Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 2Sd/86/2012 z 19. 3. 2013 Citácia: rozsudok Krajského súdu Prešov z 19. marca 2013, sp. zn. 2Sd/86/2012, ECLI:SK:KSPO:2013:8012200923.1 Krajský súd Prešov | 2Sd/86/2012 | ECLI:SK:KSPO:2013:8012200923.1 | 2013-03-19 | Rozsudok Oblasť práva: Správne právo – Dôchodky Citované ustanovenia: OSP Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/cbd5d4ec-eac7-4b92-8852-e25ae7f47221 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSPO:2013:8012200923.1 Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 2Sd/86/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8012200923
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 03. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Morozová Nemcová
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2013:8012200923.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Katarínou Morozovou Nemcovou v právnej veci
navrhovateľa P. B., r.č. XX XX XX/XXXX, trvale bytom Z. XX, XXX XX X. X, proti odporkyni Sociálnej
poisťovni, ústrediu v Bratislave, Ul. 29. augusta č. 8, 813 63 Bratislava, o invalidný dôchodok takto

r o z h o d o l :

P o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne zo dňa 28. novembra 2012 pod č. XXX XXX XXXX 0.

Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Preskúmavaným rozhodnutím odporkyňa dňa 28. novembra 2012 pod č. XXX XXX XXXX X podľa §
70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zamietla žiadosť
navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 15. novembra 2012 z dôvodu, že navrhovateľ nemá pokles
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľa je 35%.

Včas podaným opravným prostriedkom - návrhom na preskúmanie rozhodnutia o nepriznaní invalidného
dôchodku sa navrhovateľ domáhal zrušenia napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci odporkyni na
ďalšie konanie a nové rozhodnutie z dôvodu, že nemôže zo zdravotných dôvodov a nie je schopný
vykonávať fyzicky náročnú prácu a vzhľadom na jeho vzdelanie, má značne obmedzený výber práce.
Doposiaľ vykonával pomocné stavebné práce, pracoval ako kopáč a vždy to boli veľmi namáhavé práce.
Trpí bolesťami chrbtice, najmä krížov, bolesti mu idú do ľavej nohy a pre tieto bolesti má problém sa
zohýbať, vystierať, robiť v predklone a nie je schopný ani zdvíhať ťažké bremena ako aj to, že nevydrží
dlho stáť alebo chodiť. Podľa jeho názoru z MRI vyšetrení bolo zistené, že má herniu platničky L4/L5
a hlavne L5/S1 vľavo a z EMG vyšetrení bolo zistené poškodenie nervových koreňov L5/S1 vľavo. Bol
aj na neurochirurgickej konzultácii v Košiciach dňa 25. júla 2012, 24. októbra 2012 kde mu zatiaľ bola
doporučená konzervatívna liečba.

Na pojednávaní pred krajským súdom zotrval na podanom opravnom prostriedku a dodal, že trvá
na dôvodoch, ktoré uviedol v písomnom podaní návrhu a žiada, aby súd rozhodnutie, ktoré napadol
opravným prostriedkom zrušil a vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie. Zároveň na pojednávaní predložil
celú zdravotnú dokumentáciu, ktorú mu dal jeho všeobecný lekár s tým, že bolesťami trpí už 15 rokov
a najradšej by bol keby lekári jeho zdravotné problémy vyliečili.

K podanému návrhu na preskúmanie sa písomným podaním zo dňa 08. marca 2013 vyjadrila odporkyňa,
v ktorom poukázala na dôvody vydaného rozhodnutia, ako aj na posudky posudkových lekárov, ktoré sú



podľa nej správne. Vzhľadom na tieto skutočnosti navrhla, aby napadnuté rozhodnutie súd ako vecne
správne potvrdiť.

Poverená zástupkyňa odporkyne navrhla vzhľadom na písomné podanie, napadnuté rozhodnutie ako
vecne správne a zákonné potvrdiť.

Krajský súd podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie ako
aj konanie, ktoré jeho vydaniu predchádzalo, vypočul účastníkov konania, zároveň sa oboznámil s
posudkovým a dávkovým spisom odporkyne a dospel na základe skutkového stavu k tomuto záveru.

Na základe žiadosti navrhovateľa zo dňa 15. novembra 2012 bol zdravotný stav navrhovateľa posúdený
posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky Poprad dňa 15. novembra 2012 s tým, že posudkový
lekár uviedol, že navrhovateľ trpí chorobami: poruchy nervových koreňov a spletí. Za rozhodujúce
zdravotné postihnutia určil posudkový lekár degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových
platničkách s miernym funkčným postihnutím, ktoré podľa prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. zaradil
pod kapitolu XV., oddiel E, položku 3b a určil 35%-tnú mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť. Ako iné zdravotné postihnutia neuviedol žiadne iné diagnózy.

Podľa celkového posudku posudzovaný s chronickým vertebrogenným bolestivým syndrómom LS
chrbtice liečený neurológom ambulantne a hospitalizačne. Na MR LS chrbtice protrúzie platničiek a
degeneratívne zmeny, ako je popísané vyššie, opakovaná neurochirurgická konzultácia odporučila
konzervatívnu liečbu. Funkčne prítomný LIS vľavo s ľahkou radikulopatiou L5 a S1, potvrdenou EMG
vyšetrením. Zdravotný stav podmieňuje zaradenie do kapitoly XV., oddiel E, položka 3b s mierou poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 35%.

Podľa výroku posudku posudzovaný nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľa je 35%.

Po podaní opravného prostriedku bol zdravotný stav navrhovateľa opätovne posúdený posudkovým
lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky Vranov nad Topľou a rovnakým záverom a konštatovaním, že
posudkový lekár zotrval na pôvodnom posudku zo dňa 15. novembra 2012 aj pri ďalšom posúdení
zdravotného stavu dňa 15. februára 2013. Zároveň posudkový lekár pobočky postúpil celú spisovú
dokumentáciu spolu s odbornými lekárskymi nálezmi ústrediu so sídlom v Poprade.

Na základe postúpenia spisového materiálu bol zdravotný stav navrhovateľa opätovne posúdený
posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne, ústredia so sídlom v Poprade dňa 26. februára 2013,
pričom posudkový lekár uviedol, že navrhovateľ trpí chorobami: bolesti chrbtice v driekovej oblasti,
s naznačenou radikulopatiou L5 a S 1. Za rozhodujúce zdravotné postihnutia určil posudkový lekár
sociálnej poisťovne degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym
funkčným postihnutím, s lumbosakrálnym syndrómom a so slabosťou svalového korzetu, ktoré podľa
prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. zaradil pod kapitolu XV., oddiel E, položku 3b a určil 35%-tnú
mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Ako iné zdravotné postihnutia neuviedol žiadne
iné diagnózy.

Podľa celkového posudku posudzovaný opakovane sledovaný na neurologických pracoviskách pre
bolesti driekovej chrbtice. Bol aj hospitalizovaný na neurologickom oddelení, kde je konštatované, že
po podávanej liečbe došlo k zlepšeniu zdravotného stavu, liečba mala dobrý efekt. Pri EMG vyšetrení
dolných končatín je konštatovaná len ľahká radikulopatia L5 a S1. Opakovane bol konzultovaný na
neurochirurgikom pracovisku, posledná kontrola bola dňa 24. októbra 2012, kedy bolo konštatované,
že objektívny nález nekorešponduje s anamnestickými údajmi a nie je dôvod na neurochirurgickú
intervenciu. Už pri predchádzajúcej konzultácii je konštatované, že neurochirurgická liečba nie je
indikovaná. Výsledok vyšetrenia LS chrbtice magnetickou rezonanciou má opakovane rovnaké znenie,



jedná sa o protrúziu medzistavcových platničiek, bez výrazného tlaku na nervové štruktúry. Tento nález
zodpovedá zaradeniu do kapitoly XV. oddiel E, položka 3b na hornú hranicu rozpätia.

Podľa výroku posudku posudzovaný nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľa je 35%.

Na základe lekárskeho záznamu, ktorý predložil navrhovateľ na pojednávaní dňa 20. marca 2013
samosudkyňa konštatovala po nahliadnutí do tohto, že obsahuje všetky odborné lekárske nálezy z
neurochirurgického vyšetrenia z 24. októbra 2012, ako aj z algeziologického vyšetrenia z 03. januára
2013, 07. januára 2013, ako aj z neurologického vyšetrenia z 24. októbra 2012 z oddelenia pre
neurofiziologickú ambulanciu z 01. augusta 2011, z 15. marca 2013 s rovnakými výsledkami, ako aj
z ambulancie pre liečbu bolesti z 03. januára 2013, 10. marca 2013, 04. februára 2013, ktoré sa
nachádzajú na jednom papieri. Ďalej je v zdravotnej dokumentácii dekur jednotlivých návštev a v
lekárskej karte je nález z neurologickej ambulancie z 22. februára 2012, ďalej z 09. februára 2012, ako
aj zo 14. septembra 2011 a 05. októbra 2011. Ďalej sa nachádza v zázname z vyšetrenie neurologie zo
dňa 14. júna 2012 MUDr. F. C., ako aj z magnetickej rezonancie zo dňa 04. júla 2012. Žiadne iné odborné
lekárske nálezy sa v zdravotnej karte, ktoré predložil navrhovateľ nenachádzajú. Sudkyňa konštatovala,
že ide o odborné lekárske nálezy, ktoré mali posudkoví lekári Sociálnej poisťovne tak pobočky, ako aj
ústredia pri posudzovaní zdravotného stavu navrhovateľa dňa 15. novembra 2012, 15. februára 2013
a 26. februára 2013 k dispozícii.

Na základe uvedeného posudkového stavu, ktorý bol zistený, súd dospel k záveru, že opravný
prostriedok navrhovateľa nie je dôvodný.

Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal
invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa
podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1 citovaného zákona, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou.

Podľa § 71 ods. 2 citovaného zákona, dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý
spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy
trvať dlhšie ako jeden rok.

Podľa § 71 ods. 3 citovaného zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo
nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti
zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada
na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa
osobitného predpisu.

Podľa § 71 ods. 4 citovaného zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
na základe

a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a



b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

Podľa § 71 ods. 5 citovaného zákona, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je
uvedená v prílohe č. 4.

Podľa § 71 ods. 6 citovaného zákona, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo
nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

Podľa § 71 ods. 7 citovaného zákona, jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.

Podľa § 71 ods. 8 citovaného zákona, mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí
ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza
z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti
rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom
viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Podľa § 153 ods. 1 písm. b, ods. 3 a ods. 5 citovaného zákona, lekársku posudkovú činnosť pre
výkony sociálneho poistenia vykonáva posudkový lekár sociálnej poisťovne pobočky a ústredia ( ďalej
len „posudkový lekár“ ).

V prílohe č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov v kapitole
XV., oddiel E, pod položkou 3b je uvedený stav degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových
platničkách s miernym funkčným postihnutím, s prejavmi nervového a svalového dráždenia (napr.
syndróm cervikokraniálny, cervikobrachiálny, lumbálny, lumbosakrálny a syndróm sakroiliakálneho
skĺbenia blokád stavcov), slabosť svalového korzetu, obmedzenie pohybu v postihnutom úseku, ktoré
odôvodňujú mieru poklesu schopnosti zárobkovej činnosti od 20 - 35%.

Určenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľa na 35% zodpovedá
teda aj podľa názoru súdu súčasnému zdravotnému stavu s poukazom na závery odborných lekárskych
nálezov a s poukazom aj na lekárske správy predložené navrhovateľom na pojednávaní.

Podľa nálezov odborných lekárov z ortopédie a neurológie vyplýva, že u navrhovateľa ide o parcialnu
insuficienciu dynamiky LS chrbtice, hyperteziu v dermatóme S1, I. sin, bez sarezy končatín, po liečbe
s dobrým efektom. Záver z neurologického oddelenia prepúšťacej správy zo dňa 08. februára 2012
je, že sa jedná o diagnózu LIS I. sin s radikulopatiou S1, protrúzia disku L5/S1. Z MR LS chrbtice
vyplýva osteochondróza diskov L4-5 a L5-S1, centrálna protrúzia disku L4-5, centrálna a obojstranná
paramediálna až foraminálna protrúzia disku L5-S1 s možným kontaktom na korene L5 a S1deformujúca
spondylóza L chrbtice. Objektívne LIS vľavo s radiokulopatiou S1, čiastočné zlepšenie radikulárnych
bolesti, bola doporučená pri neurochirurgickej konzultácia konzervatívna liečba. Na základe týchto
odborných lekárskych nálezov z neurochirurgie posúdili posudkoví lekári sociálnej poisťovne niekoľko
krát zdravotný stav navrhovateľa s rovnakým záverom a so zaradením tejto choroby ako rozhodujúceho
zdravotného postihnutia pod degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym
funkčným postihnutím, s lumbosakrálnym syndrómom a so slabosťou svalového korzetu, ktoré podľa
prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z.z. zaradili pod kapitolu XV., oddiel E, položku 3b a určili 35%-tnú
mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.



Podľa názoru súdu vyšetrenia odborných lekárov a ich záverov z ortopédie a neurológie aj zo záverov
všeobecného lekára, ktorý súdu poskytol celý lekársky záznam vyplýva, že po zhodnotení jednotlivých
diagnóz stanovili posudkoví lekári mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na najvyššej
možnej úrovni 35% práve na základe týchto odborných nálezov.

Na základe odborných lekárskych nálezov, ktoré jednak predložil navrhovateľ posudkovým lekárom
Sociálnej poisťovne pobočky, ako aj ústredia so sídlom v Poprade, ktoré zhodne dospeli k rovnakému
záveru a zhodne posúdili aj rozhodujúce zdravotné postihnutia a to konkrétne, že u navrhovateľa ide
o degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym funkčným postihnutím a
tieto zaradili podľa prílohy č. 4 k zákonu aj správne pod kapitolu XV, oddiel E, položku 3b a určili najvyššiu
možnú mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na 35%.

Ako už vyššie súd konštatoval, posudkoví lekári mali tieto lekárske nálezy k dispozícii pri posúdení
zdravotného stavu navrhovateľa už pri prvom posúdení a to dňa 15. novembra 2012, ako aj pri
poslednom posúdení posudkového lekára zo dňa 26. februára 2013.

Ako vyplýva z vyššie citovaných ustanovení zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, jednou zo
základných podmienok nároku na invalidný dôchodok je pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
u posudzovaného o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Závery posudkových lekárov sú podľa názoru súdu logické, pričom vychádzajú z komplexného posúdia
zdravotného stavu navrhovateľa s poukazom k miere poklesu pracovnej schopnosti. Navrhovateľ
nepredložil také odborné lekárskej nálezy, z ktorých by vyplývala potreba zmeny, resp. zrušenia
napadnutého rozhodnutia pre nedostatočne zistený skutkový stav, nakoľko ani z jedného odborného
lekárskeho nálezu nevyplýva zhoršenie zdravotného stavu navrhovateľa.

Navrhovateľ bol zároveň poučený, že v prípade predloženia lekárskych nálezov, z ktorých bude vyplývať
zhoršenie zdravotného stavu, môže kedykoľvek podať novú žiadosť o priznanie invalidného dôchodku.

Nakoľko navrhovateľ nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní
so zdravou fyzickou osobou, správne a zákonne rozhodla odporkyňa keď z dôvodu nesplnenia
základných stanovených podmienok v § 70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení účinného
v čase vydania napadnutého rozhodnutia zamietla žiadosť navrhovateľa o priznanie invalidného
dôchodku zo dňa 18. októbra 2012.

Z týchto uvedených dôvodov preto krajský súd podľa § 250q ods. 2 O.s.p. preskúmavané rozhodnutie
odporkyne zo dňa 28. novembra 2012 pod č. XXX XXX XXXX 0 ako vecne správne a zákonné potvrdil.

O náhrade trov konania krajský súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s ustanovením § 250l ods.
2 O.s.p., pretože navrhovateľ nemal v konaní úspech a odporkyňa aj pri úspechu v konaní zo zákona
nemá nárok na náhradu trov konania tak, že náhradu trov konania účastníkom nepriznáva.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd
Slovenskej republiky v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Prešove a to písomne v dvoch
vyhotoveniach.



V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha, teda ako navrhuje, aby vo veci rozhodol odvolací súd.