{"guid": "06ba7951-d08e-4936-8766-333f2e5c388d:208644c5-37fe-47a6-9c9b-b8cfbaab9166", "ecli": "ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2", "spisova_znacka": "3Sp/20/2013", "nazov": "Rozhodnutie Krajského súdu Košice sp. zn. 3Sp/20/2013 z 9. 7. 2013", "citacia": "rozhodnutie Krajského súdu Košice z 9. júla 2013, sp. zn. 3Sp/20/2013, ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2", "identifikacne_cislo": "7013200599", "sud": {"guid": "sud_147", "nazov": "Krajský súd Košice", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-kosice"}, "sudca": "JUDr. Anna Bejdová", "sudca_id": 1286, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-anna-bejdova-1286", "datum_vydania": "2013-07-09", "forma": "Rozhodnutie", "povaha": ["Potvrdené"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Žaloby proti právoplatným rozhodnutiam a postupom správnych orgánov"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1964/40", "nazov": "OZ", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/40-1964"}, {"iri": "/SK/ZZ/1995/162", "nazov": "zákon č. 162/1995 Z. z. (katastrálny zákon)", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/162", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/162-1995"}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/208644c5-37fe-47a6-9c9b-b8cfbaab9166", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd: Krajský súd Košice Spisová značka: 3Sp/20/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 7013200599 Dátum vydania rozhodnutia: 10. 07. 2013 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Valéria Mihalčínová ECLI: ECLI:SK:KSKE:2013:7013200599.2  Rozhodnutie Krajský súd v Košiciach samosudkyňou JUDr. Valériou Mihalčínovou, v právnej veci navrhovateľky: POHOTOVOSŤ, s.r.o., Pribinova 25, Bratislava, proti odporkyni: Správa katastra Trebišov, Námestie mieru č. 804, Trebišov, za účasti: V.W. S.A.G., G.. Q. X/XX, H.Á., zastúpená ProHelp - združenie občianskoprávnej pomoci, Povraznícka 18, Bratislava, P. O. Box 261, o preskúmanie rozhodnutia odporkyne zo dňa 11.02.2013 č. k. V 29/2013-KCH, takto  r o z h o d o l :  P o t v r d z u j e  rozhodnutie odporkyne zo dňa 11. februára 2013 č. k. V  29/2013-KCH.  Účastníkom náhradu trov konania n e p r i z n á v a.  Navrhovateľka  j e  p o v i n n á  zaplatiť súdny poplatok v sume 35,- Eur na účet Krajského súdu v Košiciach č. 7000146773/8180, vedený v Štátnej pokladnici v Bratislave, do 15 dní od právoplatnosti rozsudku.  o d ô v o d n e n i e :  Preskúmavaným rozhodnutím odporkyňa podľa § 31 ods. 3 zák. č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľnosti a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov (ďalej len „Katastrálny zákon“) návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností registrovaný správou katastra v reg. č. V 29/30-KCH zo dňa 14.01.2013 na základe záložnej zmluvy k nehnuteľnostiam vedeným na liste vlastníctve č. XX v katastrálnom území H.á zamieta.  V odôvodnení rozhodnutia uviedla, že dohoda o splnomocnení bola v tomto prípade vpísaná do tzv. formulárovej dohody keď dlžník - záložca - účastník konania nemohol ovplyvniť obsah takejto pohody, t. j. v danom prípade bola obmedzená možnosť splnomocniteľa - záložcu - účastníka konania zvoliť si zástupcu, ktorý by za záložcu uzatvoril záložnú zmluvu a ktorý by skutočne hájil záujmy splnomocniteľa, keď splnomocnenec bol už v takejto dohode o splnomocnení vopred vpísané (určené). Takúto dohodu o splnomocnení nie je možné považovať za individuálne dohodnutú, nakoľko bola vopred dohodnutá a pripravená (ponúknutá zo strany navrhovateľa účastníkovi konania pri uzatváraní úverovej zmluvy č. XXXXXXXXX zo dňa 21.12.2011 na zabezpečenie pohľadávky navrhovateľa voči účastníkovi konania). Vzhľadom na tieto skutočnosti - spotrebiteľ - účastník konania nebol schopný ovplyvniť výber iného zástupca (splnomocnenca) v predmetnom prípade, čo v konečnom dôsledku spôsobuje značnú nerovnováhu v právach a v povinnostiach zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa. K výberu splnomocnenca nedošlo z vôle účastníka konania, ale z vôle záložného veriteľa. Z obsahu zmluvy o plnomocenstve nevyplýva, že by splnomocnenec mal na základe dohody poskytnúť splnomocniteľovi právnu pomoc a obhajobu jeho práv, skôr naopak, splnomocnenec má hájiť práva veriteľa voči splnomocniteľovi, čo nie je účelom tohto právneho úkonu. Z toho dôvodu považuje dohodu o splnomocnení za neprijateľnú podmienku, teda za neplatnú podľa § 53 ods. 5 Občianskeho zákonníka.    Záložná zmluva je absolútne neplatná aj vzhľadom na ďalší fakt:  Je zrejmé, že záložné právo malo byť zriadené na zabezpečenie pohľadávky záložného veriteľa voči záložcovi - na vrátenie istiny 350,- Eur, poplatku 346,- Eur, úrokov z omeškania v sadze 0,25 % denne z omeškaných platieb ako príslušenstva, pričom v danom prípade sa nerešpektuje vyváženosť medzi predmetnom úverovej zmluvy - výška úveru a jeho príslušenstva a predmetom záložnej zmluvy, ktorý sa dotýka nehnuteľnosti vo vlastníctve účastníka konania v nepochybne ďaleko väčšej hodnote, než je výška plnenia dlžníka - účastníka konania zo zmluvy o úvere. Tým sa výrazne zasahuje v neprospech účastníka konania do práv dlžníka - záložcu a v konečnom dôsledku sa uvedeným konaním ohrozujú aj dobré mravy. Záložná zmluva je absolútne neplatná podľa § 39 Občianskeho zákonníka, lebo svojim obsahom alebo účelom odporuje zákonu alebo ho obchádza, alebo sa prieči dobrým mravom. Záložnú zmluvu posúdil ako zmluvu spotrebiteľskú, ktorá je absolútne neplatná pre rozpor s dobrými mravmi v zmysle § 52 a § 53 Občianskeho zákonníka.  Proti tomuto rozhodnutiu podala včas opravný prostriedok navrhovateľka. Navrhla, aby odporkyňa sama zrušila svoje rozhodnutie zo dňa 11.02.2013 sp. zn. V 29/2013-KCH a vyhovela jej návrhu na povolenie vkladu záložného práva k tam uvedeným nehnuteľnostiam. Ak odporkyňa tomuto návrhu nevyhovie, potom žiada, aby súd preskúmavané rozhodnutie odporkyne zrušil, vrátil na správne konanie a zároveň priznal náhradu trov konania.  Má za to, že odôvodnenie preskúmavaného rozhodnutia je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov ohľadne rozporu zmluvy o úvere s dobrými mravmi. Nevedno z odôvodnenia rozhodnutia, či správny orgán vidí rozpor s dobrými mravmi v poskytnutí úveru alebo poplatku, alebo úroku z omeškania. Ak ide o rozpor s dobrými mravmi poplatku, alebo úrokov z omeškania, v rozhodnutí chýbajú dôvody, prečo konkrétne je rozpor s dobrými mravmi daný.  Z ustanovenia § 46 Správneho poriadku a § 31 ods. 1 Katastrálneho zákona vyplýva, že správa katastra má náležite zistiť skutkový stav a o posúdení platnosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či sú prejavy vôle hodnoverné, či sú dostatočne určité a zrozumiteľné a iné ďalšie povinnosti. Odporkyňa nezistila spoľahlivo stav veci, riadne sa neoboznámila s predkladaným návrhom a znením jednotlivých pripojených príloh, následne nesprávne zistila skutkový stav a plnomocenstvo splnomocniteľa udelené splnomocnencovi nesprávne právne posúdila. Vydala nezákonné rozhodnutie o zamietnutí návrhu na povolenie vkladu záložného práva, pretože došlo k riadnemu udeleniu a prijatiu plnej moci na zastupovanie záložcu združením ProHelp, pričom neexistuje reálny a preukázaný rozpor medzi záujmami záložcu a splnomocneného združenia. V tejto časti je rozhodnutie zmätočné a nepreskúmateľné. Udelené plnomocenstvo obsahuje všetky náležitosti, je platné, pričom do dňa podania návrhu na vklad záložného práva nebolo splnomocniteľom odvolané. Neexistuje rozpor medzi záujmami záložcu a splnomocneného združenia ProHelp. Je evidentné, že dlžník dlhodobo neplnil svoje povinnosti riadne a včas a neplatil svoj dlh tak, ako bolo medzi zmluvnými stranami dohodnuté a ona ako veriteľ len využila zmluvne dohodnutú možnosť zabezpečiť svoj dlh zriadením záložného práva. K využitiu tohto inštitútu pristupuje len v prípadoch, kedy je záložca dlhodobo v omeškaní so splácaním svojho zväzku, respektíve v prípadoch, kedy je evidentné, že záložca od neho vylákal poskytnutie peňažných prostriedkov, pričom tieto nemieni riadne vrátiť. Neobstojí poukazovanie na rozsudky Najvyššieho súdu a Krajských súdov v Žiline a v Nitre, pretože tieto sa skutkovo a právne týkali úplne odlišných prípadov, keď udelené plnomocenstvo bolo súčasťou zmluvy o úvere.  Odporkyňa v písomnom vyjadrení navrhla preskúmavané rozhodnutie potvrdiť z dôvodov, ktoré sú uvedené v odôvodnení preskúmavaného rozhodnutia.  Účastníčka V. S.A.G.Á., ani zástupca ProHelp - združenie občianskoprávnej pomoci sa k opravnému prostriedku nevyjadrili.    Súd v konaní podľa § 250l a nasl. O. s. p. preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne, oboznámil sa s opravným prostriedkom navrhovateľky, písomným vyjadrením odporkyne, administratívnym spisom odporkyne a dospel k záveru, že opravný prostriedok navrhovateľky nie je dôvodný.  Z pripojeného administratívneho spisu odporkyne súd zistil, že navrhovateľka, ako veriteľ, uzavrela s dlžníčkou V. S.A.U. zmluvu o úvere dňa 21.12.2011 č. 901701314. Zmluvou o úvere veriteľ (POHOTOVOSŤ, s.r.o.) sa zaviazal poskytnúť dlžníčke (Q. S.A.G.) úver v sume 350 Eur zvýšený o poplatok v sume 346,- Eur, ako aj úroky z omeškania v sadze 0,25 % denne z omeškaných platieb istiny, pokút a ostatných celkových nákladov v zmysle platných všeobecných podmienok od omeškania až do zaplatenia. Spolu so zmluvou o úvere dlžníčka podpísala aj dohodu o splnomocnení dňa 21.12.2011, ktorou splnomocnila ProHelp - združenie občianskoprávnej pomoci so sídlom Povraznícka č. 18, Bratislava, na uzavretie záložnej zmluvy podľa § 522 Občianskeho zákonníka v mene splnomocniteľa k nehnuteľnostiam, ktoré v čase uzatvorenia záložnej zmluvy sú v splnomocniteľovom vlastníctve alebo spoluvlastníctve a ktoré budú bližšie špecifikované v priloženom liste vlastníctva ako formy splnenia splnomocniteľovho záväzku zo zmluvy o úvere. Dohodu o splnomocnení splnomocnenec v zastúpení T. Y. podpísal v Bratislave dňa 22.12.2011.  Dňa 21.12.2012 bola uzavretá zmluva o zriadení záložného práva č. 206/2012-ŠTE medzi navrhovateľkou (POHOTOVOSŤ, s.r.o.) a dlžníčkou (V. S.A.G.) zastúpená ProHelp združenie občianskoprávnej pomoci, ktorej predmetom je zriadenie záložného práva v prospech navrhovateľky k nehnuteľnosti zapísanej na LV č. XX katastrálne územie H.á, obec H.á, okres Trebišov, par. č. XXX o výmere 776 m2 zastávané plochy a nádvoria (rodinný dom) a par. č. XXX o výmere 1085 m2  ako záhrady. Záložné právo bolo zriadené za účelom zabezpečenia všetkých pohľadávok, ktoré vznikli a v budúcnosti vzniknú na základe zmluvy o úvere zo dňa 21.12.2011 č. XXXXXXXXX.  Podľa článku 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky Slovenská republika je právnym štátom. Neoddeliteľným atribútom právneho štátu je právna istota a spravodlivosť.  Ústava Slovenskej republiky garantuje ochranu vlastníckeho práva v článku 20.  Podľa § 28 ods. 2 Katastrálneho zákona práva k nehnuteľnostiam uvedené v § 1 ods. 1 vznikajú, menia sa alebo zanikajú vkladom do katastra, ak tento zákon neustanovuje inak.  Podľa odseku 3 citovaného ustanovenia právne účinky vkladu vznikajú na základe právoplatného rozhodnutia správy katastra o jeho povolení.  Podľa § 31 ods. 1 Katastrálneho zákona správa katastra preskúma zmluvu z hľadiska, či obsahuje podstatné náležitosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať s nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo nakladať s nehnuteľnosťou nie je obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či sa neprieči dobrým mravom. Pri rozhodovaní o povolení vkladu prihliada správa katastra aj na skutkové a právne skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na povolenie vkladu.  Podľa odseku 3 citovaného ustanovenia ak sú podmienky na vklad splnené, správa katastra vklad povolí; inak návrh zamietne.  Podľa § 37 ods. 1 Občianskeho zákonníka právny úkon sa musí urobiť slobodne a vážne, určite a zrozumiteľne; inak je neplatný.  Platný právny úkon podľa citovaného ustanovenia § 37 Občianskeho zákonníka je, že k prejavu vôle došlo slobodne a vážne, určite a zrozumiteľne s možným plnením. Sloboda a vážnosť sú základné    náležitosti vôle. Sloboda vôle vychádza z podmienok utváranie vôle konajúceho subjektu. Vôľa bez jej prejavu nie je poznateľná. Vážnosť vôle súvisí s tým, že sa zdanlivo prejavuje vôľa, ktorá v skutočnosti neexistuje, resp. existuje, avšak v inej kvalite, než to ukazuje prejav. Zrozumiteľnosť právneho úkonu značí, že jeho adresát je objektívne schopný pochopiť výrazové prostriedky použité na vyjadrenie právneho úkonu. Právny úkon je určitý len vtedy, ak nie je vnútorne rozporný jeho obsah alebo keď prípadný rozpor možno odstrániť výkladom.  Podľa § 31 ods. 1 Občianskeho zákonníka pri právnom úkone sa možno dať zastúpiť fyzickou alebo právnickou osobou. Splnomocniteľ udelí za týmto účelom plnomocenstvo splnomocnencovi, v ktorom musí uviesť rozsah splnomocnencovho oprávnenia.  Právny vzťah zastúpenia, pokiaľ ide o dôvody jeho vzniku vzniká buď priamo zo zákona na základe rozhodnutia súdu alebo iného orgánu, alebo na základe zmluvy. Podľa toho rozlišujeme zákonné zastúpenie, ktoré vzniklo priamo zo zákona alebo na základe rozhodnutia súdu, či iného štátneho orgánu a zmluvné zastúpenie (splnomocnenie). Pri zmluvnom zastúpení rozlišujeme zmluvu, ktorou sa zakladá právny vzťah zastúpenia. Občiansky zákonník nazýva takúto zmluvu Dohodou o plnomocenstve (§ 23).  Pri zápise vecných práv k nehnuteľnostiam do katastra nehnuteľností vkladom (§ 28 a nasl. Katastrálneho zákona) je správa katastra povinná posudzovať ostatné náležitosti príslušného zmluvného typu z hľadiska kritérií uvedených v § 31 ods. 1 Katastrálneho zákona t. z., že vkladové konanie predstavuje rozhodovací procesný postup, pri ktorom správa katastra, ako správny orgán, na základe predložených písomných podkladov podľa § 31 ods. 1, 2 katastrálneho zákona a § 36b ods. 2 Vyhlášky č. 79/1996 Z. z. posudzuje skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na povolenie vkladu. Výsledkom tohto rozhodovacieho procesného postupu je rozhodnutie o povolení vkladu alebo rozhodnutie o zamietnutí návrhu na vklad, preto i v prípade ak zmluvu o zriadení vecného práva (záložného práva) uzaviera zástupca na základe zmluvného zastúpenia (splnomocnením), je povinnosťou správy katastra rozhodujúcej o povolení vkladu vecného práva skúmať, či došlo k vzniku zmluvného zastúpenia v súlade so zákonom.  Po preskúmaní napadnutého rozhodnutia v intenciách opravného prostriedku navrhovateľky a so zreteľom na citované zákonné ustanovenia súd dospel k záveru, že dohoda o splnomocnení uzavretá medzi dlžníčkou V. S.A.G., ako splnomocniteľkou podpísaná dňa 21.12.2011 (kedy bol aj podpis overený a v tento deň aj bola uzavretá zmluva o úvere č. XXXXXXXXX) a občianskym združením ProHelp - združením občianskoprávnej pomoci ako splnomocnencom, ktorý ju podpísal dňa 22.12.2011 nie je platne uzavretá. Dohoda o splnomocnení bola spísaná vopred do predtlačeného formulára a dlžníčka nemala možnosť ovplyvniť jej obsah. Mohla dohodu o splnomocnení tak, ako bola predtlačená buď podpísať, alebo nepopísať. Vzhľadom na vopred stanoveného splnomocnenca, a to záložným veriteľom, v dohode o splnomocnení bola obmedzená slobodná vôľa splnomocnenca, ktorý by v mene dlžníčky uzatvoril záložnú zmluvu a skutočne by hájil jej záujmy. Iba veľmi obtiažne si možno predstaviť, že dlžníčka V. S.A.G. by si vyhotovila sama predtlačený formulár dohody o plnej moci, ktorý je identický s predtlačeným formulárom v konaniach o preskúmaní rozhodnutí správ katastra o zamietnutí návrhov na vklad záložného práva. Sama dospela k rozhodnutiu už pri uzatváraní zmluvy o úvere, že na zabezpečenie záväzku zo zmluvy o úvere je potrebné hneď pri jej uzatváraní si zvoliť zástupcu, ktorý by v jej mene v budúcnosti uzavrel záložnú zmluvu ohľadne jej vlastnícky patriacich nehnuteľností v hodnote nepomerne prevyšujúcej jej záväzky zo záložnej zmluvy. Takéto dojednanie spôsobuje absolútnu neplatnosť právneho úkonu v zmysle citovaného § 37 ods. 1 Občianskeho zákonníka. Za tejto situácie občianskoprávne združenie ProHelp nebolo oprávnené uzavrieť záložnú zmluvu v mene dlžníčky a nakladať s jej nehnuteľnosťami.  Zároveň súd poznamenáva, že v zmysle článku 1 bod 1 stanov občianskoprávnej pomoci ProHelp, ktoré si súd zadovážil z Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, ide o dobrovoľné združenie fyzických a právnických osôb založené na ochranu práv a oprávnených záujmov účastníkov v konaniach pred orgánmi verejnej správy. Podľa článku II, bod 1 stanov jeho cieľom je ochraňovať práva, oprávnené záujmy účastníkov konania pred orgánmi verejnej správy. Uzatvorenie záložnej zmluvy v zmysle    Občianskeho zákonníka, ktorý je súkromnoprávnym predpisom sa preto vymyká z rámca pôsobnosti a cieľom predmetného združenia.  K námietkam rozporu s dobrými mravmi v poskytnutí úveru alebo poplatku, alebo úroku z omeškania súd nevidí dôvod zaujímať stanovisko, lebo ani odporkyňa v preskúmavanom rozhodnutí sa nevyporiadavala s otázkou, či zmluva o úvere bola platne uzavretá. Návrh na vklad záložného práva do katastra nehnuteľností bol zamietnutý z dôvodu, že dlžníčka pri uzavretí zmluvy o záložnom práve č. 206/2012- ŠTE zo dňa 21.12.2012 nebola riadne zastúpená a že záložná zmluva je absolútne neplatná vzhľadom na fakt, že záložné právo malo byť zriadené za zabezpečenie pohľadávky záložného veriteľa voči záložcovi na vrátenie istiny 350,- Eur, poplatku 346,- Eur, úrokov z omeškania v sadze 0,25 % denne z omeškaných platieb istiny, ako príslušenstva a nerešpektovala sa vyváženosť medzi predmetom úverovej zmluvy a predmetom záložnej zmluvy, ktorý sa dotýka nehnuteľnosti vo vlastníctve dlžníčky v nepochybne väčšej hodnote než je výška plnenia (rodinný dom, zastavaný pozemok a záhrada).  Z uvedených dôvodov súd podľa § 250q ods. 2 O. s. p. preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne potvrdil.  O trovách konania súd rozhodol podľa § 250l ods. 2 v spojení s § 250k ods. 1 O. s. p. a účastníkom nepriznal právo na náhradu trov konania, lebo navrhovateľka v konaní úspešná nebola, účastníčke preukázateľné trovy konania nevznikli a odporkyňa zo zákona nemá právo na ich náhradu.  Neúspešnej navrhovateľke vznikla povinnosť zaplatiť súdny poplatok podľa § 2 ods. 4 druhá veta v spojení s § 5 ods. 1 písm. h/ zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov a preto jej súd uložil povinnosť zaplatiť súdny poplatok v sume 35,- Eur určený podľa položky č. 10e sadzobníka súdnych poplatkov v lehote 15 dní od právoplatnosti rozsudku.  Poučenie:  Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd SR v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Košiciach, a to písomne v dvoch vyhotoveniach.  V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}