Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 19Sd/113/2011 z 16. 2. 2012 Citácia: rozsudok Krajského súdu Nitra z 16. februára 2012, sp. zn. 19Sd/113/2011, ECLI:SK:KSNR:2012:4011200292.4 Krajský súd Nitra | 19Sd/113/2011 | ECLI:SK:KSNR:2012:4011200292.4 | 2012-02-16 | Rozsudok Oblasť práva: Správne právo – Dôchodky Citované ustanovenia: zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/8370b7e0-88ea-4cd3-a397-ba09d1652133 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2012:4011200292.4 Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 19Sd/113/2011
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4011200292
Dátum vydania rozhodnutia: 17. 02. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2012:4011200292.4

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: C. O., Z. XXX/XX, P. S. H., proti odporkyni: Sociálna
poisťovňa - ústredie v Bratislave, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou
JUDr. Violou Takáčovou, PhD., takto

r o z h o d o l :

Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 13. 10. 2010.

Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Odvolaním napadnutým rozhodnutím uvedeným vo výrokovej časti tohto rozsudku odporkyňa zamietla
podľa § 70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len "zsp") žiadosť navrhovateľky o
invalidný dôchodok z 06. 09. 2010. V odôvodnení rozhodnutia uviedla, že podľa posudku posudkového
lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočky Nitra z 22. 09. 2010 navrhovateľka nie je
invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posúdenie
zdravotného stavu, ktorému zodpovedá percentuálne vyjadrenie miery poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť, je obsahom pripojeného odborného posudku o invalidite z 22. 09. 2010, ktorý
tvorí neoddeliteľnú súčasť odôvodnenia rozhodnutia a sú v ňom uvedené všetky skutočnosti, ktoré boli
podkladom pre vyslovenie posudkového záveru o tom, že navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71
ods. 1 zsp. Rozhodnutie bolo navrhovateľke doručené do vlastných rúk dňa 20. 10. 2010.

V odvolaní navrhovateľka žiadala o preskúmanie jej žiadosti o invalidný dôchodok z 06. 09. 2010. Ako
doklady priložila lekársku správu od hematológa, z gastroskopie, ortopéda, reumatológa a neurológa.

Na ústnych pojednávaniach navrhovateľka zotrvala na podanom odvolaní. Poukazovala na komplex
zdravotných ťažkostí, pre ktoré je v liečbe viacerých odborných lekárov. Za najzávažnejšiu chorobu
považuje zdravotné ťažkosti s pohybovým ústrojenstvom a so žalúdkom. Hlavne žalúdočné problémy,
pre ktoré je v liečbe gastroenterológa už 6 rokov. Pravidelne musí chodiť na kontroly, lebo nemôže užívať
hocijaké lieky, pritom by potrebovala užívať viacero druhov liekov, ale žalúdok jej to neunáša, keďže má
zápal sliznice žalúdka a deformovaný dvanástorník. Kvôli problémom so žalúdkom 2 až 3x ročne chodí
na hadicu, kde sa sleduje, či nie je potrebná operácia. Preto trvala na zmene rozhodujúceho zdravotného
postihnutia. Nesúhlasí s určenou percentuálnou mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť. Zdôraznila, že 25 rokov sa ambulantne lieči na bolesti chrbtice, čo nebolo posudkovými lekármi
sociálneho poistenia zohľadnené. Trvala na zrušení odvolaním napadnutého rozhodnutia a na vrátení
veci na ďalšie konanie.



Odporkyňa žiadala odvolaním napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť s poukazom na závery
posudkových lekárov sociálneho poistenia, ktoré boli na základe novších správ z odborných vyšetrení
navrhovateľky viackrát doplnené.

Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru,
že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade so zákonom.

Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu bolo náležite za
preukázané, že správne konanie sa začalo na základe žiadosti navrhovateľky o invalidný dôchodok zo
06. 09. 2010, v ktorý deň sa uskutočnilo aj posúdenie zdravotného stavu navrhovateľky u posudkového
lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Nitra. Navrhovateľke sa predstavili zástupcovia
pobočky Sociálnej poisťovne. Po overení jej totožnosti ju poučili o posúdení zdravotného stavu na účely
invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zsp. Zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú anamnézu,
ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľky o invalidný dôchodok. Podkladom pre posúdenie
zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli
lekárske vyšetrenia: neurologické z 09. 07. 2010, ortopedické z 13. 05. 2010, gastroenterologické
z 10. 05. 2010, hematologické z 20. 06. 2010 a reumatologické z 25. 06. 2010. Posudkový
lekár informoval navrhovateľku o všetkých skutočnostiach, ktoré sa týkali posúdenia jej zdravotného
stavu, posudku a miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné
postihnutie: degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s nervosvalovým
dráždením so slabosťou svalového korzetu a s obmedezeným pohybom v postihnutom úseku krčnej
chrbtice podľa kapitoly XV, oddiel E, položka 3, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp. s 30 % mierou poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Posudkový lekár sociálneho poistenia mal za preukázané,
že navrhovateľka dokumentovala svoje zdravotné postihnutie vyšetreniami, z ktorých v popredí je
postihnutie neurologické v oblasti C chrbtice. Pre uvedené postihnutie je v dlhodobej liečbe ambulantnej,
v čase posudzovania zdravotného stavu išlo o postihnutie s miernym funkčným postihom, so slabosťou
svalového korzetu a obmedzením pohybu v krčnej chrbtici. Ďalšie ochorenia diagnostikované ortopédom
a gastroenterológom, reumatológom a hematológom neboli posudkovo významné pri efektívnej liečbe,
ktorú mala navrhovateľka ordinovanú. Objektívne nálezy nespĺňali podmienku invalidity.

Proti rozhodnutiu odporkyne o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok na základe 30 % miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podala navrhovateľka odvolanie. Jej zdravotný stav za jej
prítomnosti posúdil posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Nitra dňa 09.
02. 2011 s pokračovaním dňa 28. 02. 2011 so zhodným posudkovým záverom ako dňa 22. 09.
2010 s 30 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Rovnaký posudok prijal aj
posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie, vysunuté pracovisko Nitra dňa 30.
03. 2011. Do odvolacieho konania navrhovateľka predložila novšie správy z odborných vyšetrení -
kolonoskopické zo 14. 02. 2011, ušné zo 07. 02. 2011, gynekologické z 15. 02. 2011, neurologické
z 20. 01. 2011 a ortopedické z 08. 02. 2011. Posudkový lekár sociálneho poistenia ústredia zohľadnil
odborné nálezy, nezistil však žiadne závažné telesné ani duševné postihnutie. Vertebrogéne ochorenie,
z ktorého vychádza najviac subjektívnych ťažkostí nevykazovalo žiadnu radikulopathiu, ani výraznú
poruchu funkcie chrbtice, nebola prítomná citlivosť, svalové hypotrofie, ani parézy. Tomuto postihnutiu
preto zodpovedá 30 %. Žalúdočné ťažkosti sú podľa jeho názoru spôsobené ľahkým zápalom sliznice
žalúdka, čo si vyžaduje určité diétne úpravy, prípadne liečbu. Ľahká chudokrvnosť z nadmerného
krvácania pri mióme bola riešená gynekologicky, aj hematológom. Stav je kompenzovaný. Zraková aj
sluchová porucha nie je závažná. Nález na veľkých zhyboch je normálny. Stav nepodmieňuje uznanie
invalidity.

Na základe požiadania súdu bola lekárska správa z 30. 03. 2011 doplnená opakovane a to dňa 07.
07. 2011 a 01. 02. 2012. Ani po doplnení posúdenia správ z odborných vyšetrení nedošlo k zmene
percentuálnej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ani k zmene rozhodujúceho
zdravotného postihnutia z dôvodu, že žalúdočné obtiaže vyplývajú z ľahkého zápalu sliznice žalúdka,
ktorý vyžaduje diétu a určité preliečenie. Nejde o závažný stav, nie sú poruchy výživy, ani vstrebávania.
Zraková ani sluchová porucha nie je významná. Ide o nadmerné prežívanie nezávažných telesných
obtiaží. Žalúdočné ochorenie je klinicky nezávažné ochorenie, nespôsobuje poruchy výživy. Z tohto
dôvodu nejde o navyšujúce zdravotné postihnutie.



Navrhovateľka preto nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný
stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou.

Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia správneho orgánu v konaní o žiadosti
navrhovateľky o invalidný dôchodok.

Podľa § 70 ods. 1 zsp, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet
rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nedovŕšil dôchodkový vek alebo
mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1, 2, 3, 4 zsp, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden
rok. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli
zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe

a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a

b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

Podľa odseku 5 cit. ust. miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4.

Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného
postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom
na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6 a 7 zsp) .

Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť
najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu
zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí,
ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí
podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zsp).

V konaní o odvolaní navrhovateľky proti rozhodnutiu o nepriznaní invalidného dôchodku na základe
30 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť mal súd z vykonaného dokazovania
za preukázané, že podaniu žiadosti z 06. 09. 2010 predchádzala už skoršia žiadosť o invalidný
dôchodok z 12. 03. 2010, ktorá bola rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo 14. 04. 2010
zhodne zamietnutá. Preskúmaním zákonnosti postupu a rozhodnutia odporkyne mal súd z vykonaného
rozsiahleho dokazovania za preukázané, že správny orgán pri posudzovaní žiadosti navrhovateľky o
invalidný dôchodok z 06. 09. 2010 postupoval v súlade so zákonom. Za osobnej účasti navrhovateľky
u posudkových lekárov vo všetkých prípadoch sa oboznámil s lekárskymi správami a nálezmi, ktoré
navrhovateľka ku konaniu o invalidný dôchodok predložila, navrhovateľku poučil a oboznámil ju s
podkladmi rozhodnutia. Navrhovateľka postup správneho orgánu nenamietala. Namietala 30 % určenie
miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť posudkovým lekárom sociálneho poistenia
Sociálnej poisťovne pobočka Nitra pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - degeneratívne zmeny na
chrbtici a medzistavcových platničkách s nervosvalovým dráždením so slabosťou svalového korzetu
a s obmedzeným pohybom v postihnutom úseku krčnej chrbtice. Navrhovateľka žiadala zameniť
toto zdravotné postihnutie za choroby žalúdka, ktoré sú podľa jej názoru závažnejšie ako ochorenie
chrbtice. Posudkoví lekári sociálneho poistenia posúdili zdravotné problémy navrhovateľky. Mali za



preukázané, že v popredí zdravotných ťažkostí je naďalej postihnutie neurologické v oblasti C chrbtice,
ktorá je hodnotená s poruchou hybnosti. Postoj a chôdza sú v norme. Z hľadiska posudkového išlo o
mierne funkčné postihnutie so slabosťou svalového korzetu. Aj v opakovaných odborných lekárskych
nálezoch bolo ochorenie hodnotené ako nevýznamné, na efektívnej liečbe. Počas súdneho konania
navrhovateľka absolvovala aj hospitalizáciu na ortopedickom oddelení v dobe od 19. 04. 2011 do 27.
04. 2011. Dôvodom hospitalizácie boli bolesti v driekovej chrbtici. Pri vyšetrení bolo zistené obmedzené
rozvíjanie LS chrbtice, bez motorického deficitu, palpačná bolestivosť v LS oblasti a tuhšie chrbtové
svalstvo. Napínacie manévre boli negatívne, coxy volné. Po liečbe a rehabilitácii sa stav zlepšil. Išlo o
prechodnú záležitosť, vyžadujúce prechodné preliečenie. Funkcia chrbtice nebola závažne porušená.
Posudkoví lekári posúdili aj gastroenterologické nálezy, z ktorých vyplynula dobrá výživa. Žalúdočné
obtiaže podľa názoru posudkových lekárov vyplývajú z ľahkého zápalu sliznice žalúdka, ktorý vyžaduje
diétu a určité preliečenie. Nejde o závažný stav, nie sú poruchy výživy ani vstrebávania. Posudkovými
lekármi sociálneho poistenia boli posúdené aj zraková a sluchová porucha, reumatologické správy z
vyšetrení ako aj ostatné vyšetrenia, ktoré navrhovateľka absolvovala až do rozhodnutia súdu. Súdny
prieskum v zákonnosti postupu a rozhodnutia odporkyne nie je pokračovaním správneho konania.
Napriek tomu súd opakovane vyzval posudkového lekára sociálneho poistenia, aby doplnil svoj posudok
z 30. 03. 2011, nakoľko mal za preukázané, že navrhovateľka je v pravidelnej liečbe viacerých odborných
lekárov. Ku dňu podania žiadosti o invalidný dôchodok t. j. ku dňu 06. 09. 2010 a ani ku dňu
rozhodnutia súdu o jej odvolaní však nebolo zistené porušenie zákona. Posudkoví lekári sociálneho
poistenia posúdili zdravotné ťažkosti navrhovateľky v intenciách príslušných zákonných ustanovení,
svoje posudky náležite zdôvodnili a aj doplnili. Konštatovalo sa, že zdravotný stav navrhovateľky
nepodmieňuje uznanie invalidity.

Na základe vykonaného dokazovania, z ktorého bolo preukázateľne zistené, že navrhovateľka nesplnila
jednu zo základných podmienok na vznik nároku na invalidný dôchodok, preto Krajský súd v Nitre
napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 13. 10. 2010 podľa § 250q ods. 2 OSP
z vyššie uvedených právnych dôvodov ako správne potvrdil.

O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni, ktorá mala podľa
výsledku tohto konania úspech, náhradu trov konania nepriznal, lebo odporkyni žiadne trovy konania
nevznikli.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo
dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).