poistenia vychádzal zo skutočností, ktoré boli preukázané počas konania o priznanie
invalidného dôchodku. Ak by v budúcnosti došlo k zhoršeniu jeho zdravotného stavu, ktoré by
odôvodňovalo stanovenie vyššej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo zmenu
rozhodujúceho zdravotného postihnutia, má možnosť požiadať o opätovné posúdenie jeho invalidity a
zvýšenie sumy invalidného dôchodku. Zároveň odôvodnila spôsob výpočtu výšky invalidného dôchodku.

Voči tomuto rozhodnutiu podal včas navrhovateľ odvolanie, v ktorom namietal, že pri posúdení jeho
zdravotného stavu neboli zohľadnené ďalšie jeho zdravotné postihnutia, a to Diabetes mellitus a
ortopedické nálezy. Zároveň pripojil potrebné nálezy.

Odporkyňa navrhla preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť.

V písomnom vyjadrení k opravnému prostriedku uviedla, že podľa posudku posudkového lekára
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočky Vranov nad Topľou zo dňa 19. marca 2013, ktorý



bol vypracovaný na základe podane'\ žiadosti o invalidný dôchodok, je navrhovateľ od 1. januára 2013
invalidný podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť 45 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. V uvedenom posudku, ktorý je neoddeliteľnou
súčasťou napadnutého rozhodnutia, posudkový lekár sociálneho poistenia odborne posúdil a vyhodnotil
zdravotný stav navrhovateľa a zistené zdravotné postihnutie zaradil podľa Prílohy č. 4 k zákonu
do príslušnej kapitoly. Keďže navrhovateľ splnil aj ostatné podmienky na vznik nároku na invalidný
dôchodok, bol mu invalidný dôchodok napadnutým rozhodnutím priznaný. Poznamenávame, že suma
invalidného dôchodku bola určená v súlade s ustanovením § 73 ods. 2 zákona, pričom spôsob jej
určenia navrhovateľ nenamietal. Na základe podaného opravného prostriedku bol zdravotný stav
navrhovateľa opätovne posúdený posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne,
pobočky Vranov nad Topľou dňa 3. júna 2013 a posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, ústredie dňa 18. júla 2013. Posudkoví lekári sociálneho poistenia zotrvali na pôvodnom
posudku, že navrhovateľ je od januára 2013 invalidný podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona s mierou
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 45 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Posudkoví lekári sociálneho poistenia v konaní predchádzajúcom vydaniu napadnutého rozhodnutia,
ako aj v konaní o opravnom prostriedku na základe predložených odborných lekárskych nálezov a
vlastného vyšetrenia vyhodnotili, že navrhovateľov zdravotný stav je zhoršený na úroveň invalidity odl
januára 2013 s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 45 % v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou. Navrhovateľ v konaní o opravnom prostriedku predloženými listinnými dôkazmi (najmä
odbornými lekárskymi nálezmi) nepreukázal, že jeho zdravotný stav odôvodňuje vyššiu mieru poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou fyzickou osobou alebo zmenu dátumu
vzniku invalidity. Z dôvodu, že navrhovateľovi sa nepodarilo spochybniť správnosť rozhodnutia o priznaní
invalidného dôchodku, máme za to, že o jeho žiadosti o invalidný dôchodok bolo rozhodnuté správne a
v súlade s objektívne zisteným skutkovým stavom.

Krajský súd podľa § 250l a nasl. ust. O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne, vypočul
účastníkov konania, oboznámil sa s posudkovým a dávkovým spisom odporkyne a zistil, že opravný
prostriedok navrhovateľa je dôvodný.

Z obsahu administratívneho spisu bolo zistené, že navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 19.03.2013
požiadal o invalidný dôchodok od 19.03.2013.

Jeho invalidita bola posúdená posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky Vranov nad Topľou
dňa 19.03.213. Podľa odborného posudku o invalidite, ktorý je súčasťou lekárskej správy z uvedeného
dňa rozhodujúcim zdravotným postihnutím navrhovateľa: 45 % sú choroby podporného a pohybového
aparátu, zaradené do kapitoly XV, odd. E, pol. 4, písm. b (35-45%). Iné zdravotné postihnutia, ktoré
by opodstatňovali zvýšenie percentuálnej miery zistené neboli. Podľa posudku je navrhovateľ viac
rokov liečený neurológom pre bolesti chrbtice s maximom v lumbálnej oblasti. V máji 2012 bol
operovaný, pre poškodenie medzistavcovej platničky L5/S1 so zúžením miechového kanála mu bola
vykonaná hemilaminektómia. MR vyšetrením lumbálnej chrbtice po vykonaní operácie bolo potvrdené
pretrvávajúce ťažké zúženie pravého neuroforamenu vpravo s útlakom nervového koreňa a zúženie
miechového kanála. Neurologickým vyšetrením boli zistené recidivujúce prejavy svalového a nervového
dráždenia s poruchou statiky a dynamiky chrbtice, s podstatným obmedzením celkovej výkonnosti
organizmu. Posudzovaný sa lieči aj pre cukrovku stabilizovanú na diéte a perorálnych antidiabetikách,
bez komplikácií. Po komplexnom posúdení zdravotného stavu bola stanovená miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť 45 %, čo je na hornej hranici daného percentuálneho rozpätia. Podľa
výroku posudku navrhovateľ je invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení,
lebo

pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako
40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Na základe tohto posudku vydala odporkyňa preskúmavané rozhodnutie.



Po podaní opravného prostriedku navrhovateľom bol zdravotný stav navrhovateľa posúdený
posudkovou lekárkou Sociálnej poisťovne, ústredie dňa 18. júla 2013 a podľa odborného lekárskeho
posudku, ktorý je súčasťou lekárskej správy z uvedeného dňa bol potvrdený posudkový záver
posudkového lekára pobočky. Podľa posudku je navrhovateľ viac rokov liečený pre chronické
recidivujúce bolesti chrbtice. Indikované MRI vyšetrenie chrbtice dokumentuje ťažké degeneratívne
zmeny lumbálnej chrbtice s následnou operáciou dňa 3.5.2012. Pooperačne podľa kontrolného
neurologického vyšetrenia naďalej pretrvávajú prejavy nervového a svalového dráždenia s podstatným
obmedzením celkovej výkonnosti organizmu. Asi rok je liečený diabetológom pre cukrovku dobre
kompenzovanú perorálnou liečbou bez dokázaných chronických komplikácii. Opakovane vyšetrený aj
ortopédom, ktorý na základe objektívneho funkčného vyšetrenia dokumentuje počínajúce artrotické
zmeny váhonostných kĺbov a chronický bolestivý syndróm pravého ramena. Rozhodujúce zdravotné
postihnutie - stav po operácii chrbtice s prejavmi nervového a svalového dráždenia bolo zaradené do
kapitoly XV, oddiel E, položka 4, písmeno b) s MPSVZČ 45 %. Ostatné zdravotné postihnutia - cukrovka
dobre kompenzovaná bez chronických komplikácii a počínajúce známky artrózy váhonostných kĺbov
sú posudkovo nevýznamné ochorenia, ktoré nezdôvodňujú percentuálne navýšenie rozhodujúceho
zdravotného postihnutia.

Na pojednávaní vo veci navrhovateľ uviedol, že jeho zdravotný stav je vážny. V súčasnosti nosí aj korzet.
Bolí ho rameno. Čo sa týka cukrovky, musí držať diétu. Napriek tomu aj v deň pojednávania mal cukor
9,4. Má problémy s rukou, dokonca mu ošetrujúci lekár povedal, že sa môže stať, že táto ruka bude
nevládna. Naozaj nemôže pracovať.

Podmienky nároku na invalidný dôchodok upravuje v § 70 Zákona o sociálnom poistení č. 461/2003
Z.z., podľa ktorého poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet
rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku
na starobný dôchodok, alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť a miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť upravuje ust.
§ 71 v ods. 1-10.

Podľa § 71 ods. 1 poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Podľa § 71 ods. 2 zákona dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje
pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie
ako jeden rok.

Podľa § 71 ods. 3 zákona pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním
telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým
zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej
osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné
postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu.

Podľa § 71 ods. 4 pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe

a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a

b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

Podľa § 71 ods. 5 zákona miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe
č. 4.



Podľa § 71 ods. 6 zákona miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa
určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého
zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

Podľa § 71 ods. 7 zákona jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť sa nesčítavajú.

Podľa § 71 ods. 8 zákona mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa
odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje
pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z
predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti
rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom
viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Podľa § 153 ods. 1 písm. b), ods. 3 písm. a), ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v
znení neskorších predpisov lekársku posudkovú činnosť dôchodkového poistenia vykoná posudkový
lekár sociálnej poisťovne príslušnej pobočky a posudkový lekár sociálnej poisťovne ústredie (ďalej
len ,,posudkový lekár“).

Po preskúmaní veci súd dospel k záveru, že vo veci nebol dostatočne zistený skutočný stav veci z
dôvodu nedostatočného zistenia skutočného stavu veci v súvislosti s inými zdravotnými postihnutiami
navrhovateľa a jeho vplyvu na mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.

Z tohto dôvodu súd rozhodnutie odporkyne podľa ust. § 250j ods. 2 písm. c) v spojení s ust. § 250l ods.
2 O.s.p. a 250q ods. 2 O.s.p. zrušil a vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie.

V ďalšom konaní bude povinnosťou odporkyne opätovne posúdiť invaliditu navrhovateľa podľa
odborných lekárskych nálezov vydaných v čase posudzovania invalidity navrhovateľa, opätovne posúdiť
iné zdravotné postihnutia navrhovateľa a ich vplyv na mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť navrhovateľom aj za účasti odborného lekára - diabetológa, príp. ortopéda a vo veci opätovne
rozhodnúť, rozhodnutie riadne odôvodniť tak, aby bolo preskúmateľné nielen pre odporkyňu, ale aj pre
navrhovateľa.

O trovách konania krajský súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ust. § 250l ods. 2 O.s.p. a
úspešnému navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznal, pretože tento si neuplatnil nárok na náhradu
trov konania a odporkyňa zo zákona nemá nárok na náhradu trov konania.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.