Rozhodnutie Krajského súdu Nitra sp. zn. 19Sd/128/2015 z 24. 8. 2015 Citácia: rozhodnutie Krajského súdu Nitra z 24. augusta 2015, sp. zn. 19Sd/128/2015, ECLI:SK:KSNR:2015:4015200752.1 Krajský súd Nitra | 19Sd/128/2015 | ECLI:SK:KSNR:2015:4015200752.1 | 2015-08-24 | Rozhodnutie Oblasť práva: Správne právo – Dôchodky Citované ustanovenia: zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/c901232f-d704-4808-9366-02cc88190e64 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2015:4015200752.1 Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 19Sd/128/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4015200752 Dátum vydania rozhodnutia: 25. 08. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD. ECLI: ECLI:SK:KSNR:2015:4015200752.1 Rozhodnutie Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľa: A. Z., A. XXX, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou, PhD., takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 23. 04. 2015. Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Odvolaním napadnutým rozhodnutím uvedeným vo výrokovej časti tohto rozsudku odporkyňa zamietla podľa § 70 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zsp") žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok z 09. 03. 2015. Odporkyňa dôvodila tým, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočky Nitra zo dňa 09. 03. 2015 navrhovateľ nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posúdenie zdravotného stavu, ktorému zodpovedá percentuálne vyjadrenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je obsahom Lekárskej správy z 09. 03. 2015, ktorá tvorí neoddeliteľnú súčasť odôvodnenia rozhodnutia a sú v nej uvedené všetky rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli podkladom na vyhotovenie posudkového záveru o tom, že nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zsp. V odvolaní proti rozhodnutiu o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok navrhovateľ namietal vyhotovený odborný posudok o invalidite zo dňa 09. 03. 2015 z dôvodu, že v ňom nie je uvedená výsledná diagnóza. Tvrdil, že je tam len možná diagnóza. Zdôraznil, že bolesti sa opakujú a rovnako prebieha aj liečba. Preto žiadal o posúdenie zdravotného stavu odborným znalcom. Navrhovateľ na súdnom pojednávaní trval na podanom odvolaní. Po oboznámení sa s obsahom lekárskej správy, ktorá bola prílohou rozhodnutia, uviedol, že nie sú v nej uvedené diagnózy a to iné zápalové spondylopatie a esenciálna primárna hypertenzia. Na toto poukázal už aj v podanom písomnom odvolaní. Za invalidného dôchodcu žiadal byť uznaný preto, že sa necíti dobre a stále má bolesti. Práca, ktorú vykonáva, je pre neho namáhavá. V júli 2015 bol hospitalizovaný v NURCH Piešťany. Dňa 21. 08. 2015 bol na novšom vyšetrení u urológa a dňa 24. 08. 2015 u neurológa. Je nastavený na biologickú liečbu. Tiež má črevné zažívacie ťažkosti a bola mu zistená počínajúca ulcerózna kolitída. Odporkyňa žiadala odvolaním napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť s poukazom na závery posudkových lekárov sociálneho poistenia. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru, že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade so zákonom. Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu, bolo náležite za preukázané, že správne konanie sa začalo na základe žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 09. 03. 2015, v ktorý deň sa uskutočnilo aj posúdenie zdravotného stavu navrhovateľa u posudkovej lekárky sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Nitra. Navrhovateľovi sa predstavili zástupcovia pobočky Sociálnej poisťovne. Po overení totožnosti ho poučili o posúdení zdravotného stavu na účely invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zsp. Zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú anamnézu, ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľa o invalidný dôchodok. Podkladom pre posúdenie zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli prepúšťacia správa z hospitalizácie v NURCH Piešťany od 30. 07. do 13. 08. 2014 a lekárske vyšetrenia: neurologické z 10. 12. 2014, gastroenterologické z 27. 11. 2014, urologické zo 17. 10. 2014 a reumatologické z 05. 02. 2015. Posudková lekárka informovala navrhovateľa o všetkých skutočnostiach, ktoré sa týkali posúdenia jeho zdravotného stavu, posudku a miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie: ankylozujúca spondylartritída ľahkého stupňa podľa kapitoly XV, oddiel E, položka 7, písm. a/ prílohy č. 4 k zsp s 30 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Posudková lekárka sociálneho poistenia mala za preukázané, že 44 ročný žiadateľ o invalidný dôchodok je vyučený automechanik, pracuje v odbore. Podľa zdravotnej dokumentácie má viacročné bolesti chrbta, kvôli čomu bol opakovane vyšetrený neurológom. V júli 2014 bol hospitalizovaný v NURCH v Piešťanoch z diagnostických a terapeutických dôvodov. V klinickom náleze bola prítomná mierne obmedzená hybnosť v driekovom úseku chrbtice a pozitívne manévre v sakroiliakálnych kĺboch bez príznakov periférneho artritického syndrómu. Rtg vyšetrením sa sakroileitída nepotvrdila. Laboratórne HLA B27 je negatívne, zápalové markery sú nezvýšené, testy na autoprotilátky sú negatívne. Stav bol hodnotený ako nie rádiografická axiálna spondylartritída, pravdepodobne v koincidencii s bolestivým lumboischialgickým syndrómom na báze degeneratívnych zmien, bez príznakov koreňového dráždenia, čo potvrdzuje aj elektromiografické vyšetrenie. Novo zistená arteriálna hypertenzia je liečbou kompenzovaná bez komplikácií. Pre tráviace ťažkosti bol opakovane vyšetrený gastroenterológom. Kolonoskopickým a histologickým vyšetrením stav bol uzavretý ako možné iniciálne štádium ulceróznej kolitídy. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť prirovnaním pre ankylozujúcu spondylartritídu ľahkého stupňa je 30 %, čo je horná hranica daného percentuálneho pásma. Invalidita nevznikla. Proti rozhodnutiu odporkyne o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok na základe 30 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podal navrhovateľ odvolanie. Jeho zdravotný stav opakovane posúdila posudková lekárka sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Nitra dňa 05. 06. 2015 s rovnakým posudkovým záverom ako dňa 09. 03. 2015. Spisový materiál odstúpila posudkovému lekárovi sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie, vysunuté pracovisko v Nitre, kde bol zdravotný stav navrhovateľa posúdený dňa 11. 08. 2015, za prítomnosti navrhovateľa. Posudkový lekár sociálneho poistenia vyhotovil posudok na základe lekárskych správ z odborných vyšetrení založených v spise správneho orgánu a konštatoval, že menovaný je evidovaný a liečený u reumatológa pre zápalovú spondyloartritídu. Výrazné funkčné postihnutie nie je preukázané, laboratórny nález je v norme. Z toho dôvodu prislúcha tomuto rozhodujúcemu zdravotného postihnutiu miera poklesu 30 %, čo je horná hranica rozpätia. Zažívacie ochorenie sa klinicky výrazne neprejavuje, nie sú prítomné prejavy porušenej výživy a vstrebávania. Ochorenie prostaty vyžaduje preliečenie, hodnoty tlaku krvi sú primerané. V čase posudzovania zdravotného stavu tento nepodmieňoval uznanie invalidity. Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia správneho orgánu v konaní o žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok. Podľa § 70 ods. 1 zsp, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nedovŕšil dôchodkový vek alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Podľa § 71 ods. 1, 2, 3, 4 zsp, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie. Podľa odseku 5 cit. ust. miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6 a 7 zsp). Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zsp). V konaní o odvolaní navrhovateľa proti rozhodnutiu z 23. 04. 2015 o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok z 09. 03. 2015 na základe 30 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť mal súd z vykonaného dokazovania za preukázané, že žiadateľ o invalidný dôchodok je v liečbe odborných lekárov pre viacero zdravotných problémov. Z predložených správ z jeho odborných vyšetrení vrátane prepúšťacej správy z hospitalizácie v NURCH v Piešťanoch bolo posudkovým lekárom sociálneho poistenia preukázané, že trpí na iné zápalové spondylopatie a na esenciálnu primárnu hypertenziu. Okrem toho je v stálej zdravotnej starostlivosti gastroenterológa pre tráviace ťažkosti. Posudkoví lekári sociálneho poistenia zhodne rozhodli o určení ankylozujúcej spondylartritídy ľahkého stupňa za rozhodujúce zdravotné postihnutie. Tejto chorobe zhodne určili 30 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť z percentuálneho rozpätia 20 - 30 %. Takto určená percentuálna miera nezakladá právny nárok na invalidný dôchodok. Posudkoví lekári sociálneho poistenia posúdili aj tráviace ťažkosti, pre ktoré bol navrhovateľ opakovane vyšetrený gastroenterológom. Z dôvodu, že predložené správy z odborných vyšetrení u gastroenterológa preukazujú len možné iniciálne štádium ulceróznej kolitídy, nezvolili postup podľa § 71 ods. 8 zsp. Navrhovateľ na pojednávaní súdu predložil novšie správy od neurológa a od urológa. Súd posúdil tieto lekárske správy a konštatoval, že tieto nemôžu ovplyvniť posudkovými lekármi sociálneho poistenia určenú percentuálnu mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, lebo sám neurológ konštatoval, že jeho nález je v koincidencii s reumatologickým záverom dg. axiálnej spondylartritídy, v chronickom priebehu, nie sú známky izolovanej radikulopatie a nález je difúzny. Na základe vykonaného dokazovania, z ktorého bolo preukázateľne zistené, že navrhovateľ nesplnil jednu zo základných podmienok na vznik nároku na invalidný dôchodok ku dňu podania žiadosti o invalidný dôchodok ani ku dňu rozhodnutia súdu o opravnom prostriedku, Krajský súd v Nitre napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 23. 04. 2015 podľa § 250q ods. 2 OSP z vyššie uvedených právnych dôvodov ako správne potvrdil. O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 246c a § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni, ktorá mala podľa výsledku tohto konania úspech, náhradu trov konania nepriznal, lebo odporkyni žiadne trovy konania nevznikli. Poučenie: Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).