{"guid": "03df56d3-d184-4bd1-8456-722b124b4898:6c22fcb0-9ff4-48c0-b92e-5e78d112dd4b", "ecli": "ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1", "spisova_znacka": "6Sd/96/2014", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 6Sd/96/2014 z 24. 2. 2015", "citacia": "rozsudok Krajského súdu Prešov z 24. februára 2015, sp. zn. 6Sd/96/2014, ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1", "identifikacne_cislo": "8014201283", "sud": {"guid": "sud_155", "nazov": "Krajský súd Prešov", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-presov"}, "sudca": "Mgr. Magdaléna Škorpilová", "sudca_id": 912, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/mgr-magdalena-skorpilova-912", "datum_vydania": "2015-02-24", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Zrušujúce"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Dôchodky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2003/461", "nazov": "zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2003/461", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/461-2003"}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/6c22fcb0-9ff4-48c0-b92e-5e78d112dd4b", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1/text", "citacie_n": 1, "text": "Súd: Krajský súd Prešov Spisová značka: 6Sd/96/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014201283 Dátum vydania rozhodnutia: 25. 02. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Sláviková ECLI: ECLI:SK:KSPO:2015:8014201283.1  ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY  Krajský súd v Prešove sudkyňou JUDr. Evou Slávikovou v právnej veci navrhovateľa Y. I., bytom L. XXXX/XX, V., proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústredie v Bratislave, Ul. 29. augusta č. 8-10, o invalidný dôchodok takto  r o z h o d o l :  Z r u š u j e   rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 6. augusta 2014 podľa § 250j ods. 2 písm. d/ O.s.p. v spojení s § 250l ods. 2 a § 250q ods. 2 O.s.p. a vec vracia odporkyni na ďalšie konanie.  Náhradu trov konania účastníkom   n e p r i z n á v a .  o d ô v o d n e n i e :  Preskúmavaným rozhodnutím zo dňa 06.08.2014 odporkyňa podľa § 70 a § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákona“) zamietla žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 21.07.2014.  Rozhodnutie odôvodnila citovaním ustanovení § 70 ods. 1 a § 71 ods. 1 zákona, podľa ktorých poistenec má nárok na invalidný dôchodok,  ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 zákona a ku dňu vzniku invalidity nesplnil podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.  Dôvodila, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne Humenné zo dňa 21.07.2014 nie je navrhovateľ invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posúdenie jeho zdravotného stavu, ktorému zodpovedá percentuálne vyjadrenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je obsahom pripojeného odborného posudku o invalidite zo dňa 21.07.2014, ktorý tvorí neoddeliteľnú súčasť odôvodnenia tohto rozhodnutia a sú v ňom uvedené všetky rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli podkladom na vyhotovenie posudkového záveru o tom, že navrhovateľ nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona.  Včas podaným opravným prostriedkom sa navrhovateľ domáhal preskúmania napadnutého rozhodnutia, v ktorom namietal, že v odbornom posudku o invalidite neboli zhodnotené všetky diagnózy, ktoré výrazne ovplyvňujú jeho zdravotný stav. Bola uvedená len časť diagnóz a preto žiadal o komplexné prehodnotenie zdravotnej dokumentácie. Poukázal na jednotlivé lekárske správy    z chirurgickej, ortopedickej, hematologickej, neurologickej a psychologickej ambulancie, ktoré jasne hodnotia jeho zdravotný stav a poukázal na to, že prekonal operáciu pravého kolena - meniskus, nefrektómia, splenektómia, depresívna porucha a preto žiadal, aby sa na tieto skutočnosti prihliadalo.  K opravnému prostriedku navrhovateľa sa vyjadrila odporkyňa písomným podaním zo dňa 25.11.2014, v ktorom popísala doterajší stav konania a s poukázaním na tie isté dôvody, ktoré sú uvedené v odôvodnení preskúmavaného rozhodnutia poverený zástupca odporkyne navrhol  preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne a zákonné potvrdiť.  Podľa § 244 ods. 1, 2, 3 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté. Postupom správneho orgánu sa rozumie aj jeho nečinnosť.  Podľa § 250l ods. 1 a 2 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov. Pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie druhej hlavy s výnimkou § 250a.  Krajský súd podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie a konanie, ktoré mu predchádzalo, vypočul povereného zástupcu odporkyne, oboznámil sa s posudkovým a dávkovým spisom odporkyne a dospel k záveru, že opravný prostriedok navrhovateľa je dôvodný.  Súd vec prejednal v neprítomnosti navrhovateľa, ktorému predvolanie na pojednávanie bolo riadne a včas doručené dňa 02.01.2015. Svoju neprítomnosť na pojednávaní navrhovateľ neospravedlnil. Z uvedeného dôvodu súd konal v súlade s ust. § 250g ods. 2 O.s.p.  Z obsahu dávkového spisu odporkyne vyplýva, že navrhovateľ podal dňa 21.07.2014 odporkyni žiadosť o priznanie invalidného dôchodku. Na základe tejto žiadosti bol zhodnotený jeho zdravotný stav posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Humenné, výsledkom ktorého je lekárska správa a odborný posudok o invalidite zo dňa 21.07.2014. V tomto posudku posudkový lekár hodnotil lekárske vyšetrenia a odborné nálezy, a to z neurologických vyšetrení, urologických vyšetrení, ortopedických vyšetrení a psychiatrických vyšetrení, na základe ktorých ako rozhodujúce zdravotné postihnutie uviedol u navrhovateľa choroby močovej sústavy zaradené do kapitoly XI, oddiel A, položka 5, písmeno a/ prílohy č. 4 zákona s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 25 %. Iné zdravotné postihnutia neuviedol. V celkovom posudku dôvodil, že navrhovateľ je toho času zamestnaný na dohodu ako stavebný robotník. Je po odstránení sleziny a ľavej obličky následkom úrazu v roku 2008. Pooperačný stav komplikovaný abscesom v ľavom subfréniu a v hrudnej dutine, ale od apríla 2008 stav ustálený. Solitárna pravá oblička s primeranou funkciou až na prechodnú prítomnosť krvi v moči v septembri 2013. Obličkové parametre sú medziach normy až na hraničnú hodnotu glomerulárnej filtrácie, nefrologické kontroly sú 1 krát ročne. Vzhľadom na vyššie uvedené zaradil zdravotné postihnutie do vyššie uvedenej položky, čo zodpovedá obmedzeniu funkcie jednej obličky ľahkého stupňa pri strate druhej obličky. Neurologické a ortopedické odborné vyšetrenia dokumentujú iba ľahké obmedzenie hybnosti v driekovom úseku chrbtice prechodného charakteru a stav po artroskopii kolena toho času s primeranou funkciou. Depresívna porucha je krátkodobo nepravidelne liečená, preto je tiež posudkovo nevýznamná.    Na základe opravného prostriedku navrhovateľa bol opätovne posudzovaný jeho zdravotný stav posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie, pracovisko Košice, výsledkom ktorého je lekárska správa a odborný lekársky posudok zo dňa 13.11.2014. V tomto odbornom lekárskom posudku posudkový lekár hodnotil nefrologické vyšetrenia, urologické, hematologické, neurologické, ortopedické, chirurgické, psychologické a psychiatrické vyšetrenia, podľa ktorých ako rozhodujúce zdravotné postihnutie uviedol choroby močovej sústavy zaradené do kapitoly XI, oddiel A, položka 5, písmeno a/  prílohy č. 4 zákona s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 25 %. Iné zdravotné postihnutia neuviedol. V posudku dôvodil, že navrhovateľ v roku 2008 prekonal úraz - spadol z výšky 3 metrov s mnohopočetnými zlomeninami rebier, otrasom mozgu, poranením ľavej obličky a sleziny, s následnou operáciou a odstránením sleziny a ľavej obličky. Po kompletnom preliečení sa stav stabilizoval, bez vážnejších trvalých následkov. Odvtedy pravidelne raz ročne je sledovaný pre solitárnu obličku s miernou poruchou funkcie. Raz polročne je sledovaný hematológom, hemokoagulačné vyšetrenia opakovane v norme, vrátane krvného obrazu a trombocytov, bez prejavov ochorenia krvi. Urológom je sledovaný od roku 2013 pre benignú hyperplaziu prostaty. Od februára 2014 je sledovaný a liečený neurológom pre bolesti chrbtice, objektívne funkčné neurologické vyšetrenie dokumentuje len miernu poruchu statodynamiky chrbtice, bez známok koreňového dráždenia pri CT vyšetrením verifikovaných ľahkých degeneratívnych zmenách. Od roku 2013 je v liečbe aj ortopéda pre artrózu pravého kolena s ľahkým obmedzením pohyblivosti po artroskopickej operácii menisku. Od mája 2013 len sporadicky vyšetrený a liečený psychiatrom pre depresívnu poruchu, ktorá je potencovaná somatogénne aj exogénne u senzitívnej osobnosti. Iné zraovtné postihnutia považoval za nevýznamné, liečbou dobre kompenzované, ktoré neovplyvňujú pracovnú schopnosť a neodôvodňujú ani navýšenie rozhodujúceho zdravotného postihnutia.  Podľa § 70 ods. 1 zákona, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.  Podľa § 71 ods. 1 zákona, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.  Podľa § 71 ods. 2 zákona, dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok.  Podľa § 71 ods. 4 zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe  a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a  b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.  Podľa § 71 ods. 5 zákona, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4.  Podľa § 71 ods. 6 zákona, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.  Podľa § 71 ods. 7 zákona, jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.    Podľa § 71 ods. 8 zákona, mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.  Vychádzajúc z ust. § 71 ods. 1 zákona jednou z podmienok pre posúdenie nároku poistenca na invalidný dôchodok je zhodnotenie jeho dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a určenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ktorej pokles musí byť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posúdenie zdravotného stavu poistenca sa vykonáva v rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkovými lekármi sociálneho poistenia podľa § 153 zákona. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje v súlade s ust. § 71 os. 4 zákona na základe lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie, zhodnotenia liečby, s určením diagnostického záveru, z komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov.  V prípade navrhovateľa, ako je uvedené vyššie v citovaných posudkoch posudkových lekárov sociálneho poistenia, ako rozhodujúce zdravotné postihnutie bolo uvedené choroby močovej sústavy zaradené do kapitoly XI, oddiel A, položka 5, písmeno a/. Toto ochorenie je takto zaradené podľa prílohy č. 4 zákona, kde v oddieli A je zaradené postihnutie obličiek, pod položkou 5 strata alebo výpad funkcie jednej obličky s obmedzením funkcie druhej obličky, pod písmenom a/ ľahkého stupňa, kde je miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 25 do 35 %. Posudkoví lekári stanovili mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v dolnej hranici s odôvodnením, že po kompletnom preliečení sa stav stabilizoval bez vážnych trvalých následkov, odvtedy pravidelne raz ročne sledovaný pre solitárnu obličku s miernou poruchou funkcie. Raz polročne je sledovaný hematológom, hemokoagulačné vyšetrenia opakovane v norme, vrátane krvného obrazu a trombocitov bez prejavov ochorenia krvi.  Posudkoví lekári sociálneho poistenia v danom prípade hodnotili všetky lekárske vyšetrenia, teda lekárske správy  a komplexné funkčné vyšetrenia, ktoré navrhovateľ v konaní predložil. Odôvodnenie odborných lekárskych posudkov však nezodpovedá požadovaným kritériám uvedeným v § 209 ods. 4 zákona. Odborný lekársky posudok ako vyplýva z odôvodnenia preskúmavaného rozhodnutia odporkyne je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia a aj odôvodnenia tohto rozhodnutia. Preto musí byť preskúmateľné z hľadiska či sú v ňom uvedené všetky skutočnosti, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie, akými úvahami bol posudkový lekár vedený pri hodnotení zdravotného stavu a pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval.  Posudkoví lekári sociálneho poistenia sa v danom prípade neriadili dôsledne vyššie citovaným ust. §  209 ods. 4 zákona z hľadiska posudzovania iných zdravotných postihnutí a možnosti zvýšiť mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v prípade, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, prípadne ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zákona). Vo vzťahu k iným zdravotným postihnutiam posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie, pracovisko Košice uviedol, že iné zdravotné postihnutia sú posudkovo nevýznamné, liečbou dobre kompenzované, neovplyvňujú pracovnú schopnosť a neodôvodňujú ani navýšenie rozhodujúceho zdravotného postihnutia. Vo vzťahu k psychiatrickým vyšetreniam uviedol, že od mája 2013 len sporadicky je navrhovateľ vyšetrený a liečebný psychiatrom pre depresívnu poruchu, ktorá je potencovaná somatogénne aj exogénne u senzitívnej osobnosti.  Zo psychiatrických vyšetrení zo dňa 12.03.2014 a 29.10.2014 vyplýva diagnostický záver depresívna porucha stredne ťažká potencovaná somatogénne aj exogénne u senzitívnej osobnosti. Vyžaduje pravidelné psychiatrické kontroly, pravidelné užívanie antidepresívnej liečby.    Podľa prílohy č. 4 zákona sú duševné choroby a porucha správania zaradené do kapitoly V, poruchy nálad (manické, depresívne, periodické), sú uvedené v položke 3 pod písm. a/ ako stredne ťažké formy a pod písm. b/ ako ťažké formy. Pri stredne ťažkých formách je stanovená miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 35 do 45 %.  Ak teda posudkoví lekári sociálneho poistenia hodnotili duševné choroby v prípade navrhovateľa depresívnu poruchu stredne ťažkého stupňa ako nezávažnú, pričom podľa prílohy č. 4 zákona môže dosahovať z hľadiska výšky miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť hranicu invalidity, je toto odôvodnenie nespreskúmateľné pre nedostatok dôvodov a je z tohto hľadiska aj nepresvedčivé.  Z uvedených dôvodov súd podľa § 250j ods. 2 písm. d/ O.s.p. v spojení s § 250q ods. 2 a § 250l ods. 2 O.s.p. napadnuté rozhodnutie odporkyne zrušil a vrátil jej vec na ďalšie konanie.  Úlohou odporkyne v ďalšom konaní bude opätovne vyhodnotiť zdravotný stav navrhovateľa s prihliadnutím na diagnostické závery všetkých lekárskych odborných vyšetrení a vo veci opätovne rozhodnúť. Rozhodnutie pritom musí spĺňať všetky kritériá uvedené v ust. § 209 zákona a musí byť dostatočne odôvodnené.  O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ bol v konaní úspešný, trovy konania mu nevznikli a odporkyňa nemá zo zákona právo na náhradu trov konania, preto súd náhradu trov konania účastníkom nepriznal.  Poučenie:  Proti tomuto rozsudku nie je prípustné odvolanie.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": [{"guid": "1b993d00-91fa-4229-b777-5b5bca995d88:694427aa-268d-4dde-8ebe-215ef7baf2be", "ecli": "ECLI:SK:KSPO:2015:8015200688.2", "spisova_znacka": "3Sd/53/2015", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 3Sd/53/2015 z 7. 12. 2015", "sud": "Krajský súd Prešov", "datum_vydania": "2015-12-07", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSPO:2015:8015200688.2"}]}