Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/7/2014 z 24. 3. 2014
Citácia: uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica z 24. marca 2014, sp. zn. 23S/7/2014, ECLI:SK:KSBB:2014:6213207516.1
Krajský súd Banská Bystrica | 23S/7/2014 | ECLI:SK:KSBB:2014:6213207516.1 | 2014-03-24 | Uznesenie
Citované ustanovenia: § 250d ods. 3 OSP
Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/b0ef83b9-cc1e-483a-a46c-d2d01f527f69
Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBB:2014:6213207516.1

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 23S/7/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6213207516
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 03. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Segeč
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2014:6213207516.1

Uznesenie
Krajský súd v Banskej Bystrici v právnej veci žalobcu: E. J., nar. XX.XX.XXXX, bytom K. XXX/XX, XXX XX
J., zast. opatrovníčkou: I.. X. E., bytom K. XXX/XX, XXX XX J., proti žalovanému: Úrad práce, sociálnych
vecí a rodiny Veľký Krtíš, ul. Madácha 2, 990 01 Veľký Krtíš, o preskúmanie rozhodnutia žalovaného č.
A/2012/09946-04/ERI zo dňa 07.02.2012, takto

r o z h o d o l :

I. Súd konanie z a s t a v u j e.

II. Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Dňa 23.08.2013 bolo Okresnému súdu Veľký Krtíš doručené podanie žalobcu označené ako „Žaloba
o priznanie statusu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a o vydanie preukazu osoby s
ťažkým zdravotným postihnutím“, ktorou sa žalovaný domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného č.
A/2012/09946-04/ERI zo dňa 07.02.2012. Týmto rozhodnutím žalovaný rozhodol o odňatí preukazu
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom žalobcovi, nakoľko s mierou funkčnej
poruchy 40% nie je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím. Okresný súd vec dňa 23.01.2014
postúpil Krajskému súdu v Banskej Bystrici ako súdu vecne a miestne príslušnému. Krajský súd v
Banskej Bystrici po preskúmaní veci zistil, že žalobca (osoba pozbavená spôsobilosti na právne úkony)
sa v zastúpení opatrovníčkou žalobou domáha, aby súd určil, že žalovaný „je osobou ťažko zdravotne
postihnutou a Rozhodnutie UPSVaR č. A/2012/09946-04/ERI zo dňa 07.02.2012 sa ruší.“ K žalobe bolo
priložené rozhodnutie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Veľký Krtíš č. A/2012/09946-04/ERI zo dňa
07.02.2012, z povahy ktorého je zrejmé, že ide o rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu.

Krajský súd vyzval žalovaného na vyjadrenie k žalobe a súčasne na predloženie správneho spisu.
Žalovaný vo vyjadrení k žalobe popísal zdravotný stav žalobcu a konštatoval, že podľa doložených
odborných vyšetrení v období posudzovania u žalobcu nebolo objektivizované ťažké zdravotné
postihnutie s mierou funkčnej poruchy najmenej 50%.

Zo spisového materiálu predloženého žalovaným súd zistil, že rozhodnutím Okresného úradu vo Veľkom
Krtíši č. 2003/28466 zo dňa 20.11.2003 bola určená miera funkčnej poruchy žalovaného 50%, preto
sa považuje za občana s ťažkým zdravotným postihnutím a bol mu vydaný preukaz občana s ťažkým
zdravotným postihnutím so sprievodcom. Na základe opätovného posúdenia zdravotného stavu žalobcu
(v roku 2010 a 2011) bolo určené, že žalobca nie je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím,
preto mu bol odňatý preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (žalobu napadnutým
rozhodnutím). Až z obsahu správneho spisu predloženého žalovaným vyplynulo, že proti žalobou
napadnutému rozhodnutiu (rozhodnutiu o odňatí preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím),
sa žalobca odvolal, odvolanie však bolo zamietnuté a rozhodnutie o odňatí preukazu bolo potvrdené



rozhodnutím Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, oddelenie posudkových činností -
pracovisko Banská Bystrici č. A/2012/00452/PD zo dňa 26.03.2012, ktoré nadobudlo právoplatnosť
02.04.2012.

Podľa § 244 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), v správnom súdnictve
preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov
orgánov verejnej správy.

Podľa § 247 ods. 1 a 2 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická
alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho
orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. (2) Pri rozhodnutí
správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o
rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo
právoplatnosť. Na preskúmavanie rozhodnutí a postupov sú vecne príslušné krajské súdy, ak zákon
neustanovuje inak.

Podľa § 250b ods. 1 O.s.p., žaloba sa musí podať do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia
správneho orgánu v poslednom stupni, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak. Zameškanie lehoty
nemožno odpustiť.

Podľa § 246c prvá veta O.s.p., pre riešenie otázok, ktoré nie sú priamo upravené v tejto časti, sa použijú
primerane ustanovenia prvej, tretej a štvrtej časti tohto zákona.

Podľa § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p., žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho
výsledku, ak konanie bolo zastavené.

Z obsahu žaloby vyplýva, že žalobca sa domáha zrušenia rozhodnutia Úradu práce sociálnych vecí
a rodiny Veľký Krtíš č. A/2012/09946-04/ERI zo dňa 07.02.2012, ktorým bolo rozhodnuté o odňatí
preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím žalovanému. Ide o rozhodnutie prvostupňového
správneho orgánu. Platí pritom, že v správnom súdnictve súdy preskúmavajú len rozhodnutia, ktoré po
vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa pre ne pripúšťajú, nadobudli právoplatnosť (§ 247
ods. 2 O.s.p.). Proti rozhodnutiu žalovaného bol prípustný opravný prostriedok (tento dokonca žalovaný
aj využil), no podaná žaloba nesmerovala proti druhostupňovému rozhodnutiu vo veci (proti rozhodnutiu
odvolacieho orgánu, ktorým bola vec právoplatne rozhodnutá), ale proti rozhodnutiu prvostupňovému.
Keďže žaloba smerovala proti prvostupňovému rozhodnutiu, ktoré samo nemôže byť predmetom
preskúmavania, nie sú splnené predpoklady na rozhodovanie o takejto žalobe.

Zo spisového materiálu predloženého na výzvu súdu žalovaným súd zistil, že vo veci bolo vydané aj
druhostupňové rozhodnutie (rozhodnutie Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, oddelenie
posudkových činností - pracovisko Banská Bystrica č. A/2012/00452/PD zo dňa 26.03.2012, právoplatné
dňa 02.04.2012), ktoré je v zmysle zákona súdom preskúmateľné, žalobu na preskúmanie tohto
rozhodnutia však bolo možné podať len do uplynutia dvoch mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti
tohto rozhodnutia, t.j. najneskôr do 02.06.2012. Žalobca však svoju žalobu (proti prvostupňovému
rozhodnutiu) na okresný súd doručil až 23.08.2013.

Podľa § 250d ods. 3 O.s.p., súd uznesením konanie zastaví, ak sa žaloba podala oneskorene, ak ju
podala neoprávnená osoba, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmavania
súdom, ak žalobca neodstránil vady žaloby, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému
vybaveniu žaloby, alebo ak žalobca nie je zastúpený podľa § 250a alebo ak žaloba bola vzatá späť (§
250h ods. 2). Odvolanie proti uzneseniu je prípustné.



Vzhľadom na to, že žaloba smerovala proti prvostupňovému rozhodnutiu a zároveň bola podaná aj po
uplynutí dvojmesačnej lehoty po právoplatnosti druhostupňového rozhodnutia vo veci (ako to zistil súd
na základe vlastného skúmania), súd podľa § 250d ods. 3 O.s.p. konanie zastavil.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa ustanovenia § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p. (konanie bolo
zastavené), v spojení s ustanovením § 246c ods. 1 O.s.p..

V súlade s ustanovením § 52 písm. a) bod 1 zákona č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na
kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom
znení, úrad (t.j. príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny) rozhoduje o preukaze, jeho odňatí a o
povinnosti vrátiť preukaz. Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím príslušný orgán vyhotoví
preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného
rozhodnutia o preukaze vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (§ 16 cit.
zákona). S prihliadnutím na uvedené je potrebné so žiadosťou o vydanie preukazu obrátiť sa na príslušný
úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Len právoplatné rozhodnutia vo veciach kompenzácie, preukazu
a parkovacieho preukazu sú preskúmateľné súdom (§ 54 cit. zákona).

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je možné podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa
podáva písomné v dvoch vyhotoveniach cestou krajského súdu na Najvyšší súd SR. Odvolanie je možné
podať len z dôvodov uvedených v § 205 ods. 2 O.s.p. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach
uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo
postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.